- Đối với đội ngũ phi cơng nói chung đã cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ
4.2.3. Nâng cao chất lượng đào tạo, đào tạo lại đối với phi công
Nghề lái bay là một loại lao động đặc thù, địi hỏi tiêu chuẩn và trình độ rất cao về nhiều khía cạnh. Để có thể làm chủ cơng nghệ và điều khiển máy bay an tồn, hiệu quả phi cơng phải thường xuyên học tập, rèn luyện. Một mặt để ôn lại, ghi nhớ lại những thao tác quen thuộc, mặt khác cập nhật những kiến thức mới nhất về cơng nghệ hàng khơng nói chung và loại máy bay mình đang khai thác nói riêng. Do đó khái niệm đào tạo lại không được hiểu là thường xuyên bổ sung những kiến thức, và những quy định mới nhất về lĩnh vực vận chuyển hàng khơng dân dụng. Lái bay- q trình hành nghề của phi cơng là q trình thường xun phải kiểm tra lại khả năng của từng loại phi công tức là sự thay đổi từ loại máy bay này sang loại máy khác- gọi là chuyển loại phi công. Ngay cả đối với những phi công suốt đời chỉ lái một loại máy bay cũng phải thường xuyên đào tạo lại, theo một quy trình định sẵn bắt buộc. Quá trình sử dụng máy bay cũng đồng thời là quá trình huấn luyện, đào tạo lại. Bộ quy chế an tồn hàng khơng do Bộ GTVT ban hành, quy định về huấn luyện định kỳ đối với thành viên tổ lái:
Về huấn luyện định kỳ thành viên tổ lái
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của thành viên tổ lái hoặc sử dụng thành viên tổ lái trừ khi trong thời gian 12 tháng trước người đó đã hồn thành khố huấn luyện định kỳ mặt đất và định kỳ bay được Cục HKVN phê chuẩn.
Nội dung huấn luyện định kỳ mặt đất bao gồm:
- Các hệ thống và giới hạn của máy bay, các quy trình thơng thường, bất thường và khẩn nguy;
- Trang thiết bị khẩn nguy và việc sử dụng trang thiết bị khẩn nguy; - Chương trình phối hợp tổ bay (CRM) bao gồm năng lực con người và quản lý các mối đe doạ và sai sót;
- Nhận biết hoặc vận chuyển hàng nguy hiểm; - Huấn luyện phương thức an ninh.
- Các cơ động hoặc điều khiển và khai thác an toàn của máy bay theo các quy trình của Người khai thác máy bay có AOC trong điều kiện bình thường, bất thường và khẩn cấp;
- Các cơ động và quy trình cần thiết cho việc tránh các mối nguy hiểm trong khi bay;
- Đối với người lái được phê chuẩn, phải thực hiện ít nhất một lần cất cánh tầm nhìn hạn chế với LVTO tối thiểu thấp nhất được áp dụng; và 2 lần tiếp cận tới giá trị tối thiểu thấp nhất được phê chuẩn cho người có AOC đó, trong đó có mơt lần tiếp cận hụt.
Tuân thủ chặt chẽ quy định của nhà khai thác (AOC), nhà chức trách hàng không (Bộ giao thông vận tải, cục Hàng không) và các quy định của IATA, ICAO, SkyTeam..
Sửa đổi, bổ sung bộ tiêu chí đánh giá chất lượng phi cơng theo hướng ngày càng tiên tiến, chặt chẽ, phù hợp với những thành tựu tiến bộ nhất của công nghệ hàng không và những ngành khoa học bổ trợ (phù trợ) khác.
- Sự tiến bộ của khoa học công nghệ sẽ đem lại nhiều thành tựu cho lồi người và nó sẽ được ứng dụng vào những ngành mũi nhọn, tiên tiến nhất. Ngành hàng khơng ngày càng được tích hợp những thành tựu đó. Sự phát triển nhanh chóng của cơng nghệ thơng tin, vật liệu mới siêu mỏng siêu nhẹ, siêu bền… tạo tiền đề để sản xuất máy bay ngày càng tốt hơn, chịu đựng sự biến đổi thất thường và khắc nghiệt hơn của môi trường, và đặc biệt là an toàn hơn.
- Phi công là người điều khiển máy bay tất yếu phải cập nhật những tiến bộ khoa học công nghệ để bảo đảm lái bay an tồn và hiệu quả. Chính vì thế việc đánh giá, nhận xét người lái cũng phải được cải tiến, đổi mới cho phù hợp. Một thực tế mà tất cả những người lao động trong lĩnh vực hàng không đều đặc biệt quan tâm là, sự biến đổi khí hậu do môi trường bị tàn phá đang ảnh hưởng xấu tới an tồn hàng khơng. Nó địi hỏi thiết bị nhận biết thời tiết và khả năng tránh hoặc vượt qua khu vực thời tiết xấu ngày càng cao hơn đối với máy bay cũng như người chỉ huy nó. Sự kiện máy QZ8501 của hãng hàng không AirAsia hơm 28/12/2014 là một ví dụ điển hình địi hỏi kỹ năng nhận biết
thời tiết và khả năng xử trí của PIC và F/O trên chuyến bay đó, tai họa đã xảy ra, mặc dù rằng captain là một phi cơng lão luyện, có giờ bay tích lũy khá cao và hầu như mọi yêu cầu của một phi cơng tinh nhuệ đều có ở người lái này.
- Cùng với sự phát triển của khoa học, cơng nghệ, trình độ vi tính, tiếng Anh của phi cơng cũng địi hỏi ngày càng tăng. Trước đây, tài liệu hướng dẫn bay, được xác định là cẩm nang, là vật bất ly thân của phi công ở dạng văn bản giấy, phi công khai thác, sử dụng bằng phương thức cổ điển giống như sử dụng từ điển; hiện nay tất cả được chuyển vào Ipad và laptop. Phi cơng phải thành thạo cơng nghệ thơng tin mới có thể khai thác và ứng dụng tài liệu một cách nhanh nhất và chuẩn xác nhất.
Nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo, huấn luyện.
Các cơ sở đào tạo huấn luyện phải hướng tới phát triển đào tạo đội ngũ phi công phù hợp với kế hoạch phát triển đội máy bay của ngành hàng không Việt Nam; tập trung huấn luyện chuyển loại từ lái phụ lên lái chính và chuyển loại lên lái phụ cho số học viên được đào tạo cơ bản đối với các máy bay đang sử dụng và huấn luyện chuyển loại khai thác các loại máy bay thế hệ mới. Đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên huấn luyện bay đáp ứng nhu cầu huấn luyện chuyển loại ngày càng tăng, với mục tiêu sẽ thay thế để giảm dần giáo viên người nước ngồi. Tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ tiếng Anh mức 4 cho thành viên tổ lái theo quy định của ICAO. Ngoài ra đào tạo đội ngũ giáo viên huấn luyện bay để đáp ứng nhu cầu huấn luyện chuyển loại trong cả giai đoạn.
Để thực hiện mục tiêu xây dựng, phát triển các cơ sở đào tạo về hàng không đạt chuẩn quốc gia, với cơ sở vật chất hiện đại, chương trình đào tạo, huấn luyện theo tiêu chuẩn quốc tế, đủ năng lực để chủ động trong việc đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển của ngành, từng bước tham gia hợp tác đào tạo quốc tế với các nước trong khu vực; kế hoạch phát triển các cơ sở đào tạo về hàng không trên cơ sở quy hoạch, đảm bảo được tính thống nhất, đồng bộ, liên kết, liên thông giữa các cấp đào tạo,
khai thác tối đa các nguồn lực trong ngành hàng không Việt Nam, có sự phân cơng lao động và xã hội hóa cao, cụ thể như sau:
Củng cố, phát triển, nâng cao năng lực đào tạo của Học viện Hàng không Việt Nam đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chuyên ngành hàng không theo hướng tập trung đào tạo cơ bản các chun ngành hàng khơng trình độ bậc sau đại học, đại học, cao đẳng và trung cấp nghề mà Học viện có thế mạnh, ưu tiên cơng tác nghiên cứu khoa học làm tiền đề và động lực phát triển công nghệ hàng không.
Củng cố các cơ sở đào tạo đã được Cục HKVN cấp giấy chứng nhận đảm bảo duy trì và nâng cao năng lực đào tạo, huấn luyện chuyên ngành hẹp, chuyên sâu phục vụ trực tiếp cho nhu cầu sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu khai thác, cung cấp dịch vụ hàng khơng bảo đảm an ninh, an tồn, hiệu quả và tăng cường hội nhập quốc tế.
Hoàn chỉnh hệ thống đào tạo, huấn luyện nội bộ của các cơ quan, đơn vị để thực hiện đào tạo, huấn luyện tại vị trí làm việc (OJT) cho nhân viên của mình.
Nâng cao trình độ chun mơn và tính nghiêm túc của đội ngũ giáo viên, kiểm tra viên, thanh tra viên đối với phi công chịu sự kiểm tra, giám sát theo đúng tiêu chuẩn và quy định.
Huấn luyện kiểm tra viên
Đội ngũ kiểm tra viên là đội ngũ giám sát và đánh giá thường xuyên đối với phi công. Kiểm tra viên phải có kiến thức và hiểu biết sâu rộng hơn đối tượng chịu kiểm tra. Kết quả của quá trình kiểm tra là nhận xét, đánh giá và kết luận đối với phi cơng. Do đó để xây dựng đội ngũ hãng hàng không và Cục Hàng khơng phải đầu tư và chi phí khá lớn cả về tài lực và nhân lực. Để được phê chuẩn làm kiểm tra viên, người đó phải là một phi cơng giỏi, đồng thời phải trải qua một khóa huấn luyện để được cấp chứng chỉ. Khi thực hiện chức năng kiểm tra viên phi công sẽ không lái bay với tư cách là lái chính hoặc lái phụ. Nhà khai thác - hãng hàng khơng vừa phải chi phí thêm tiền vừa “mất” lao động phi công điều khiển máy bay.
Giáo viên bay là đội ngũ huấn luyện, giảng dạy, kèm cặp trên thực thế đối với phi công. Giáo viên bay là những người lái giỏi, có kiến thức sâu rộng hơn và đặc biệt phải có năng khiếu sư phạm để hướng dẫn, truyền đạt cho học viên tri thức và kỹ năng cần thiết của người lái, nghề lái. Giáo viên viên bay phải thực hiện những công việc theo quy định và có trách nhiệm xác nhận trình độ thực tế của phi công làm cơ sở để nhà chức trách cấp chứng chỉ
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của giáo viên bay hoặc sử dụng giáo viên bay cho người có AOC trừ khi đã hồn thành chương trình huấn luyện được Cục HKVN phê chuẩn theo phạm vi nhiệm vụ thực hiện.
Trình độ giáo viên buồng lái mô phỏng
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của giáo viên buồng lái mô phỏng hoặc sử dụng giáo viên buồng lái mô phỏng đối với loại máy bay liên quan trừ khi người đó :
Có giấy phép và năng định phù hợp để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE cho loại máy bay đó, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hồn thành tốt yêu cầu huấn luyện phù hợp cho loại máy bay đó, bao gồm cả huấn luyện định kỳ cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt các kỳ kiểm tra kỹ năng, năng lực và kinh nghiệm hiện tại theo quy định để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt các yêu cầu về huấn luyện áp dụng đối với giáo viên buồng lái mơ phỏng.
Trình độ giáo viên loại máy bay
Khơng người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của giáo viên bay hoặc sử dụng giáo viên bay đối với loại máy bay liên quan trừ khi người đó :
Có giấy phép và năng định phù hợp để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE cho loại máy bay đó, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt yêu cầu huấn luyện phù hợp cho loại máy bay đó, bao gồm cả huấn luyện định kỳ cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt các kỳ kiểm tra kỹ năng, năng lực và kinh nghiệm hiện tại theo quy định để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt các yêu cầu huấn luyện ban đầu hoặc huấn luyện chuyển loại; Có xác nhận sức khoẻ loại II, trừ khi thực hiện nhiệm vụ như thành viên tổ lái yêu cầu cần phải có sức khoẻ loại I
Trình độ kiểm tra viên
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của kiểm tra viên hoặc sử dụng kiểm tra viên đối với loại máy bay liên quan trừ khi người đó:
Có giấy phép và năng định phù hợp để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE cho loại máy bay đó, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt yêu cầu huấn luyện phù hợp cho loại máy bay đó, bao gồm cả huấn luyện định kỳ cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Hoàn thành tốt các kỳ kiểm tra kỹ năng, năng lực và kinh nghiệm hiện tại theo quy định để thực hiện nhiệm vụ của PIC hoặc FE, tùy theo trường hợp áp dụng;
Có xác nhận sức khoẻ loại II, trừ khi thực hiện nhiệm vụ như thành viên tổ lái yêu cầu cần phải có sức khoẻ loại I;
Được Cục HKVN uỷ quyền thực hiện nhiệm vụ kiểm tra.
Bổ nhiệm kiểm tra viên
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của kiểm tra viên và người có AOC khơng được sử dụng kiểm tra viên để thực hiện công việc kiểm tra trên chuyến bay trừ khi được Cục HKVN có quyết định uỷ quyền với tên và nhiệm vụ cụ thể trong thời gian 12 tháng trước đó.
Giới hạn của kiểm tra viên
Không người nào được phép thực hiện nhiệm vụ của kiểm tra viên và người có AOC khơng được sử dụng kiểm tra viên đối với bất kỳ loại hình kiểm tra:
Trên máy bay với tư cách là thành viên tổ bay, trừ khi kiểm tra viên đó có giấy phép và năng định phù hợp; và hoàn thành tốt các yêu cầu về huấn luyện, phê chuẩn và kinh nghiệm hiện tại theo quy định tại phần này đối với vị trí của tổ lái và loại hình khai thác bay được kiểm tra;
Trên máy bay với tư cách kiểm tra viên quan sát, trừ khi kiểm tra viên đó có giấy phép và năng định phù hợp; và hoàn thành tốt các yêu cầu về huấn luyện, phê chuẩn và quan sát bay thực hành theo quy định tại phần này đối với vị trí của tổ lái và loại hình khai thác bay được kiểm tra;
Trong buồng lái mô phỏng, trừ khi kiểm tra viên đó hồn thành tốt hoặc quan sát tất cả các yêu cầu về huấn luyện phê chuẩn, và quan sát bay thực hành theo quy định của phần này đối với vị trí của thành viên tổ lái và hoạt động khai thác bay được kiểm tra.