b) Đề xuất nội dung bổ sung vào Hiến phỏp quy định về KTNN
4.2.2.4.Hoàn thiện cỏc văn bản hướng dẫn thi hành Luật Kiểm toỏn nhà nước
được kiểm toỏn phải ký biờn bản kiểm toỏn” để bảo đảm sự chuẩn xỏc về mặt phỏp lý trong việc ghi nhận kết quả kiểm toỏn của Tổ kiểm toỏn và tớnh độc lập của hoạt động kiểm toỏn nhà nước.
4.2.2.3. Sửa đổi, bổ sung cỏc luật cú liờn quan
Nghiờn cứu sửa đổi Luật Kiểm toỏn nhà nước và cỏc luật cú liờn quan
để phõn định rừ vị trớ, chức năng của KTNN với cỏc cơ quan thanh tra, kiểm tra giỏm sỏt khỏc của Nhà nước; đồng thời, bảo đảm sự đồng bộ và phự hợp giữa Luật Kiểm toỏn nhà nước với Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chớnh phủ, Luật NSNN..., cụ thể:
Đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật tổ chức Quốc hội và Luật tổ chức Chớnh phủ liờn quan đến KTNN nhằm khẳng định KTNN là cơ quan kiểm tra tài chớnh nhà nước cao nhất, hoạt động độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật;
Nghiờn cứu sửa đổi một số quy định của Luật Ngõn sỏch nhà nước cho phự hợp với quy định của Luật Kiểm toỏn nhà nước về một số nội dung như: Việc chuẩn bị ý kiến về dự toỏn NSNN và phương ỏn phõn bổ ngõn sỏch trung ương của KTNN, thời hạn nộp bỏo cỏo quyết toỏn ngõn sỏch năm của cỏc bộ, cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương...
4.2.2.4. Hoàn thiện cỏc văn bản hướng dẫn thi hành Luật Kiểm toỏn nhà nước nhà nước
Để nõng cao hiệu lực thi hành của Luật Kiểm toỏn nhà nước, cần phải tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện cỏc văn bản QPPL cụ thể hoỏ và hướng dẫn thi hành.
Đõy là cụng việc cấp bỏch phải được tiến hành thường xuyờn, liờn tục. Đến năm 2015 cần tập trung xõy dựng và ban hành cỏc văn bản QPPL chủ yếu sau đõy:
Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định vị trớ làm việc, cơ cấu chức danh cụng chức của KTNN
Quy định rừ vị trớ làm việc, cơ cấu chức danh cụng chức của KTNN phự hợp với Luật Cỏn bộ, cụng chức; tạo cơ sở phỏp lý cho việc xõy dựng đội ngũ
lượng phự hợp đỏp ứng yờu cầu nhiệm vụđược giao.
Nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về tiờu chuẩn Tổng KTNN
Tạo cơ sở phỏp lý cho việc đào tạo, bồi dưỡng và lựa chọn những cỏn bộ, cụng chức cú đủ tiờu chuẩn để bầu vào chức danh Tổng KTNN.
Nghị định của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của Kiểm toỏn nội bộ tại cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị cú quản lý, sử dụng ngõn sỏch, tiền và tài sản nhà nước
Xỏc định cỏc cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thành lập Kiểm toỏn nội bộ; mụ hỡnh tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, hoạt động và bảo đảm hoạt động của Kiểm toỏn nội bộ; trỏch nhiệm của KTNN đối với Kiểm toỏn nội bộ...
Quyết định của Tổng KTNN quy định về trưng cầu giỏm định chuyờn mụn trong hoạt động kiểm toỏn của KTNN
Quy định trỡnh tự, thủ tục, hỡnh thức và nội dung thực hiện giỏm định chuyờn mụn trong thực hiện kiểm toỏn; sử dụng kết quả giỏm định trong kiểm toỏn và trỏch nhiệm của cỏc bờn trong quỏ trỡnh thực hiện giỏm định.
Quyết định của Tổng KTNN quy định về giải quyết kiến nghị của đơn vị
được kiểm toỏn
Quy định những trường hợp được thực hiện quyền kiến nghị và thời hạn kiến nghị của đơn vị được kiểm toỏn; trỡnh tự, thủ tục giải quyết kiến nghị; trỏch nhiệm của KTNN, của đơn vị được kiểm toỏn và cỏc bờn cú liờn quan.
Quyết định của Tổng KTNN quy định về sử dụng cộng tỏc viờn kiểm toỏn
Quy định đối tượng, tiờu chuẩn, điều kiện, hỡnh thức phỏp lý sử dụng cộng tỏc viờn kiểm toỏn; quyền, nghĩa vụ và trỏch nhiệm của cộng tỏc viờn; hỡnh thức, phạm vi và phương thức hoạt động của cộng tỏc viờn kiểm toỏn.