- Cỏc dạng hỗ trợ thuộc Hộp hổ phỏch: + Hỗ trợ giỏ thị trường;
THỰC TRẠNG HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NễNG DÂN SAU GIA NHẬP TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚ
3.2.3.3. Chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn trong điều kiện hội nhập WTO là lĩnh vực mới đối với Nhà nước Việt Nam
mới đối với Nhà nước Việt Nam
Mặc dự đó chuẩn bị từ năm 1995, nhưng cho đến nay cả Nhà nước và nụng dõn Việt Nam đều chưa trang bị đủ lực và kỹ năng để hành động cú lợi trong mụi trường WTO. Một bộ phận lớn nụng dõn - chủ thể trong nụng nghiệp và đại bộ phận kinh tế nụng thụn cũn thờ ơ với cỏc quy định và luật lệ của WTO, coi đú là cụng việc của Nhà nước và doanh nghiệp. Nhà nước thỡ chưa chuẩn bị tốt về tiờu chuẩn chất lượng sản phẩm cũng như cỏc chế tài cần thiết để đảm bảo sự tuõn thủ. Chớnh vỡ thế người tuõn thủ thường chịu thiệt và khụng cú gỡ khuyến khớch họ tuõn thủ tiờu chuẩn chất lượng hàng húa. Hơn nữa, ở Việt Nam cũn khỏ hiếm cỏc dịch vụ kiểm nghiệm chất lượng hàng húa, vỡ thế, trờn thị trường, nhất là thị trường lương thực, thực phẩm, thật giả rất khú phõn biệt. Vỡ là lĩnh vực mới, lại chưa được chuẩn bị tốt nờn cỏc chớnh sỏch được WTO cho phộp sử dụng Nhà nước ta chưa quen ỏp dụng. Một số chớnh sỏch đó quen dựng lại buộc phải thỏo bỏ. Chớnh vỡ thế, hỗ trợ trong nước của Nhà nước ta vừa quỏ nhỏ so với mức cho phộp vừa kộm hiệu quả.
Hơn nữa, cỏc năng lực cần thiết như kiểm soỏt rủi ro, dịch bệnh, chương trỡnh bự đắp thu nhập khi giỏ nụng sản xuống thấp hơn giỏ trần, cỏc điều tra chống bỏn phỏ giỏ, xuất xứ sản phẩm… là những khoảng trống cả trong bộ mỏy Nhà nước lẫn trong hộ gia đỡnh nụng dõn. Thiếu cỏc kỹ năng này, chớnh sỏch hỗ trợ của Nhà nước sẽ giảm hiệu lực và thu hẹp phạm vi tỏc động.
Hỡnh 3.9: Tỷ lệ cỏn bộ cỏc cấp tự đỏnh giỏ mức độ hiểu biết về WTO
Nguồn: [17, tr.295]. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Cỏn bộ cấp tỉnh Cỏn bộ cấp huyện Cán bộ cấp xã Hiểu
115