- Các điểm du lịch nhỏ khác và hạ tầng làng nghề
2.2.6.1. Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước về du lịch
Theo quy định của pháp luật, UBND các cấp là cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế trên địa bàn quản lý, trong đó có du lịch. Giúp cho UBND các cấp trong công tác quản lý nhà nước về du lịch là các đơnvị, bộ phận chuyên môn, ở cấp tỉnh là Sở chuyên ngành, cấp huyện là phòng chuyên ngành và ở cấp xã là một cán bộ làm kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ thuộc lĩnh vực văn hoá - xã hội, trong đó có du lịch.
Trước tháng 6/2008, chức năng quản lý chuyên môn về du lịch thuộc Sở Thương mại và Du lịch. Từ tháng 6/2008, theo tinh thần Nghị định 13/2008/NĐ-CP của Chính phủ, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Phú Thọ được UBND tỉnh Phú Thọ quyết định thành lập, có chức năng quản lý chuyên môn và giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về du lịch.
Bộ máy tổ chức của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, theo Quyết định số 1023/QĐ-UBND ngày 16/5/2008 và được điều chỉnh tại Quyết định số 3469/QĐ-UBND ngày 01/11/2010 của UBND tỉnh, gồm có lãnh đạo sở, 10 phòng chuyên môn và 11 đơn vị sự nghiệp trực thuộc; trong đó có các phòng Nghiệp vụ Du lịch và phòng Phát triển tài nguyên Du lịch trực tiếp giúp việc quản lý chuyên môn về du lịch, trường trung cấp Văn hoá - Du lịch tỉnh là đơn vị sự nghiệp có nhiệm vụ đào tạo cán bộ, lao động văn hoá và du lịch.
Các phòng chuyên môn về du lịch hiện nay biên chế rất mỏng (phòng Nghiệp vụ Du lịch có 5 biên chế, phòng Phát triển tài nguyên Du lịch có 4 biên chế), điều kiện làm việc và kinh phí hoạt động hạn hẹp, ảnh hưởng nhiều đến việc thực hiện nhiệm vụ.
Ở cấp huyện, nhiệm vụ quản lý chuyên môn về du lịch được giao cho Phòng Văn hoá, Thể thao và Du lịch, do số lượng biên chế mỏng nên nhìn hầu
hết các phòng cấp huyện đều chỉ bố trí được 1 cán bộ giúp việc về quản lý du lịch và thường vẫn phải kiêm nhiệm một số nhiệm vụ khác của phòng; trình độ chuyên ngành của cán bộ giúp việc về quản lý du lịch ở đa số các huyện còn nhiều bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Những năm qua, tỉnh Phú Thọ đã có những bước điều chỉnh cơ cấu tổ chức, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tham mưu, giúp việc quản lý về du lịch. Tuy nhiên, với số lượng và điều kiện như hiện nay, chưa thể phát huy hết được vai trò của quản lý nhà nước về du lịch, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch bền vững của địa phương.