4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.4.2. đào tạo học viên phi công cơ bản
− Chương trình và kết quả ựào tạo
Sau khi tốt nghiệp dự khoá, các học viên phải trải qua giai ựoạn kiểm tra ựể cử ựi ựào tạo cơ bản tại nước ngoàị Việc kiểm tra này do các Trung tâm ựào tạo phi công cơ bản nước ngoài là ựối tác của VNA phối hợp với Trung tâm Huấn luyện
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 69 bay tiến hành tuyển chọn những ứng viên có tố chất nghề nghiệp phi công ựể thực hiện ựào tạo tại nước ngoàị Việc tuyển chọn do các chuyên gia của các trung tâm nước ngoài thực hiện bao gồm việc phỏng vấn kiểm tra trình ựộ tiếng Anh, các kiến thức và những tố chất ựối với phi công.
Hiện tại, các cơ sở ựào tạo cơ bản mà Vietnam Airlines ựang ký hợp ựồng ựào tạo gồm: FTA & GFS tại Úc, ESMA tại Pháp. Dự kiến kể từ năm 2011, Vietnam Airlines sẽ lựa chọn thêm 01 Trung tâm ựào tạo phi công tại Hoa Kỳ và 01 cơ sở ựào tạo trong nước - Công ty Bay Việt - ựể huấn luyện cơ bản.
Chương trình ựào tạo phi công cơ bản ựáp ứng yêu cầu tối thiểu của ICAO, thời gian ựào tạo 72 tuần. Mục ựắch huấn luyện học viên ựược cấp bằng lái CPL, chứng chỉ bay bằng thiết bị, chứng chỉ MCC theo ựúng tiêu chuẩn về bằng cấp người lái do Cục Hàng không dân dụng Việt Nam quy ựịnh.
Thực tế quá trình ựào tạo phi công cơ bản như trên cho thấy tỷ lệ học viên tốt nghiệp là khoảng 90% số ựược cử ựi ựào tạo tại nước ngoàị Hàng năm, VNA chỉ ựón nhận phi công cơ bản ựể huấn luyện chuyển loại ựược khoảng 20 học viên so với yêu cầu của kế hoạch là 50 ựến 80 phi công mỗi năm, tức chỉ ựạt ựược khoảng 25-40% kế hoạch năm. VNA vẫn phải thuê từ 140 ựến 180 người lái nước ngoài với chi phắ tốn khoảng 300 Ờ 400 tỷ ựồng mỗi năm, bằng với số tiền có thể ựào tạo ựược hơn 100 phi công cơ bản Việt Nam.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 70
Bảng 4.15: Kết quả ựào tạo học viên phi công cơ bản tại nước ngoài
đVT: người
2006 2007 2008 2009 2010 Tổng
Số cử ựi ựào tạo 59 20 40 20 42 181
Tại Úc 20 20 22 62 Tại Pháp 39 20 20 20 20 119 Số bị trả về, bỏ học 4 5 2 4 3 18 Tại Úc 2 1 2 5 Tại Pháp 2 5 1 4 1 13 Số tốt nghiệp 55 15 38 16 39 163 Từ Úc 18 19 20 57 Từ Pháp 37 15 19 16 19 106
Nguồn: Ban TCCB-LđTL, Tổng công ty HKVN
− đánh giá công tác ựào tạo phi công cơ bản của VNA
Một số ưu ựiểm
+ Công tác tuyển chọn ựào tạo phi công cơ bản tại nước ngoài là khách quan, do các ựối tác từ các Trung tâm Huấn luyện nước ngoài tuyển chọn ựể ựào tạọ Việc ựào tạo theo hợp ựồng buộc các Trung tâm phải tuyển chọn những ứng viên xuất sắc nhất nhằm ựảm bảo số lượng huấn luyện thành công cao nhất. + Trong những năm qua, việc ựào tạo của VNA các học viên phi công cơ bản ở
nước ngoài ựã một phần ựáp ứng nhu cầu người lái phục vụ kế hoạch sản xuất kinh doanh của Tổng công tỵ Tuy nhiên, cũng phải nhìn nhận rằng số lượng ựược ựào tạo chưa theo kịp với tốc ựộ phát triển kinh doanh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 71
Bảng 4.16: Nguyên nhân học viên dừng huấn luyện cơ bản
Nguyên nhân Số học viên Tỷ lệ %
Sức khoẻ không ựạt 7 38,9
Không ựạt yêu cầu huấn luyện 6 33,3
Ý thức kỷ luật kém 5 27,8
Tổng số 18 100
Nguồn: Ban TCCB-LđTL, VNA Tuy nhiên cũng dễ nhìn nhận thấy một số hạn chế như sau
+ Thứ nhất, việc tổ chức ựấu thầu ựể lựa chọn ựối tác và giao kết hợp ựồng theo qui ựịnh của Luật ựấu thầu năm 2006 Việt Nam ựang là rào cản làm chậm lại tiến ựộ ựào tạo phi công cơ bản dẫn tới tình trạng ứ ựọng học viên dự khoá tại trung tâm huấn luyện. Thế giới hiện nay có 03 trung tâm ựào tạo phi công lớn của thế giới là Mỹ, Úc và Pháp; giá cả ựào tạo phi công có mặt bằng giá ổn ựịnh trên thế giới do chi phắ huấn luyện của các trung tâm không có khác biệt nhiềụ Các hãng hàng không ựều ựàm phán trực tiếp với các trung tâm ựể cử ựi ựào tạọ Việc ựàm phán trực tiếp mang lại hiệu quả nhanh hơn với giá cả rẻ hơn. Việc ựấu thầu và thủ tục hành chắnh trình các cấp phiền hà làm chậm tiến ựộ cử các học viên ựi học nước ngoài từ 1-2 tháng. + Thứ hai, ngân sách ựào tạo cũng là một nguyên nhân tác ựộng ựến công tác
ựào tạo phi công cơ bản. Theo quy trình ựào tạo phi công, Tổng công ty phải chi phắ tối thiểu 130.000 USD cho một học viên ựể thành phi công lái phụ máy baỵ Ngân sách Tổng công ty các năm qua tập trung vào việc ựầu tư ựội máy bay và nhiều mục tiêu quan trọng khác nên ngân sách ựào tạo phi công cũng bị hạn chế.
+ Thứ ba, phân công nhiệm vụ thực hiện quản lý các học viên phi công cơ bản ở nước ngoài chưa ựược thông suốt. Quy chế quản lý học viên cơ bản chưa ựược ban hành nên còn nhiều vướng mắc trong giải quyết. Hiện nay, Trung tâm huấn luyện ựược giao nhiệm vụ quản lý thuần tuý. Khi các vấn ựề nẩy
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 72 sinh như ựình chỉ học tập, cho về nước, ựào tạo thêm các cơ quan còn lúng túng không có phương án, trình tự giải quyết. Trung tâm Huấn luyện phải xin ý kiến của các cơ quan chuyên môn Ban TCCB-LđTL, Tài chắnh kế toán, đào tạo, đoàn bay trước khi báo cáo Tổng giám ựốc quyết ựịnh. Khi các vấn ựề nảy sinh ngoài tiền lệ, VNA phải mất 1-2 tháng giải quyết qua nhiều cấp báo cáo, phê duyệt. Sự chậm trễ trong giải quyết, không rõ ràng trong phân công nhiệm vụ làm các học viên và gia ựình không yên tâm.
Bảng 4.17: Thống kê trả lời câu hỏi hỗ trợ học viên ựào tạo tại nước ngoài
Câu trả lời Số lượng Tỷ lệ %
ạ Tôi ựược hỗ trợ, quả lý tốt từ phắa VNA ựể giải
quyết các vấn ựề học tập và sinh hoạt 5 20
b. Tôi phải tự giải quyết các vấn ựề 12 48
c. Tôi chỉ ựược VNA hỗ trợ một số nội dung, còn
lại chủ yếu từ phắa gia ựình 8 32
Tổng 25 100
Nguồn: điều tra cá nhân tại VNA tháng 11 năm 2010 Thứ tư, nhiệm vụ quản lý học viên tại nước ngoài ựược VNA giao phó cho các Trung tâm ựào tạo nước ngoàị VNA cử các ựoàn công tác thời gian ngắn ựể nắm bắt tình hình học viên. Cơ chế quản lý lỏng lẻo, không có sự giúp ựỡ về mặt chuyên môn cùng với tuổi ựời các học viên chưa thực sự chắn, trình ựộ tiếng Anh hạn chế là nguyên nhân dẫn ựến nhiều học viên vi phạm kỷ luật, kiểm tra lý thuyết không ựạt phải về nước. Số học viên không ựạt về yêu cầu huấn luyện chiếm 33% nguyên nhân. Nếu khắc phục ựược sự lỏng lẻo trong công tác quản lý học viên phi công cơ bản ở nước ngoài VNA sẽ có thể tiết kiệm ựược nhiều chi phắ cho quá trình ựào tạo của mình, ựặc biệt là số học viên có ý kiến kỷ luật kém phải ựuổi học trong các năm quạ Trả lời câu hỏi về những hỗ trợ của VNA ựối với học viên cơ bản cho thấy, VNA hỗ trợ ựược rất ắt các học viên, trong khi ựó có 48% trả lời rằng họ phải tự giải quyết các vấn ựề vướng mắc trong quá trình học tập tại nước ngoàị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 73