Thực tế, quan điểm, tin đờn

I was neither learning nor

Thực tế, quan điểm, tin đờn

Bài tập

Hãy nĩi với các học viên rằng bạn đang chuẩn bị đọc một bài phỏng vấn một thành viên cộng đồng từ một dự án REDD+ ở Tanzania.

Khi bạn đọc, đề nghị học viên phân tích những gì bạn đọc là thực tế, quan điểm hay tin đồn. Cuối mỗi câu, cả lớp cần quyết định bằng cách:

Thực tế (F) : Giơ hai tay (cần được khuyến khích nhiều hơn) Quan điểm (O) : Đặt hai tay lên đầu

Tin đờn (R) : Khoanh tay trước mặt Hãy đọc bài sau đây cho học viên nghe:

Sau khi đọc bài này, hỏi học viên các câu hỏi sau đây để cùng trao đổi:

ƒ Bạn cảm thấy thế nào khi làm bài tập này?

ƒ Bài tập này khĩ hay dễ? Vì sao?

ƒ Điều gì giúp bạn phân biệt được sự khác nhau giữa thực tế, quan điểm và sự tin đồn?

ƒ Điều này liên quan tới FPIC trong REDD+ như thế nào?

ƒ Giám sát cĩ sự tham gia cĩ thể đĩng vai trị gì khi dự đoán điều gì sẽ xảy ra giữa những người cĩ quyền/các cộng đồng trong quá trình đồng thuận FPIC và thực thi dự án?

Tơi nghĩ hầu hết mọi người trong chúng ta rất phấn khởi với dự án về rừng mới này (O). Những người già đã nĩi với chúng ta rằng chúng ta sẽ nhận được hàng triệu USD trong một hoặc hai năm tới (R) và chúng ta nghĩ rằng dự án này là cách kiếm sống dễ dàng hơn so với đốt than gỗ (O). Cơng ty sẽ mua carbon của chúng ta gọi tên là Các giải pháp trung lập (F). Họ đã tặng chúng ta áo phơng khi bắt đầu quá trình (F). Nhờ cĩ Cơng ty Các giải pháp trung lập, nay chúng ta cĩ các thiết bị GPS và đã lập bản đồ rừng của chúng ta, diện tích rừng 140.000 ha (F). Tơi cĩ nghe rằng chúng ta cũng sẽ được trả tiền cho các hoạt động mà chúng ta cĩ thể thực hiện, như tuần tra rừng (R). Như vậy, tơi nghĩ chúng ta sẽ được trả hai lần tiền: một cho tuần tra rừng và một cho việc lưu giữ lượng carbon (O). Cây quý nhất trong rừng của chúng ta cĩ tên gọi là Mpingo và chúng ta được phép khai thác 2 cây trên mỗi ha trong một năm như đã ghi trong kế hoạch quản lý rừng mà chúng ta đã thỏa thuận với chính phủ (F). Vợ tơi cho rằng cĩ rất nhiều hoạt động bất hợp pháp trong rừng mặc dù Ủy ban thường đi tuần tra (R). Tơi nghĩ rằng vấn đề là ở các nhà lãnh đạo thơn cĩ quan hệ với các quan chức chính phủ (O). Kế hoạch dự án đã được trình bày với thơn của chúng ta vào tuần trước

Giám sát và Điều chỉnh: Duy trì sự đồng thuận, giám sát những gì đã thỏa thuận trong quá trình thực thi những gì đã thỏa thuận trong quá trình thực thi

Tại sao người dân bản địa và các cộng đồng địa phương cần giám sát việc thực thi?

Là người cĩ quyền đối với tài nguyên thiên nhiên, điều rất quan trọng là các cộng đồng cĩ liên quan cần bảo đảm rằng quá trình đồng thuận được giám sát và dự án sẽ mang lại những gì đã hứa hẹn. Quá trình giám sát cĩ sự tham gia sẽ:

ƒ Thúc đẩy chia sẻ trách nhiệm đối với quá trình đồng thuận đã cùng nhau xây dựng được và vai trị từng bên trong thực thi.

ƒ Tạo ra tính minh bạch và bảo đảm việc kiểm tra chéo các số liệu liên quan đến các thành quả và các tác động, cung cấp cơ sở thực tiễn để chia sẻ kinh nghiệm chứ khơng phải là dựa vào sự tin đồn.

ƒ Đánh giá tiến độ thực thi và tơn trọng quá trình đồng thuận được xây dựng theo quan điểm của những người cĩ quyền.

ƒ Thúc đẩy kiểm tra đối chứng thực tiễn với kỳ vọng và tơn trọng các tác động.

ƒ Đúc rút các bài học cho tương lai và áp dụng cho các hiện trường khác cũng như cho các cộng đồng lân cận.

ƒ Tạo ra sự tin cậy giữa cộng đồng và những người đề xuất dự án/các nhà đầu tư.

ƒ Tạo cơ sở cho những thay đổi trong thực thi dự án, kể cả các bằng chứng để tái cấu trúc khi cần.

Cần giám sát những gì và như thế nào?

Hệ thống giám sát cĩ sự tham gia cần dựa trên quá trình đồng thuận được các bên chấp nhận và thiết kế thực thi dự án. Khi cần, người cĩ quyền tự xây dựng các chỉ số và biện pháp đánh giá các chỉ số với sự hướng dẫn theo yêu cầu. Các lĩnh vực cần đến hệ thống giám sát bao gồm:

ƒ Giám sát chính quá trình đồng thuận: mức độ thỏa thuận, các bước đã được triển khai, thơng tin được đưa ra để đạt sự đồng thuận, sự giao tiếp giữa cơ quan đại diện ra quyết định và các thành viên cộng đồng.

ƒ Giám sát lợi ích, tác động, hậu quả và so sánh với các phương án lựa chọn khác.

ƒ Giám sát tài chính và dịng lợi ích.

Hệ thống cần được bảo đảm bằng các nguồn lực và cần được đơn giản hĩa để những người cĩ quyền cĩ thể giám sát một cách độc lập và chia sẻ với các đối tác khác.

Những người dân bản địa và các cộng đồng cần biết gì về giám sát: ƒ Họ cĩ thể đĩng vai trị trung tâm trong giám sát thực thi dự án.

ƒ Những lệch lạc trong thực thi quá trình đồng thuận cĩ thể gây ra khiếu nại. Nếu các vấn đề phát sinh khơng được giải quyết trong quá trình khiếu nại, các bên cĩ thể đề nghị thực hiện lại quá trình đồng thuận và đưa vấn đề ra trọng tài.