Cần phải cân nhắc những vấn đề gì khi kiểm chứng sự đồng thuận?

Một phần của tài liệu Tài liệu tập huấn áp dụng đồng thuận dựa trên nguyên tắc tự nguyện, trước, và được thông tin đầy đủ (FPIC) (Trang 154 - 157)

I was neither learning nor

Cần phải cân nhắc những vấn đề gì khi kiểm chứng sự đồng thuận?

Kiểm chứng sự đồng thuận là gì? gì?

Kiểm chứng cĩ nghĩa là kiểm tra hoặc xác nhận xem sự đồng thuận cĩ được tìm kiếm theo các nguyên tắc của FPIC hay khơng. Cơng việc này thơng thường địi hỏi phải cĩ một nhà thầu độc lập, chứ khơng phải là chính những người đề xuất dự án thực hiện. Vì sao cần phải kiểm chứng?

Kiểm chứng cĩ thể chứng tỏ cho người mua carbon tiềm năng thấy rằng những người dân địa phương sống trong rừng và xung quanh rừng đã khơng bị tác động tiêu cực của việc bán carbon và rằng người dân nhận thức được cả những rủi ro, cũng như những lợi ích từ dự án. Trong một số trường hợp, cĩ thể bán hoặc tiếp thị carbon dễ hơn ở những nơi mà FPIC đã được kiểm chứng như là loại carbon cĩ “trách nhiệm xã hội”, trái với carbon từ những nơi mà các tiêu chuẩn cụ thể để đạt FPIC chưa được kiểm chứng.

Mối liên hệ giữa các tiêu chuẩn và kiểm chứng là gì? kiểm chứng là gì?

Các tiêu chuẩn thường được xây dựng và giám sát bởi một cơ quan độc lập. Tiêu chuẩn là khuơn khổ mà qua đĩ cĩ thể kiểm chứng được rằng những gì tốt nhất đã được thực hiện để tìm kiếm FPIC. Thơng thường các tiêu chuẩn đưa ra một số khái niệm chính hoặc các tiêu chí và các chỉ số liên quan tới tiêu chí để kiểm chứng sự đồng thuận.

Hiện nay, chỉ cĩ các tiêu chuẩn VCS và CCB dùng cho kiểm chứng quá trình đồng thuận tại các hiện trường REDD+. CCB là bộ tiêu chuẩn nghiêm ngặt nhất về mặt xã hội và địi hỏi phải tài liệu hĩa quá trình tìm kiếm FPIC.

Cần phải cân nhắc những vấn đề gì khi kiểm chứng sự đồng thuận? đồng thuận?

Một số tổ chức và cá nhân hiện đang xây dựng các phương pháp và tiêu chuẩn

Kiểm chứng Tiêu chuẩn Carbon

Trích từ trang web:

“Chúng tơi đảm bảo rằng tín chỉ carbon mà các doanh nghiệp và người tiêu dùng mua cĩ thể tin cậy được và thực sự cĩ lợi ích về mơi trường”

Vấn đề14 Các câu hỏi chính

Nhĩm thúc đẩy FPIC: Sự phù hợp và năng lực

Nhĩm cĩ thể giao tiếp trực tiếp với người dân địa phương mà khơng qua phiên dịch khơng?

Nhĩm cĩ đại diện cho các dân tộc khác nhau của các cộng đồng trong quá trình FPIC hay khơng?

Thành phần của nhĩm cĩ đảm bảo cân bằng về giới trong quá trình FPIC hay khơng?

Tuổi của các thành viên trong nhĩm cĩ được cơng khai hồn tồn cho các cộng đồng địa phương được biết hay khơng? Nhĩm cĩ thể hiện được năng lực trong các quá trình tham vấn cĩ sự tham gia hay khơng?

Tất cả các thành viên của nhĩm cĩ hiểu các nguyên tắc, tiến độ và thực trạng của Chương trình UN-REDD quốc gia hay khơng?

Nhĩm cĩ hiểu cơ sở luật pháp quốc tế của FPIC hay khơng?

Thiết kế quá trình

FPIC Trong quá trình FPIC các văn bản hướng dẫn quá trình FPIC hiện cĩ của quốc gia cĩ được xem xét hay khơng?

Nhĩm cĩ hiểu biết về bối cảnh quản trị tại địa phương và phản ánh vào thiết kế quá trình FPIC hay khơng?

Khung pháp lý hoặc hỗ trợ, hoặc tác động xấu tới quá trình FPIC cĩ được hiểu rõ và phản ánh trong khung thiết kế FPIC hay khơng?

Nhĩm cĩ phân biệt người dân bản địa với các cộng đồng phụ thuộc vào rừng và các tập tục địa phương của họ hay khơng?

Các hạn chế của quá trình FPIC cĩ được nhìn nhận và xem xét trước hay khơng?

Hệ thống ghi chép các quan điểm và các mối quan ngại cĩ được tổng hợp vào quá trình FPIC hay khơng?

Khởi đầu quá trình

tham vấn Nhĩm cĩ nhận được lời mời rõ ràng từ chính các cộng đồng để tham gia hay khơng?

Nhĩm cĩ giao tiếp thơng qua các đại diện cĩ thẩm quyền và hợp pháp của các cộng đồng địa phương hay khơng?

Các cuộc họp ban đầu cĩ được thu xếp theo cách cĩ thể tạo ra tính làm chủ của địa phương đối với quá trình FPIC hay khơng?

Các cộng đồng địa phương cĩ kiểm sốt sự chuyển dịch giữa các giai đoạn của FPIC hay khơng?

Các đại diện của cộng đồng cĩ chịu trách nhiệm về vai trị của mình trong quá trình ra quyết định hay khơng?

Các cuộc thảo luận ở cộng đồng cĩ cho phép sự tham gia đầy đủ của tất cả các thành viên cộng đồng bao gồm cả phụ nữ và thanh niên hay khơng?

Vấn đề14 Các câu hỏi chính

Khởi đầu quá trình

tham vấn Quá trình ra quyết định cĩ được ghi chép trung thành hay khơng? Quá trình FPIC cĩ sử dụng một cơ chế cho phép các thành viên cộng đồng tiến hành các cuộc thảo luận nội bộ và độc lập hay khơng và các bất cập về năng lực của các cộng đồng tiến hành các cuộc thảo luận này cĩ được phát hiện và xử lý hay khơng?

Thơng tin và chiến

lược truyền thơng Thơng tin về chương trình cĩ được phổ biến để đảm bảo tất cả các cá nhân nhận thức được ở mức tối đa và bằng ngơn

ngữ và hình thức phù hợp với trình độ văn hĩa và hiểu biết của họ hay khơng?

Thơng tin cĩ chính xác và phù hợp với mối quan tâm của người dân địa phương hay khơng? Cĩ trả lời các câu hỏi chính của họ hay khơng?

Các cộng đồng cĩ thể tiếp nhận được thơng tin về REDD+ từ các nguồn khác hay khơng?

Thời gian cĩ đủ cho phép các cộng đồng hiểu được chương trình REDD+ trước khi ra quyết định hay khơng?

Tính minh bạch và các

chỉ số “thiện ý” Cĩ bằng chứng nào về việc chương trình UN-REDD bị diễn tả sai trong quá trình FPIC hay khơng? Các đại diện cộng đồng hoặc những người khác cĩ ảnh hưởng quan trọng tới chính kiến của dân cư địa phương cĩ cĩ bị kích thích để đưa ra sự đồng thuận hay khơng, hoặc cĩ bị đe dọa sẽ cĩ hậu quả tiêu cực, nếu từ chối đồng thuận hay khơng?

Quá trình FPIC cĩ ưu ái sự tham gia của các cá nhân và tổ chức vì các quan điểm chính trị và trí thức của họ hay khơng?

Các văn bản được xây dựng trong quá trình FPIC cĩ phản ánh quá trình thực tế và các thành quả hay khơng?

Cơ chế giải quyết khiếu nại và xem xét lại

Cơ chế giải quyết khiếu nại và xem xét lại cĩ tồn tại trong quá trình FPIC hay khơng? Cơ chế này cĩ thực sự đến được tất cả các thành viên của các cộng đồng tham gia hay khơng?

Cơ chế giải quyết khiếu nại và xem xét lại cĩ kết nối với nhĩm FPIC bằng cách nào đĩ hay khơng?

Cơ chế giải quyết khiếu nại và xem xét lại cĩ kết nối với một chương trình nghị sự chính trị hoặc trí thức cụ thể bằng cách nào đĩ hay khơng?

Các hành động và quyết định được đưa ra theo giải quyết khiếu nại và xem xét lại cĩ khả năng thi hành hay khơng? Việc hình thành giải quyết khiếu nại và xem xét lại cĩ phản ánh sự cân bằng giới, dân tộc, tín ngưỡng và chính trị trong vùng đang thực hiện quá trình FPIC hay khơng?

Một phần của tài liệu Tài liệu tập huấn áp dụng đồng thuận dựa trên nguyên tắc tự nguyện, trước, và được thông tin đầy đủ (FPIC) (Trang 154 - 157)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(194 trang)