- Cỏc dạng hỗ trợ thuộc Hộp hổ phỏch: + Hỗ trợ giỏ thị trường;
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NễNG DÂN VIỆT NAM SAU GIA NHẬP
4.2.1.5. Hỗ trợ nụng dõn giảm chi phớ vật tư nụng nghiệp
Hiện nay, nụng dõn đều mua vật tư nụng nghiệp qua cỏc kờnh phõn phối trung gian mà khụng trực tiếp mua được sản phẩm từ nhà sản xuất. Hơn nữa, doanh nghiệp
140
cũng đều bỏn hàng thụng qua cỏc đại lý. Theo đú, đại lý cấp 1 bỏn đến 90% sản lượng cho đại lý cấp 2, 3. Nụng dõn cú quy mụ đất đai dưới 1ha thường mua hàng của đại lý cấp 3. Giữa cỏc đại lý, chờnh lệch giỏ mua - giỏ bỏn từ 3.000 - 15.000đồng/sản phẩm, trong khi giỏ nụng dõn mua chờnh lệch từ 20.000 - 40.000 đồng/sản phẩm. Với hệ thống phõn phối như trờn, giỏ vật tư nụng nghiệp tăng cao, cú thể đội lờn gấp 3-4 lần khi tới tay nụng dõn. Để giỳp nụng dõn giảm bớt chi phớ nguyờn liệu đầu vào, cần:
- Xõy dựng điểm giao dịch cung ứng vật tư phục vụ sản xuất nụng nghiệp. Cỏc điểm giao dịch này cung ứng một phần lớn nhu cầu giống lỳa, phõn bún của bà con nụng dõn trờn địa bàn và vựng lõn cận. Tổ chức hoạt động của cỏc điểm giao dịch này là cỏn bộ khuyến nụng viờn cấp xó, họ sẽ tư vấn cho người dõn sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phõn bún cú chất lượng tốt và cỏc giống lỳa phự hợp với cơ cấu bộ giống của ngành nụng nghiệp. Thụng qua hệ thống khuyến nụng, cỏc điểm giao dịch sẽ kết nối với cỏc doanh nghiệp cung ứng vật tư tin cậy qua đú giỳp người dõn tiếp cận với nguồn vật tư nụng nghiệp đảm bảo chất lượng tốt, giỏ thành sản phẩm thấp hơn thị trường tự do.
- Giỳp nụng dõn mua vật tư nụng nghiệp theo phương thức trả chậm: Nhờ phương
thức này, nụng dõn được sử dụng sản phẩm bảo đảm chất lượng, giỏ cả hợp lý, khụng phải lo kinh phớ đầu tư vật tư nụng nghiệp khi chưa cú điều kiện chi trả. Được mua theo phương thức trả chậm, nụng dõn khụng phải lo tiền ngay mà vẫn cú nguyờn liệu để sản xuất kịp thời vụ. Với vai trũ là cầu nối giữa cỏc doanh nghiệp sản xuất phõn bún trong nước với nụng dõn, cỏc cấp Hội Nụng dõn sẽ đảm nhận triển khai nhiều hoạt động cung ứng phõn bún trả chậm đến tận tay nụng dõn.
- Thực hiện kiểm soỏt chặt chẽ chất lượng vật tư nụng nghiệp: Muốn cú nụng sản
an toàn, chất lượng phụ thuộc lớn vào giống cõy trồng, phõn bún và thuốc trừ sõu. Tuy vậy, chất lượng cỏc loại vật tư nụng nghiệp này lại bị buụng lỏng khi kiểm tra phỏt hiện hàng loạt sai phạm. Cõu chuyện về giống lỳa kộm chất lượng hay phõn bún giả đó và đang xảy ra khiến cho nụng dõn thiệt hại rất lớn đang là vấn đề núng hổi. Việc kiểm soỏt chặt chẽ giỏ cả và chất lượng vật tư nụng nghiệp đầu vào như phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật, giống cõy trồng, vật nuụi… là một trong những yếu tố quan trọng đảm bảo chất lượng nụng sản. Cỏc địa phương thực hiện nghiờm tỳc việc kiểm tra, đỏnh giỏ cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nụng nghiệp, trong đú tập trung vào
141
nhúm cú nguy cơ cao là phõn bún, giống và thức ăn chăn nuụi. Ngoài việc kiểm tra định kỳ, cỏc địa phương cũn phải thực hiện tỏi kiểm tra, nếu cơ sở tiếp tục vi phạm phải cú biện phỏp xử lý mạnh tay và cụng bố rộng rói trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng để nhõn dõn được biết.
- Chớnh phủ cần ban hành quy định phõn bún và thuốc bảo vệ thực vật là mặt hàng
sản xuất, kinh doanh cú điều kiện, cần quản lý chặt chẽ và cú cỏc điều kiện ràng buộc nhằm đảm bảo lợi ớch cho người sử dụng và bảo vệ mụi trường. Bởi hiện nhiều doanh nghiệp “mang tiếng” nhà sản xuất phõn bún, nhưng thực chất chỉ làm cỏc khõu rất đơn giản là đi nhập hàng xỏ hoặc nguyờn liệu từ nước ngoài về phối trộn lại rồi đúng bao sản phẩm đem bỏn ra thị trường trong nước.