1 Theo Luật thuế SDĐNN năm 993 và Quyết định số 24/200/QĐ-TTg ngày 0/03/200 của Thủ tướng Chính
61 cho thị trường BĐS phi chính thức hoạt động mạnh, làm cho hoạt động của thị
cho thị trường BĐS phi chính thức hoạt động mạnh, làm cho hoạt động của thị trường chính thức trở nên bất ổn.
Ba là, chính sách thuế BĐS hiện hành chưa động viên thuế hợp lý từ
người nộp thuế: Chính sách thuế BĐS hiện hành tỏ ra kém hiệu quả, tạo ra sự
không công bằng về trách nhiệm pháp lý giữa những người SDĐ và sở hữu nhà khác nhau. Việc đánh giá hiệu quả sử dụng BĐS rất phức tạp vì gồm nhiều cơ quan nhà nước khác nhau trong việc quản lý BĐS, tồn tại những điểm không nhất quán trong việc đánh thuế cùng một đối tượng chịu thuế, còn trong Hiến pháp thì quy định một số trường hợp miễn giảm thuế chi tiết trong căn cứ tính thuế. Hơn nữa, chính sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nói chung và thị trường BĐS nói riêng khơng được thực hiện trong chính sách thuế BĐS, chẳng hạn như việc chưa quy định thu thuế đối với nhà tách khỏi thuế đất dẫn đến các hiện tượng lách luật bằng cách chuyển giá sang nhà để trốn thuế đất.
Bốn là, tồn tại một số quy định chồng chéo, trùng lắp trong các sắc thuế
BĐS hiện hành:
Chính sách thuế BĐS hiện hành có nhiều khoản thu với những quy định chồng chéo, trùng lắp. Một mặt, những tồn tại của hai loại thuế SDĐNN và thuế đất (như phân tích ở trên) địi hỏi phải sớm nghiên cứu một hình thức thuế thống nhất trong việc sử dụng các loại đất đai, chủ yếu là thực hiện căn cứ tính thuế theo giá đất và thuế suất thay cho việc tính thuế dựa vào hạng đất và định suất thuế như hiện nay. Chính sách thuế SDĐ thống nhất phải bảo đảm là một đòn bẩy quản lý kinh tế vĩ mô hơn là chỉ tạo một số thu đơn thuần cho NSNN. Thuế SDĐ cần phải góp phần thiết thực vào việc khuyến khích sử dụng các loại đất tiết kiệm, có hiệu quả.
Mặt khác, về cơng tác Quản lý thuế: ngày 29/11/2006, Quốc hội đã thông
qua Luật Quản lý thuế, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2007 và bãi bỏ các quy định về quản lý thuế trong các luật, pháp lệnh về thuế. Nhưng, các sắc thuế BĐS hiện hành vẫn tồn tại một số quy định về quản lý, thực hiện và xử lý vi phạm về thu thuế khơng cịn phù hợp.
Năm là, chính sách thuế BĐS chưa có tác dụng kiểm sốt được hành vi
chuyển dịch BĐS:
Trên thị trường BĐS hiện nay có phần lớn các giao dịch về quyền SDĐ diễn ra nhưng Nhà nước không thu được thuế từ hoạt động chuyển quyền SDĐ và lệ phí trước bạ nên thất thu thuế khá lớn. Về thuế nhà đất, với quy định đất