sinh chung
TÀI TRӦ CÔNG CӜNG CHO HIӊU QUҦ VÀ SӴ CƠNG BҴNG 68
hӑc phí cӫa sinh viên càng lӟn thì sӵ bù ÿҳp chung cho cҧ hӋ thӕng giáo dөc càng cao (Hình 3.7).
Bҧn thân sӵ tӗn tҥi cӫa các trѭӡng phә thông và ÿҥi hӑc tѭ nhân thúc ÿҭy
ÿa dҥng hố và tҥo mơi trѭӡng cҥnh tranh hӳu ích cho các trѭӡng công, ÿһc biӋt
là ӣ nhӳng bұc giáo dөc cao. Tuy nhiên, mӝt sӕ nѭӟc cҩm các trѭӡng phә thơng
vàÿҥi hӑc tѭ, cịn mӝt sӕ nѭӟc khác thì kiӇm sốt các trѭӡng này q chһt chӁ.
Vì các trѭӡng tѭ này thѭӡng chӫ yӃu ÿѭӧc tài trӧ tӯ nguӗn thu hӑc phí cӫa
các hӝ gia ÿình, nên nhӳng hҥn chӃ trên ÿây sӁ cҧn trӣ nguӗn tài trӧ tѭ nhân cho giáo dөc có thӇ thay thӃ cho nguӗn tài trӧ cơng cӝng và cho phép có thêm nhiӅu hӑc sinh ÿѭӧc tuyӇn vào các trѭӡng cơng. Ví dө, ӣ I-ran tuyӇn sinh sau trung
hӑc ÿã tăng kӇ tӯ khi trѭӡng Tәng hӧp tѭ nhân Islamic Azad ÿѭӧc thành lұp
năm 1983 và hiӋn nay có hѫn 300000 hay 40% tuyӃn sinh ÿҥi hӑc. Các hӑc sinh cӫa trѭӡng này trҧ hӑc phí, cịn hӑc sinh các trѭӡng ÿҥi hӑc cơng thì khơng phҧi
trҧ.
Thu hӑc phí cӫa hӑc sinh ӣ các trѭӡng công sӁ gây nên nhӳng vҩn ÿӅ khó
khăn liên quan ÿӃn cơng bҵng, hiӋu quҧ, tiӃp cұn và thuӃ. NӃu tҩt cҧ hӑc sinh ӣ các trѭӡng công ӣ tҩt cҧ cҩp ÿӅu phҧi ÿóng mӝt sӕ hӑc phí nào ÿó thì nhѭng
ngѭӡi nghèo sӁ phҧi chӏu gánh nһng nhҩt, không khuyӃn khích ÿѭӧc tuyӇn sinh. ChӃ ÿӝ hӑc bәng và mӝt sӕ hӋ thӕng khác ÿѭӧc sӱ dөng nhҵm bù ÿҳp cho ÿiӅu này rõ ràng rҩt khó quҧn lý ӣ nhӳng cҩp giáo dөc thҩp. Ӣ bұc phә thông trung
hӑc và cao hѫn có nhiӅu khҧ năng ÿӇ áp dөng chӃ ÿӝ thu hӑc phí hѫn. Sӵ chênh
lӋch giӳa tӍ suҩt lӧi nhuұn cá nhân và xã hӝi cӫa giáo dөc nói chung sӁ lӟn hѫn ӣ
bұc giáo dөc ÿҥi hӑc so vӟiӣ giáo dөc cѫ bҧn;ÿó là do trӧ cҩp cho mӛi hӑc sinh
lӟn hѫn so vӟi thu nhұp trong tѭѫng lai (xem bҧng 1.1). Có thӇ khҳc phөc tình trҥng kém hiӋu quҧ này bҵng cách thu hӑc phí cӫa hӑc sinh hoһc tӯ nguӗn thu nhұp hiӋn nay cӫa gia ÿình hoһc tӯ nguӗn thu nhұp trong tѭѫng lai nhӡ cѫ chӃ
BҦNG 3.6 CHI PHÍ CӪA CHÍNH PHӪ VÀ CÁC HӜ GIA ĈÌNH CHO GIÁO DӨCӢ KÊNIA THEO BҰC
GIÁO DӨC, 1992-1993 B̵c giáo dͭc B̵c giáo dͭc Chính phͯ trc ti͇p H͡ gia ÿình trc ti͇p Mͱc chi phí ÿ˱ͫc hồn l̩ia T͝ng s͙ TiӇu hӑc 2,63 1,19 0 3,82 Trung hӑc 0,78 1,26 0 2,04 Trѭӡngÿҥi hӑc công 0,79 0,06 0,14 0,99
Các khoҧn khác/không phân bә 0,37 1,99 0 2,36
Tәng sӕ 4,75 4,50 0,14 9,21 a. Cѫ chӃ cho hӑc sinh vay tiӅn.
vay tiӅn hay thông qua hӋ thӕng thuӃ. Tuy nhiên, phҫn lӟn tài trӧ cho giáo dөc tӯ các hӝ gia ÿình tұp trung nhiӅu vào các bұc thҩp hѫn là các bұc cao. Ví dө, ӣ
Kê-nia các hӝ gia ÿình trҧ khoҧng 31% chi phí giáo dөc tiӇu hӑc và 62% chi phí cӫa giáo dөc trung hӑc nhѭng chӍ khoҧng 20% chi phí cӫa giáo dөc ÿҥi hӑc
70
CHѬѪNG 4