- Về đ−ờng hàng không: Tuy triển vọng về hợp tác giữa hai n−ớc xây
1.1.Xác lập khuôn khổ pháp lý cho việc xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ
1. Giải pháp về phía Nhà n−ớc
1.1.Xác lập khuôn khổ pháp lý cho việc xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ
1. Giải pháp về phía Nhà n−ớc
1.1. Xác lập khuôn khổ pháp lý cho việc xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ Bắc Bộ
Mặc dù, đến nay Chính phủ hai n−ớc Việt Nam và Trung Quốc đã ký kết trên 30 Hiệp đinh hợp tác song ph−ơng giữa hai n−ớc, trong đó các Hiệp định liên quan đến xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ nh− Hiệp định Th−ơng mại Việt - Trung (1991), Hiệp định Hợp tác Kinh tế - Th−ơng mại liên chính phủ (1994), Hiệp định Phân định Vịnh Bắc Bộ và Hiệp định về Hợp tác nghề cá ở Vịnh Bắc Bộ (2000), Hiệp định Vận tải biển, Hiệp định hàng hoá quá cảnh, Hiệp định Hợp tác du lịch, Hiệp định Thanh toán và Hợp tác liên ngân hàng,v.v… đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc đẩy mạnh hợp tác vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ. Tuy nhiên, để xây dựng thành công vành đai kinh tế này theo các ph−ơng h−ớng, nội dung đã xác định (tại ch−ơng 2), cần tiếp tục xây dựng khuôn khổ pháp lý đồng bộ cho các hoạt động hợp tác toàn diện giữa hai n−ớc về phát triển kinh tế - th−ơng mại, du lịch trên Vành đai. Khuôn khổ pháp lý gồm ba phân hệ chủ yếu: (1) Khuôn khổ pháp lý về hợp tác giữa hai Nhà n−ớc, hai Chính phủ về xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ; (2) Các văn bản pháp lý về hợp tác giữa chính quyền các địa ph−ơng của hai n−ớc thuộc khu vực Vành đai; (3) Các qui định pháp lý của Nhà n−ớc Việt Nam về tổ chức quản lý hoạt động kinh tế tại các địa ph−ơng thuộc vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ.
Các văn bản pháp lý chính yếu cần đ−ợc xây dựng, bổ sung, ký kết và ban hành để xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ, gồm:
- Văn bản phê duyệt báo cáo/đề án nghiên cứu hợp tác "Xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ".
- Hiệp định hợp tác “Xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ”. Nội dung cơ bản của Hiệp định sẽ gồm: Mục tiêu và những nguyên tắc hợp tác, cơ chế hợp tác, trách nhiệm của Chính phủ, các bộ/ngành, chính quyền địa ph−ơng của hai n−ớc trong quá trình hợp tác xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ. Đồng thời, xác định các nội dung và hạng mục chính của sự hợp tác giữa hai n−ớc nh−: Hợp tác xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông vận tải (đ−ờng bộ, đ−ờng sắt, đ−ờng hàng không, cảng biển và các tuyến đ−ờng vận tải biển,v.v…), hạ tầng th−ơng mại, hạ tầng du lịch; hợp tác đầu t− đổi mới cơ sở hạ tầng cửa khẩu và
hoá tại khu vực vành đai, tiện lợi hoá sự đi lại cho những ng−ời đi du lịch và kinh doanh; các lĩnh vực hợp tác phát triển các ngành kinh tế: th−ơng mại, du lịch, nông nghiệp, công nghiệp, khai thác chế biến khống sản, dầu khí, điện lực, cảng biển, ni trồng và đánh bắt hải sản; hợp tác về các lĩnh vực khác nh− bảo vệ môi tr−ờng sinh thái, điều chỉnh thứ tự hợp tác và xoá bỏ các tệ nạn xã hội ở vùng vành đai.
Nội dung của Hiệp định cần đ−ợc xây dựng trên cơ sở và tuân thủ các cam kết chung đã đ−ợc ký kết giữa Chính phủ hai n−ớc trong các Hiệp định hợp tác song ph−ơng nêu trên nh−ng đ−ợc cụ thể hoá cho việc xây dựng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ và đảm bảo độ sâu cần thiết để đáp ứng yêu cầu là cơ sở pháp lý cho các lĩnh vực và hạng mục hợp tác cụ thể.
- Văn bản phê duyệt "Đề án chiến l−ợc phát triển kinh tế vùng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ".
- Văn bản phê duyệt “Dự án qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế vùng vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ”. Đây là qui hoạch định h−ớng tổng quát để cụ thể hoá và thực hiện chiến l−ợc phát triển kinh tế vùng vành đai Vịnh Bắc Bộ.
- Một số văn bản hợp tác về các lĩnh vực cụ thể nh−:
+ Các văn bản phê duyệt Đề án xây dựng tuyến đ−ờng cao tốc Vịnh Bắc Bộ (đ−ờng bộ), văn bản phê duyệt Đề án xây dựng tuyến đ−ờng sắt Vịnh Bắc Bộ, văn bản phê duyệt Đề án xây dựng các tuyến đ−ờng cao tốc trên biển Vịnh Bắc Bộ, văn bản phê duyệt Đề án xây dựng và khai thác các cảng biển Vịnh Bắc Bộ,v.v… .
+ Văn bản phê duyệt Đề án hợp tác về buôn bán hai chiều và xây dựng hệ thống phân phối hàng hoá trên vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ.
+ Văn bản phê duyệt Đề án hợp tác phát triển du lịch trên vành đai Vịnh Bắc Bộ, xây dựng và khai thác các tuyến du lịch vòng quanh Vịnh Bắc Bộ.