B ốn là, phỏp luật về kiểm toỏn nhà nước gúp phần cụng khai, minh bạch cỏc thụng tin tài chớnh và lành mạnh húa nền tài chớnh quốc gia Vớ i m ộ t
2.4.3. Gúp phần đảm bảo minh bạch cỏc quan hệ kinh tế, tài chớnh, nõng cao hiệu quả sử dụng ngõn sỏch và tài sản nhà nước
nõng cao hiệu quả sử dụng ngõn sỏch và tài sản nhà nước
Kiểm toỏn ra đời, phỏt triển do yờu cầu quản lý và phục vụ cho quản lý. Kiểm toỏn là một cụng cụ quản lý phỏt triển từ thấp đến cao, gắn với hoạt
động kinh tế của con người. Ở nước ta việc thành lập và phỏt triển cơ quan KTNN xuất phỏt từ chớnh yờu cầu đũi hỏi của cụng cuộc đổi mới và sự phỏt triển của nền kinh tế thị trường, thực hiện quỏ trỡnh dõn chủ hoỏ và xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN - Nhà nước của dõn, do dõn và vỡ dõn. Phỏt triển KTNN là một yờu cầu khỏch quan của quản lý vĩ mụ nền kinh tế quốc dõn của Nhà nước, đặc biệt là tăng cường sự kiểm tra, kiểm soỏt của Nhà nước nhằm sử dụng tiết kiệm, cú hiệu quả NSNN và tài sản quốc gia, chống tiờu cực, tham nhũng. Do vậy, yờu cầu của Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam đũi hỏi hoàn thiện phỏp luật về kiểm toỏn nhà nước phải xỏc định rừ vai trũ của KTNN đối với nền kinh tếđược thể hiện ở những nội dung sau đõy:
Thứ nhất, KTNN gúp phần làm minh bạch và lành mạnh cỏc thụng tin, cỏc quan hệ kinh tế, tài chớnh. Vai trũ này của KTNN gắn liền với chức năng kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh. Trong nền kinh tế thị trường, kiểm toỏn bỏo cỏo tài chớnh là một nhu cầu tất yếu khỏch quan và là một trong những biện phỏp kinh tế nhất, hiệu lực nhất để khắc phục cỏc rủi ro thụng tin trong cỏc bỏo cỏo tài chớnh. Thụng qua hoạt động kiểm toỏn, KTNN xỏc nhận tớnh trung thực, hợp lý của cỏc thụng tin kinh tế, trước hết là thụng tin trờn cỏc bỏo cỏo tài chớnh của cỏc cấp chớnh quyền, cỏc cơ quan, cỏc đơn vị và cỏc bộ phận được
kiểm toỏn. Kết quả kiểm toỏn được lập thành bỏo cỏo và cụng bố cụng khai theo quy định của phỏp luật đó gúp phần làm cho cỏc thụng tin về kinh tế , tài chớnh được kiểm toỏn đỏp ứng được yờu cầu trung thực, khỏch quan; xỏc nhận
độ tin cậy của bỏo cỏo tài chớnh, làm căn cứ để Nhà nước đưa ra cỏc biện phỏp quản lý phự hợp và giỳp cho cỏc đối tượng sử dụng thụng tin đưa ra cỏc quyết định trong mối quan hệ với đơn vị được kiểm toỏn; đồng thời, giỳp cho cỏc đơn vị được kiểm toỏn thấy rừ những tồn tại, sai sút để khắc phục nhằm nõng cao chất lượng thụng tin kinh tế, tài chớnh, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả
vốn, tài sản và kinh phớ của Nhà nước.
Thứ hai, KTNN gúp phần thỳc đẩy cỏc cơ quan nhà nước và cỏc tổ
chức kinh tế, nõng cao chất lượng quản lý và sử dụng cỏc nguồn lực kinh tế
một cỏch toàn diện cả về tớnh kinh tế, tớnh hiệu lực và hiệu quả. Yờu cầu sử
dụng một cỏch kinh tế, hiệu lực và hiệu quả cỏc nguồn lực kinh tế của Nhà nước luụn được coi là những mục tiờu hàng đầu của quản lý kinh tế tài chớnh vĩ mụ và vi mụ. Thụng qua chức năng kiểm toỏn hoạt động, kiểm toỏn đỏnh giỏ một cỏch khỏch quan, đồng thời đưa ra những kiến nghị và tư vấn cho cỏc cấp, cỏc cơ quan, đơn vị nhằm nõng cao chất lượng quản lý.
Thứ ba, KTNN gúp phần bảo vệ lợi ớch của Nhà nước, lợi ớch hợp phỏp của cỏc chủ thể kinh tế và người lao động. Vai trũ này của KTNN thể hiện tớnh chất kinh tế - xó hội của kiểm toỏn. Thụng qua cỏc chức năng của kiểm toỏn và thực hiện cụng khai kết quả kiểm toỏn, KTNN giỳp cho việc xỏc định
đỳng đắn quyền, nghĩa vụ cỏc chủ thể kinh tế và sự phõn phối kết quả hoạt
động kinh tế một cỏch hợp phỏp, gúp phần đảm bảo sự cụng bằng trong hoạt
động kinh tế của cỏc tổ chức và xó hội.