- Ảnh hưởng của dự án tới tổng thu nhập của nhà đầu tư
VIỆN TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC
7.1.2. Các hình thức viện trọ’
Viện trợ có nhiều hình thức khác nhau tùy theo cách thức phân loại.
• Theo chú thê viện trợ
Căn cứ vào chủ thế viện trợ, người ta thường chia viện trợ thành 3 loại: viện trợ song phương, viện trợ đa phương và viện trợ của các tổ chức phi chính phủ.
- Viện trợ song phương-, là viện trợ giữa hai Chính phủ của hai nước.
viện trợ, thời gian viện trợ, cách thức giải ngân, điều kiện viện trợ, cơ chế tố chức quản lí và sử dụng viện trợ...) do hai nước viện trợ và nhận viện trợ đàm phán, thương lượng và quyết định.
Đối với Việt Nam, hiện nay dã có nhiều quốc gia kí kết hợp tác phát triển song phương với Việt Nam, đó là: úc, Bỉ, Canada, Trung Quốc, Cộng hòa Séc, Đan Mạch, Phần Lan, Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản, Hàn Quốc, NewZealand, Nauy, Singapore, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Thái Lan, Anh, Mĩ. Viện trợ song phương thường được thực hiện thông qua một số tổ chức Chính phủ - cơ quan quản lí hoạt động viện trợ, hợp tác phát triển kinh tế với nước ngồi của Chính phủ nước cung cấp viện trợ, ví dụ: với Thụy Điên là tổ chức Sida, với Pháp là tổ chức CFD, với Đức là KFW...
- Viện trợ đa phương-, là loại viện trợ thường được thực hiện thơng qua
tổ chức nào đó thuộc hệ thống Liên họp quốc. Viện trợ đa phương được đánh giá là hoạt dộng viện trợ có nhiều ưu việt hơn so với viện trợ song phương, do nó tránh được những vấn đề khó khăn nảy sinh từ mối quan hệ tay đơi, đặc biệt là các vấn dề chính trị.
Hiện nay các đối tác hợp tác phát triển đa phương của Việt Nam gồm: Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Cộng đồng châu Âu (EC), Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp (FAO), Công ty Tài chính Quốc tế (IFC), Quỹ Quốc tế về Phát triển Nông nghiệp (IFAD), Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Quỹ Nhi đồng Liên họp quốc (UNICEF), Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc (UNDP), Chương trình Kiểm sốt thuốc của Liên họp quốc (UNIDCP), Cao ủy Liên họp quốc về người tị nạn (UNHCR), Tổ chức Phát triển Công nghiệp của Liên họp quốc (UNIDO), Quỹ dân số cùa Liên hợp quốc (UNFPA), Ngân hàng thế giới (WB), Chương trình Lương thực thế giới (WFP), Tổ chức Y tế thế giới (WHO).
- Viện trợ của các tô chức phi chính phủ: là loại viện trợ do các tơ chức
phi chính phủ thực hiện. Trên thực tế có những trường hợp, nguồn viện trợ là của Chính phủ, nhưng nó được thực hiện thơng qua một tơ chức phi chính phú nào đó.
Dù khơng có những con số dể có thể dánh giá đầy đủ và chính xác các nước, các tổ chức đã thực hiện viện trợ và nhận viện trợ, nhưng có thể khẳng định nguồn vốn viện trợ (bao gồm: hỗ trợ phát triến chính thức -
ODA, viện trợ quân sự và các loại viện trợ khác) chủ yếu được di chuyển từ các nước phát triển sang các nước nghèo và chậm phát triển. Viện trợ đã đóng góp một vai trị to lớn trong lịch sử phát triển của các nước, đặc biệt là các nước kém phát triển, qua đó góp phần quan trọng vào sự ổn định và thịnh vượng của cả cộng đồng thế giới.
• Theo mục đích viện trợ
Theo mục đích viện trợ, viện trợ bao gồm viện trợ phát triển kinh tế - xã hội, viện trợ quân sự và cứu trợ nhân đạo.
- Viện trợ phát triển kinh tế - xã hội', được thực hiện thông qua các dự
án xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội như giao thông, điện, thơng tin liên lạc, nước sạch...; các chương trình cải thiện và tăng cường năng lực quản lí, phát triển nguồn nhân lực, đầu tư nghiên cứu phát triển thể chế nhàm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và sự thịnh vượng của các nước đang và chậm phát triển.
- Viện trợ quân sự: là dạng viện trợ song phương giữa hai Chính phủ. Viện
trợ quân sự thường được thực hiện dưới hình thức bàng hiện vật, hoặc bằng tiền dùng dể mua vũ khí, trang thiết bị quân sự, xây dựng căn cứ quân sự...
- Cứu trợ nhân đạo-, thường thực hiện mang tính khẩn cấp khi có những
sự cố thiên tai như động đất, núi lửa, sóng thần, bão lụt, hạn hán... hoặc chiến tranh gây ra những khó khăn lớn cho các quốc gia.
Khác với hình thức viện trợ phát triển kinh tế - xã hội và viện trợ quân sự (vừa bao gồm viện trợ khơng hồn lại và cho vay ưu đãi, hoạt động viện trợ được thực hiện theo những Hiệp định, chương trình dự án đã được kí kết giữa bên viện trợ và bên nhận viện trợ...), cứu trợ nhân đạo mang tính chất viện trợ khơng hồn lại, khơng nằm trong các chương trình kế hoạch đã dược xây dựng và thường phát sinh đột xuất bởi các lí do trên.
Trong ba hình thức viện trợ: viện trợ phát triển kinh tế - xã hội, viện trợ quân sự, cứu trợ nhân đạo, viện trợ phát triển kinh tế - xã hội là hình thức viện trợ chủ yếu, mang tính phổ biến hơn và được thực hiện thơng qua các chương trình Hỗ trợ phát triển chính thức.