- Đại lý chuyển nhượng Các công ty xử lý thông tin CK
3.3.3.4. Quản lý nhànước về quản trị công ty
Các nội dung chính nhà nước cần có chính sách hợp lý để điều tiết và quản lý
bao gồm: vấn đề quyền lợi của cổ đông với tư cách chủ sở hữu; Trách nhiệm và
quyền lợi của HĐQT và Ban Giám đốc; Vấn đề công khai, minh bạch thông tin.
Ngay từ khi TTCK được thành lập tại Việt Nam, vai trò của quản trị công ty
tốt đãđược nhận thức đầy đủ với việc xây dựng những khuôn khổ pháp lý ban đầu
để tạo điều kiện cho sự hình thành những chuẩn mực, thông lệ quản trị công ty tốt
tại Việt Nam. Đến nay, hệ thống khuôn khổ pháp lý về quản trị công ty về cơ bản đã
tiếp cận với những chuẩn mực chung của quốc tế và tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện nhằm phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam. Đến nay, hầu hết các
CTNY đã xây dựng và ban hành Điều lệ phù hợp với Điều lệ mẫu, Quy chế quản trị
công ty nội bộ (Được ban hành kèm theo Quyết định số 15/2007/QĐ-BTC ngày 19- 3-2007 của Bộ Tài chính).
Trong số 704 CTNY trên SGDCK thành phốHồ Chí Minh và SGDCK Hà Nội đã có 688 công ty xây dựng và ban hành điều lệ phù hợp với Điều lệ mẫu do Bộ Tài chính ban hành, số các CTNY đã ban hành Quy chế quản trị công ty nội bộ là 663
(đạt 95,3%). Nhiều công ty đã bổ sung các vị trí thành viên Hội đồng quản trị độc
lập, không điều hành. Có 462 công ty có sự tách biệt giữa hai chức danh Chủ tịch
Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc, chiếu tỷ lệ 66,5%, trong đó tại SGDCK thành
phốHồ Chí Minh, số lượng CTNY có tỷ lệ thành viên Hội đồng quản trị không điều
hành là 239 công ty (79%). Cạnh đó, việc vi phạm quyền lợi cơ bản của các cổ đông như việc hạn chế cổ đông tham dự đại hội cổ đông, không cung cấp thông tin, phân
chia cổ tức không đều cho cổ đông cũng được hạn chế nhiều. Tuy nhiên, hiệu quả
hoạt động của HĐQT và Ban kiểm soát chưa cao, sự độc lập của HĐQT với Ban điều hành nhiều khi chỉ mang tính hình thức;Quy chế quản trị công ty nội bộ vẫn sơ
sài, mang tính đối phó hơn là nhu cầu thiết thân của công ty, không căn cứ vào đặc
điểm tình hình của doanh nghiệp…
Kết quả hoạt động giám sát các công ty đại chúng và niêm yết của UBCKNN
cho thấy, tình hình quản trị công ty còn khiếm khuyết trên nhiều phương diện. Chương trình đánh giá Quản trị công ty do UBCKNN phối hợp với IFC thực hiện trong năm 2010,2011 cho thấy khá rõ nét về thực trạng quản trị công ty của các
CTNY, cụ thể: điểm bình quân về quản trị của các CYNY trong các năm 2009, 2010 là 43,9 và 44,7 (không có công ty nào đạt mức trên 60 điểm). Đi sâu phân tích vào
các nội dung cụ thể, theo thang điểm của Hiệp hội quản trị công ty châu Á, mức 80% là đạt đẳng cấp quốc tế về quản trị công ty; 65-74% là quản trị tốt; từ 75% trở lên là quản trị công ty có chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế. Như vậy, theo thang điểm này, không có CYNY nào của Việt Nam đạt mức quảntrị công ty tốt [Bảng 3.3].
Bảng3.3: Kết quả so sánh hoạt động quản trị công ty năm 2009 và 2010
Đơn vị tính: %
Trung bình Tối thiểu Tối đa
2009 2010 2009 2010 2009 2010 Tình hình thực hiện QTCT tổng quan 43,9 44,7 20,5 29,3 60,9 58,6 Lĩnh vực A - Quyền cổ đông 46,8 48,5 2,4 19,3 78,6 74 Lĩnh vực B - Đối xử công bằng với cổ đông 65,1 61,0 25,0 39,0 86,1 78 Lĩnh vực C- Vai trò của các
bên có quyền lợi liên quan
29,2 29,4 6,3 0 68,8 68
Lĩnh vực D- Công bố thông
tin và minh bạch
39,4 43,2 15,6 24,3 62,5 61,3
Lĩnh vực E - Trách nhiệm
của Hội đồng quản trị
35,3 36,1 11,3 17,7 53,2 55
Nguồn: [48]