- Xây dựng Luật thuế SDĐ, Luật thuế nhà:
a. Xây dựng Luật thuế đăng ký tài sản thay thế quy định của Chính phủ về Lệ phí trước bạ:
về Lệ phí trước bạ:
Từ những hạn chế về chính sách Lệ phí trước bạ hiện hành như tên gọi không đúng với bản chất của khoản thu (khoản thu có tính chất thuế chứ khơng
77 đơn thuần là lệ phí), tính pháp lý chưa cao nên cần kế thừa, sửa đổi, bổ sung đơn thuần là lệ phí), tính pháp lý chưa cao nên cần kế thừa, sửa đổi, bổ sung chính sách này, nâng thành Luật thuế đăng ký tài sản. Định hướng những nội dung cơ bản của Luật thuế đăng ký tài sản như sau:
- Thuế đăng ký tài sản chỉ đánh một lần vào thời điểm làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng khi mua mới hoặc chuyển nhượng một số tài sản thuộc diện Nhà nước có thể quản lý, trong đó có BĐS.
- Tổ chức, cá nhân khi mua sắm, xây dựng mới; khi chuyển nhượng các tài sản thuộc danh mục Nhà nước quản lý muốn xác lập quyền sử dụng hợp pháp đối với đất và quyền sở hữu hợp pháp đối với nhà và các tài sản khác là đối tượng nộp thuế.
- Tài sản không thuộc diện chịu thuế hoặc được miễn nộp thuế: theo hướng giống như lệ phí trước bạ hiện nay.
- Căn cứ tính thuế: là giá trị thực tế của tài sản ghi tại các chứng từ pháp lý (trên mức giá tối thiểu do Nhà nước quy định) và thuế suất hoặc mức thuế. Giá trị thực tế của tài sản ghi tại các chứng từ pháp lý là giá trị thị trường tại các thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế. Thuế suất có thể quy định theo một mức cố định tuyệt đối hoặc theo tỷ lệ phần trăm (%) trên trị giá tính thuế tùy thuộc vào tính chất của tài sản chuyển dịch thuộc diện phải đăng ký theo hướng: động viên thấp đối với các tài sản thuộc sở hữu của doanh nghiệp, công ty; động viên hợp lý đối với các tài sản có giá trị lớn thuộc diện chịu thuế hàng năm trong quá trình sử dụng; động viên cao đối với tài sản chỉ chịu thuế một lần.
Nhìn chung, thuế trước bạ khơng có miễn giảm nhưng cũng cần chiếu cố với trường hợp cần thiết như với người nghèo được thừa kế tài sản nhưng khơng có tiền nộp thuế.