- Cỏc dạng hỗ trợ thuộc Hộp hổ phỏch: + Hỗ trợ giỏ thị trường;
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỖ TRỢ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NễNG DÂN VIỆT NAM SAU GIA NHẬP
4.2.4.3. Tăng cường năng lực và đạo đức cụng chức thực thi chớnh sỏch đối với nụng dõn
với nụng dõn
Cỏn bộ, cụng chức nhà nước cỏc cấp cần được đào tạo, bồi dưỡng để nõng cao năng lực, trỡnh độ cụng tỏc và khụng ngừng rốn luyện phẩm chất đạo đức cụng chức theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh để ngày càng thực thi chớnh sỏch hỗ trợ đối với nụng dõn tốt hơn. Cần tận tỡnh hướng dẫn nụng dõn trong việc thực hiện cỏc chớnh sỏch của Nhà nước. Đõy là hướng cải cỏch cụng vụ cần được nhấn mạnh. Bởi vỡ số lượng nụng dõn khỏ đụng, địa điểm ở phõn tỏn, năng lực tài chớnh yếu kộm, trỡnh độ văn húa thấp nờn cụng chức quản lý họ thường gặp nhiều khú khăn. Trong khi đú lợi
156
ớch cỏ nhõn cụng chức thu được từ cung cấp dịch vụ cho nụng dõn là quỏ nhỏ. Vỡ thế, đi đụi với việc lựa chọn người tõm huyết, Nhà nước cần cú chế độ hỗ trợ cỏc cụng chức quản lý nụng nghiệp, nụng thụn. Nhà nước cần cú chế độ hỗ trợ cỏc cụng chức quản lý nụng nghiệp, nụng thụn. Nhà nước cần cú cơ chế giỏm sỏt cụng chức để đảm bảo cỏc hoạt động của họ khụng xa rời mục tiờu Nhà nước mong muốn và khụng làm giảm uy tớn của Nhà nước trong con mắt của người nụng dõn.
Đặc biệt, cụng chức thực thi chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn cần cú tõm và cú cỏch hành xử phự hợp với phong tục, tập quỏn và trỡnh độ của nụng dõn. Nụng dõn Việt Nam tuy thật thà, chất phỏc, trọng tỡnh nghĩa, nhưng cũng rất thiển cận, hẹp hũi và bảo thủ. Chớnh vỡ thế khi tiếp xỳc với nụng dõn, cụng chức nhà nước phải tận tụy, kiờn trỡ, nhẫn nại và nhập gia tựy tục. Cần kiờn trỡ vận động để người nụng dõn tự vượt qua những hạn chế của họ. Chỉ khi nào nụng dõn nhận thức được lợi ớch và tớnh hợp lý của đổi mới, cải cỏch họ mới hành động. Nhưng khi đó hành động họ đều làm hết mỡnh và gắn bú với kết quả cuối cựng. Chớnh vỡ thế cụng chức cần vận động nụng dõn trờn cơ sở để họ nhận thức vấn đề và tự chủ thực hiện. Trỏnh bệnh thành tớch, cố gắng gõy ỏp lực buộc nụng dõn phải làm theo chớnh sỏch của Nhà nước. Vỡ làm như vậy sẽ dẫn đến hiệu quả thấp hoặc mục tiờu khụng đạt được. Cũng nờn trỏnh cỏch làm kiểu "đem con bỏ chợ", vận động nụng dõn thực hiện chớnh sỏch nhưng khụng cựng chịu tỏc động của chớnh sỏch, bỏ mặc nụng dõn khi chớnh sỏch sai lầm.
Khắc phục hiện tượng quan cỏch, hạch sỏch, nhũng nhiễu hoặc quan liờu, xa rời nụng dõn của cụng chức nhà nước. Vấn đề ở đõy khụng phải là cụng chức nhà nước ban phỏt trợ cấp của Nhà nước cho nụng dõn. Hỗ trợ nụng dõn là trỏch nhiệm của Nhà nước và người nụng dõn cú quyền được hưởng vỡ họ đó hy sinh lợi ớch quỏ nhiều và hiện vẫn là giai cấp chịu thiệt thũi nhất. Do đú cần giỏo dục cụng chức thực thi chớnh sỏch hỗ trợ nụng dõn để họ cú thỏi độ õn cần, tụn trọng nụng dõn.
Hơn nữa, cần quy định rừ trỏch nhiệm của cụng chức trong quan hệ với nụng dõn, tụn trọng quyền lưc của nụng dõn, đảm bảo quyền lợi cho họ. Quy định cụ thể cỏc chuẩn mực đạo đức của cụng chức trong giao dịch với nụng dõn. Cụng chức cú nghĩa vụ tạo điều kiện cho nụng dõn được hưởng quyền lợi và cơ hội để họ thực hiện nghĩa vụ. Giảm bệnh quan liờu, giấy tờ trong giao tiếp với nụng dõn. Đảm bảo chớnh sỏch của Nhà nước đối với nụng dõn được thực thi nhanh nhất, hiệu quả nhất.
157