và dịch vụ của việt nam với các n−ớc gms
Sự phát triển của khoa học kỹ thuật đã tạo ra những chuyển biến mạnh mẽ, nhiều ngành sản xuất, dịch vụ mới đ−ợc hình thành nhanh chóng, sự tăng tr−ởng về quy mô, khối l−ợng của các sản phẩm hàng hoá và dịch vụ đã làm thay cơ cấu của các nền kinh tế. Về lĩnh vực quản lý, sự phát triển của khoa học kỹ thuật cũng đã tạo ra những điều kiện thuận lợi cho ph−ơng thức quản lý mới, cho phép các nhà quản lý nắm đ−ợc thơng tin kịp thời và chính xác trên một phạm vi rộng lớn. Tất cả những yếu tố đó đã làm cho lực l−ợng sản xuất của xã hội đạt đến một trình độ phát triển ch−a từng có trong lịch sử.
Sự phát triển của lực l−ợng sản xuất đã làm cho thị tr−ờng nội địa của các n−ớc riêng rẽ bị chia cắt trở thành nhỏ bé không đáp ứng đ−ợc nhu cầu cung cấp nguyên liệu đầu vào cũng nh− tiêu thụ các sản phẩm hàng hố đ−ợc tạo ra trong q trình sản xuất. Lĩnh vực dịch vụ phát triển không ngừng và ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của nhiều n−ớc. Hơn nữa, đặc điểm của lĩnh vực kinh tế này địi hỏi phải có một thị tr−ờng tiêu thụ rộng lớn, nhiều lĩnh vực dịch vụ nh− du lịch, vận tải ngoại th−ơng, thanh toán quốc tế, b−u chính viễn thơng... khơng thể tồn tại và phát triển đ−ợc nếu nh− chỉ bó hẹp trên phạm vi thị tr−ờng của một n−ớc.
Tất cả những điều đó đã tạo ra cả mục đích lẫn cơ sở vật chất cho sự xuất hiện một xu thế mới là tồn cầu hố và hội nhập kinh tế quốc tế. Định chế để thực hiện quá trình trên đây là các tổ chức hoặc diễn đàn thuộc phạm vi thế giới, các khu vực và tiểu khu vực. Các diễn đàn thuộc phạm vi thế giới là nơi đại diện cho lợi ích của tất cả các quốc gia dân tộc hoặc phần lớn các quốc gia dân tộc. Khác với phạm vi thế giới, phạm vi khu vực lại th−ờng chỉ đại diện cho lợi ích của một số quốc gia, trong phạm vi khu vực lại có các phạm vi nhỏ hơn đ−ợc gọi là hợp tác tiểu khu vực mà GMS là một biểu hiện cụ thể.
Nh− vậy, ý t−ởng hình thành một thế giới hợp tác có trật tự vẫn ch−a thành hiện thực, song song với quá trình hợp tác là sự cạnh tranh. Hơn nữa, sự cạnh tranh có xu h−ớng tiếp tục gia tăng, có lúc có nơi khơng kém phần gay gắt. Đáp lại thực tế mang nhiều tính thách thức đó, nhiều n−ớc đang phát triển đã đi đến nhận thức rằng phải hợp tác với các n−ớc láng giềng của mình để đảm bảo các nguồn lực cho phát triển, đặc biệt là hoạt động mậu dịch, đầu t− địi hỏi các chính phủ phải tiến hành hợp tác để tạo ra môi tr−ờng thuận lợi cho hoạt động kinh doanh.
Bối cảnh thế giới trên đây đã tác động mạnh mẽ đến sự hình thành và phát triển của hợp tác các quốc gia thuộc Tiểu vùng sông Mê công. Tuy nhiên, để hợp tác thành cơng các chính phủ phải tìm ra cơ sở của sự hợp tác, đây là một yếu tố rất nhạy cảm và mang tính đặc thù ở những khu vực khác nhau.
Bối cảnh quốc tế, khu vực và tính đặc thù của GMS là cơ sở để các quốc gia thuộc l−u vực sơng Mê Kơng hình thành một Tổ chức hợp tác. Tuy nhiên, để tổ chức các n−ớc GMS phát triển đáp ứng đ−ợc lợi ích của các thành viên và phù hợp với xu thế chung của thời đại địi hỏi phải hình thành các nguyên tắc hợp tác phát triển phù hợp với tình hình thực tế của các n−ớc trong tiểu vùng và yêu cầu chung của thế giới hiện nay.
Là một nguồn tài nguyên quý giá và đ−ợc sáu quốc gia có chủ quyền chia sẻ. Tr−ớc đây, các nhu cầu hàng hoá và dịch vụ của địa ph−ơng và quốc gia th−ờng đ−ợc thoả mãn ngay bằng các tài nguyên sẵn có. Các hoạt động phát triển th−ờng ở mức độ không làm biến đổi đáng kể hệ sinh thái. Nh−ng những gì đang diễn ra hiện nay trong l−u vực sông Mê Kông đã khác xa quá khứ. Tiềm năng của hệ thống sông Mê Kông, các nhu cầu khai thác tài ngun, sự bùng nổ dân số và tình hình chính trị khu vực đang ổn định trở lại, đã đặt ra yêu cầu cần phải xem xét các ph−ơng án phát triển trong bối cảnh mới của Tiểu vùng. Tuy nhiên, các ph−ơng án phát triển đó cần phải thực hiện sao cho cơng bằng hợp lý về sử dụng tài nguyên, thích hợp về địa lý và xã hội và lành mạnh về môi tr−ờng sinh thái. Đó cũng chính là phù hợp với xu h−ớng về một sự phát triển bền vững trong khu vực và thế giới.