1 Theo Luật thuế SDĐNN năm 993 và Quyết định số 24/200/QĐ-TTg ngày 0/03/200 của Thủ tướng Chính
44 là nhà) đang được xây dựng kiên cố, cao tầng, đặc biệt ở các thành phố, thị xã
là nhà) đang được xây dựng kiên cố, cao tầng, đặc biệt ở các thành phố, thị xã làm mất đi một nguồn thu tiềm năng lớn để bù đắp cho một số khoản thuế khác bị giảm và nhu cầu chi tiêu của Nhà nước không ngừng tăng nhanh. Trong tình hình hiện nay, thuế đánh vào nhà có thể tạo được nguồn thu đáng kể, từng bước góp phần thực hiện công bằng xã hội, bù đắp một phần quan trọng về chi phí xây dựng, tu dưỡng cơ sở hạ tầng, hạn chế chênh lệch về thu nhập, đời sống xã hội, phục vụ yêu cầu kiểm kê, kiểm sốt, khuyến khích sử dụng nhà tiết kiệm, hợp lý.
Những năm gần đây, Nhà nước đã có nhiều chính sách khuyến khích, phát triển nhà ở. Luật đất đai năm 2013 tạo điều kiện cho phát triển nhà; Luật nhà ở năm 2014 và Luật kinh doanh BĐS năm 2014 đã tạo hành lang pháp lý để các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nhà ở để bán, cho thuê, … Theo đó, thị trường BĐS về nhà, đất đã được hình thành và đang trên đà phát triển. Trên thị trường đã xuất hiện nhiều loại nhà như chung cư cao cấp, văn phòng cho thuê, các loại hình nhà liền kề, nhà biệt thự,… Song, cũng xuất hiện tình trạng đầu cơ về nhà, đất, đẩy giá nhà, đất lên cao không hợp lý mà chưa có cơng cụ điều tiết từ phía Nhà nước. Đối tượng chịu thuế nhà, đất theo Pháp lệnh thuế nhà, đất hiện khơng cịn phù hợp với việc phân loại đất đai theo quy định của Luật đất đai 2013, khơng phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội hiện nay và sự phát triển của thị trường BĐS.
Thứ ba, căn cứ tính thuế dựa trên cơ sở thuế SDĐ nơng nghiệp là diện tích
đất, hạng đất và mức thuế. Trong đó:
- Hạng đất tính thuế được xác định căn cứ vào các yếu tố chất đất, vị trí, địa hình, khí hậu, thời tiết và điều kiện tưới tiêu,... là phù hợp với việc phân loại để thu thuế SDĐ nông nghiệp nhưng không phù hợp với đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp.
- Mức thuế được tính bằng kilơgam thóc trên 1 ha của từng hạng đất căn cứ vào mục đích sử dụng và khả năng thu hoa lợi trên đất, nay khơng cịn phù hợp trong điều kiện chính sách tài chính liên quan đến đất đai thực hiện thống nhất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 (sử dụng giá đất do UBND cấp tỉnh ban hành trong khung giá của Chính phủ làm căn cứ để tính thuế SDĐ, thuế thu nhập từ chuyển quyền SDĐ; tính tiền SDĐ và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất,...). Mức thuế đất phi nông nghiệp được áp dụng bằng từ 1 đến 32 lần mức thuế SDĐNN cao nhất trong vùng, nếu tính ra số tiền phải nộp trên 1m2 là rất thấp: mức thuế SDĐNN cao nhất là 650 kg thóc/1 ha/năm (tương đương với