d) Về cơ cấu tổ chức của KTNN (Điều 4)
3.2.2.4.Quy định về Kiểm toỏn viờn nhà nước
KTV nhà nước là chức danh của người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
kiểm toỏn. Cơ quan KTNN thực thi nhiệm vụ chủ yếu thụng qua đội ngũ
KTV nhà nước. Vỡ vậy, lực lượng KTV nhà nước mạnh hay yếu là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả hoạt động, hiệu lực và hiệu quả cũng như uy tớn của KTNN. Luật Kiểm toỏn nhà nước đó dành một chương riờng (Chương III) và một số điều khoản ở cỏc chương khỏc cú liờn quan quy định về KTV nhà nước, như quy định về chức danh KTV nhà nước (Đều 27), tiờu chuẩn chung và trỏch nhiệm của KTV nhà nước (Điều 29, Điều 30); quy định những trường hợp KTV nhà nước khụng được thực hiện kiểm toỏn (Điều 31); quy
định nhiệm vụ, quyền hạn của KTV nhà nước trong thực hiện kiểm toỏn (Điều 48); quy định cỏc hành vi bị nghiờm cấm đối với KTV nhà nước (khoản 1 Điều 12). Việc quy định cụ thể vị trớ, vai trũ, tiờu chuẩn, trỏch nhiệm, nhiệm
vụ, quyền hạn của KTV nhà nước là rất cần thiết, nhằm tạo cơ sở cho việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cú hiệu quả đội ngũ KTV trong giai đoạn phỏt triển mới của KTNN.
Tuy nhiờn, quy định ngạch KTV dự bị đến nay khụng phự hợp với quy
định về phõn loại cụng chức của Luật Cỏn bộ, cụng chức. Theo quy định của Luật này, cụng chức cú trỡnh độ từđại học trở lờn cú 3 ngạch: Cụng chức loại A (ngạch chuyờn viờn cao cấp và tương đương); cụng chức loại B (ngạch chuyờn viờn chớnh và tương đương); cụng chức loại C (ngạch chuyờn viờn và tương đương). Mặt khỏc, mặc dự KTV dự bị là một ngạch cụng chức và người
được bổ nhiệm vào ngạch đó là cụng chức nhà nước; song, trờn thực tế, vai trũ, chức trỏch, nhiệm vụ và hoạt động của KTV dự bị chỉ như là một trợ lý kiểm toỏn cho KTV ở cỏc ngạch khỏc. Do quy định về ngạch KTV dự bị, nờn thời gian qua nhiều người ở cỏc cơ quan, đơn vị, tổ chức của cỏc bộ, ngành,
địa phương, doanh nghiệp,... cú thõm niờn, năng lực cụng tỏc nhưng khi chuyển về KTNN lại được xếp vào ngạch KTV dự bịđó làm hạn chế việc thu hỳt nguồn nhõn lực cú chất lượng cao về cụng tỏc tại KTNN.