d. Thuế đánh vào nhà: Phạm vi áp dụng:
40 suốt Bên cạnh đó, việc miễn, giảm thuế do thiên tai, địch họa phải xét trên sản
suốt. Bên cạnh đó, việc miễn, giảm thuế do thiên tai, địch họa phải xét trên sản lượng thiệt hại so với sản lượng tính thuế theo năng suất tham khảo khi phân chia hạng đất tính thuế cho từng hộ gia đình cũng đã gây nhiều lúng túng trong tổ chức thực hiện vì đại bộ phận các địa phương khơng cịn tài liệu phân hạng đất từ năm 1994 để tham khảo; hơn nữa, nếu có thì sản lượng lúa của thời kỳ đó (từ 1986-1990) rất thấp, nên nếu dùng để tính tỷ lệ thiệt hại hiện nay cũng không thỏa đáng. Mặt khác, việc xét miễn, giảm thuế SDĐNN được tiến hành qua nhiều cấp (từ hội đồng tư vấn thuế xã, chi cục thuế lên hội đồng tư vấn thuế huyện, UBND huyện và UBND tỉnh là cơ quan quyết định mức thuế miễn, giảm dựa theo đề nghị của UBND huyện) với nhiều thủ tục phiền hà khiến việc giải quyết quyền lợi của nơng dân gặp khó khăn, chậm trễ.
Sáu là, diện nộp thuế SDĐNN quá rộng1, diện tích ruộng đất phân tán, việc lập sổ thuế và thông báo số thuế qua từng vụ đến từng hộ nông dân thường xuyên có biến động do chia tách hộ, do chuyển đổi ruộng đất làm khối lượng công việc quản lý, thu thuế SDĐNN ngày càng phức tạp, tốn kém, dễ xảy ra các trường hợp thu thuế SDĐNN khơng đúng chính sách, vừa thất thu, vừa lạm thu, dễ phát sinh tiêu cực, tùy tiện. Công tác quản lý, thu thuế SDĐNN chủ yếu dựa vào chính quyền thơn, xã, thơng qua ủy nhiệm thu nhưng trình độ, năng lực của cán bộ thơn, xã có phần bị hạn chế nên thực tế ở một số nơi đã phát sinh những sai phạm, khiếu kiện kéo dài và phức tạp. Mặt khác, việc thực hiện chế độ, chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thuế thôn, xã chưa được quan tâm đầy đủ, phụ cấp quá thấp nên chưa động viên khuyến khích họ hăng hái khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ.