IV. Nghèo khổ ở các nớc đang phát triển
2. Đánh giá nghèo khổ về thunhập
- Để xác định mức độ nghèo khổ, ngời ta đ đã a ranh giới của nghèo đói (ngỡng nghèo đói):
+ Ngỡng nghèo quốc tế (WB): tiếp cận theo chi tiêu:
- chi tiêu cho ăn: 70% tổng nhu cầu cho tiêu - chi tiêu cho các nhu cầu khác: 30% tổng nhu cầu cho tiêu
trong đó chi tiêu cho ăn dự trên nhu cầu hấp thụ calo: 1 ngời 1 ngày cần 2.100 calo: -> cơ cấu khẩu phần ăn: số lợng: gạo (… kg), rau (…), thịt (….)
x giá -> nhu cầu chi tiêu cho ăn: A1
nhu cầu khác: A2
-> tổng nhu cầu chi tiêu = A1 + A2
Nếu gia đình có mức thu nhập < A: nghèo đói
WB đ lập chuẩn mực khác nhau về nghèo khổ ở các khu vực khác nhau: ã các nớc đang phát triển:
ngỡng nghèo dới: thu nhập: <1 USD/ngời/ngày ngỡng nghèo trên: thu nhập: <1 USD/ngời/ngày các nớc phát triển: thu nhập < 14,4 USD/ngời/ngày
Theo báo cáo phát triển thế giới năm 2005, 1,1 tỷ ngời trên thế giới đang tồn tại ở mức cha đến 1 USD/ngời/ngày và gần 1 nửa dân số thế giới đang sống cha đến 2 USD/ng- ời/ngày.
Tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam (2002): 29% (xếp 39/94 các nớc đợc xếp hạng)
Việt Nam đợc đánh giá là một trong những nớc giảm nhiều nhất về tỷ lệ nghèo đói trong số các nớc đáng phát triển: từ 70% vào thập kỷ 80
60% (năm 1990) 32% (năm 2000) 19,5% (năm 2004)
Theo đánh giá của Liên Hiệp quốc, Việt Nam về đích trớc 10 năm so với mục tiêu XĐGN trong thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ.
+ Ngỡng nghèo quốc gia: Bộ LĐ - TB – XH: Thu nhập (chuẩn xây dựng năm 2001) Căn cứ xác định chuẩn:
- thu nhập của dân c
- sức mua của từng khu vực
- khả năng tài chính trong các chơng trình quốc gia XĐGN -> chuẩn nghèo đợc áp dụng cho từng khu vực:
Miền núi: < 80.000đ/ngời/tháng. Nông thôn : < 100.000 đ/ngời/tháng; Thành thị: < 150.000 đ/ngời/tháng.
Việt Nam: năm 1990: >30% 2000: 10% 2003: 8,3% 2005: 7% Năm 2004, Thủ tớng Chính phủ đ ban chuẩn nghèo quốc gia mới:ã
200.000 đ/ngời/tháng: khu vực nông thôn 260.000 đ/ngời/tháng: khu vực thành thị tỷ lệ nghèo mới: 2005:
c* Nghèo khổ tổng hợp (nghèo khổ của con ngời - HPI - human poverty index)
Khái niệm: đây là những ngời có mức thu nhập không đảm bảo nhu cầu phát triển con ngời tối thiểu
Nhu cầu phát triển con ngời:
- kinh tế (vật chất): thu nhập thấp không tiếp cận đợc với các dịch vụ y tế, nớc sạch và trẻ em dới 5 tuổi suy dinh dỡng
- sức khoẻ: không đảm bảo sức khoẻ -> tuổi thọ thấp
- giáo dục: không đảm bảo nhu cầu hởng thụ giáo dục -> tỷ lệ biết chữ thấp
- là chỉ tiêu phản ánh sự thiệt thòi của con ngời trên những khía cạnh cơ bản nh cuộc sống, trờng thọ, khỏe manh, tri thức, sự bảo đảm về kinh tế, sự hội nhập về x hội.ã
Các bộ phận cấu thành:
- các nớc đang phát triển (HPI1):
+ tỷ lệ những ngời dự kiến không sống đến tuổi 40 + tỷ lệ những ngời mù chữ
+ tỷ lệ những ngời không đợc tiếp cận với dịch vụ y tế, nớc sạch, tỷ lệ trẻ em dới 5 tuổi suy dinh dỡng
Năm 2004 1/95 nớc (tốt nhất) Bácbađốt 2,5% 41/95 Việt Nam 20,0% 95/95 (kém nhất) Buốckina phaso 65,5% HPI Nauy: 7,5 HPI Mỹ: 15,8 - các nớc phát triển (HPI2):
+ tỷ lệ những ngời dự kiến không sống đến tuổi 60 + tỷ lệ những ngời cha đạt tiêu chuẩn về đọc và viết + nghèo về thu nhập
+ sự thiệt thòi trong hoà nhập x hội (ví dụ: thất nghiệp dài hạn)ã