1 Theo Luật thuế SDĐNN năm 993 và Quyết định số 24/200/QĐ-TTg ngày 0/03/200 của Thủ tướng Chính
72 hiện hành thì quy trình thực hiện sẽ rất phức tạp và mất thời gian nên cần thực
hiện hành thì quy trình thực hiện sẽ rất phức tạp và mất thời gian nên cần thực hiện theo lộ trình, phải căn cứ vào mục tiêu cải cách đã đề ra và lưu ý một số vấn đề sau:
Thứ nhất, cải cách chính sách thuế BĐS cần tạo được sự hưởng ứng rộng rãi của xã hội. Việc cải cách phải tránh gây xáo trộn do cải cách cùng lúc nhiều
sắc thuế hiện hành nhưng phải tiến hành nhanh, tốn ít thời gian nghiên cứu, soạn thảo cũng như các công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện. Do vậy, việc sửa đổi chính sách thuế BĐS cần mang tính kế thừa các quy định sẵn có và bổ sung thêm những quy định mới, phù hợp.
Thứ hai, cải cách chính sách thuế BĐS cần tập trung cải cách ngay những sắc thuế đã q lạc hậu, khơng cịn phù hợp với sự phát triển KT-XH.
Chính sách thuế BĐS gồm hai loại thuế chủ yếu, đó là thuế tài sản và thuế thu nhập. Theo kế hoạch cải cách và hiện đại hóa hệ thống thuế Việt Nam đến năm 2020 và chương trình xây dựng Luật của Quốc hội khóa XII, trong thời gian này Việt Nam sẽ xây dựng Luật thuế nhà, đất. Hiện tại Quốc hội khóa XII đã ban hành Luật thuế SDĐ phi nông nghiệp (sau khi nghiên cứu Dự thảo Luật thuế nhà, đất), có hiệu lực từ ngày 01/01/2012, thay thế cho Pháp lệnh thuế nhà, đất. Thuế thu nhập từ chuyển nhượng BĐS được quy định trong Luật thuế TNDN và Luật thuế TNCN thì hiện nay vẫn đang gặp rất nhiều vướng mắc. Như vậy, cần đi sâu vào hoàn thiện thuế thu nhập từ chuyển nhượng BĐS và nghiên cứu xây dựng Luật thuế nhà.
Thứ ba, cải cách chính sách thuế BĐS phải phù hợp với trình độ quản lý về BĐS. Tình hình thực tế của đất nước hiện nay cho thấy, công tác quản lý BĐS
ở trình độ chưa cao, chưa thực hiện được công tác thống kê tài sản đầy đủ, chưa quản lý được thu nhập của người dân sử dụng để đầu tư hay đầu cơ BĐS (điều này được minh chứng qua việc triển khai thi hành Luật thuế TNCN chậm trễ, hệ thống thanh tốn khơng dùng tiền mặt chưa bao quát hết thu nhập của người dân,…).
Tóm lại, việc cải cách chính sách thuế BĐS trong thời gian tới cần tập trung giải quyết một số vấn đề sau:
Một là, hoàn thiện quy định đối với thuế nhà, thuế đất, cải cách thuế SDĐNN thay thế bằng thuế SDĐ. Đưa thuế đất trong thuế nhà, đất vào phạm vi điều chỉnh của thuế SDĐ và tách thuế nhà thành một sắc thuế riêng.
Hai là, cải cách các sắc thuế và chính sách thu tài chính khác đối với BĐS, thực hiện song song với cải cách thuế đánh vào việc sử dụng BĐS, gồm: