SÁU CҦI CÁCH THEN CHӔT 94 vào kӃt quҧ cӫa thӏ trѭӡng lao ÿӝng và các lӧi ích xã hӝi khác Ví dө, phân tích

Một phần của tài liệu Những ưu tiên và chiến lược cho giáo dục pot (Trang 107 - 109)

Vҩn ÿӅ kӃt quҧ

SÁU CҦI CÁCH THEN CHӔT 94 vào kӃt quҧ cӫa thӏ trѭӡng lao ÿӝng và các lӧi ích xã hӝi khác Ví dө, phân tích

vào kӃt quҧ cӫa thӏ trѭӡng lao ÿӝng và các lӧi ích xã hӝi khác. Ví dө, phân tích kinh tӃ ÿã chӍ ra rҵng tӍ suҩt lӧi nhuұn trung bình ÿӕi vӟi bұc giáo dөc phә thơng trung hӑc nói chung cao hѫn nhiӅu so vӟi tӍ suҩt lӧi nhuұn xã hӝi ÿӕi vӟi bұc

giáo dөc phә thông dҥy nghӅ chuyên sâu (theo Psacharopoulos 1987, 1994). KӃt quҧ này là nhҩt quán vӟi sӵ thay ÿәi nhanh, diӉn ra liên tiӃp trong công nghӋ và thӏ trѭӡng lao ÿӝng và thӏ trѭӡng này yêu cҫu phҧi có cơng nhân dӉ ÿào tҥo, linh hoҥt, dӉ thích ӭng, có khҧ năng lƭnh hӝi kӻ năng mӟi khi công nghӋ thay ÿәi. Cách thӭc ѭa dùng nhҩtÿӇ ÿҥt ÿѭӧc mөc ÿích này là nhҩn mҥnh kӻ năng hӑc và

nhұn thӭc hѫn là kӻ năng liên quan ÿӃn nghӅ nghiӋp cө thӇ là nhӳng kӻ năng

ÿѭӧc giҧng dҥy tӕt nhҩtӣ các cѫ sӣ nghӅ nghiӋp cө thӇ. Ví dө ӣ Indonesia - mӝt

nѭӟc ÿang cơng nghiӋp hố nhanh - tӍ suҩt lӧi nhuұn ÿӕi vӟi bұc phә thơng

trung hӑc nói chung và bұc phә thông trung hӑc dҥy nghӅ ÿã giҧm trong khoҧng thӡi gian 1979 - 1986, nhѭng tuy vұy, tӍ suҩt lӧi nhuұn cho bұc phә thơng trung hӑc nói chung vүn còn cao hѫn (giҧm tӯ 32% xuӕng còn 11%) so vӟi tӍ suҩt lӧi nhuұn này ÿӕi vӟi bұc phә thông trung hӑc dҥy nghӅ (giҧm tӯ 18% xuӕng 9%).

TӍ suҩt lӧi nhuұn thҩp ÿӕi vӟi bұc phә thông trung hӑc dҥy nghӅ báo hiӋu ÿҫu tѭ bә sung trong ÿiӅu kiӋn hiӋn nay sӁ khơng có hiӋu quҧ. Tuy nhiên giҧm

cácÿӏa ÿiӇm hӑc tұp không nhҩt thiӃt là biӋn pháp chính sách ÿúngÿҳn. Ĉӕi vӟi

giáo dөc dҥy nghӅ, tӍ suҩt lӧi nhuұn thҩp có thӇ ÿѭӧc qui cho các chi phí cao hѫn là do thiӃu nhu cҫu ÿӕi vӟi lao ÿӝng có tay nghӅ. Cho nên, mӝt phѭѫng án có thӇ

sӁ là giҧm chi phí ÿӇ nâng tӍ suҩt lӧi nhuұn lên. Cҧi cách có thӇ sӁ bao gӗm cҧ viӋc rút ngҳn thӡi gian khoá hӑc và giҧm ÿѫn vӏ chi phí hoҥt ÿӝng. NӃu các tӍ

suҩt lӧi nhuұn này khơng tăng lên ÿáng kӇ thì nhӳng sҳp xӃp dӵ phịng ÿào tҥo cơng nhân lành nghӅ bên ngồi hӋ thӕng trѭӡng chính thӕng có thӇ coi là thích hӧp (theo Mingat và Tin 1985).

Công cө bә sung ÿӇ ÿánh giá ѭu tiên ÿҫu tѭ bao gӗm các nghiên cӭu truy nguyên và các thông lӋ hҵng năm (theo Mingat và Tan 1985, Sapsford và Tzannatos 1993). Các cơng cө ÿó có thӇ ÿѭӧc sӱ dөng ÿӇ thu thұp sӕ liӋu liên

quan ÿӃn nhӳng chѭѫng trình hӑc ӣ trѭӡng và ÿӇ theo dõi các chiӅu hѭӟng cӫa

thӏ trѭӡng lao ÿӝng tác ÿӝng ÿӃn hӑc sinh ra trѭӡng. Dҥng thông tin này nên ÿѭӧc thu thұp hҵng năm, vì nó cung cҩp mӝt kênh thơng tin phҧn hӗi rҩt bә ích

vӅ hiӋu quҧ cӫa các chính sách mӟi ÿӇ có thӇ ÿѭa các ÿiӅu chӍnh vào hӋ thӕng.

ViӋc làm thѭӡng lӋ hҵng năm này có thӇ cҧi tiӃn khҧ năng ÿáp ӭng các quyӃt

ÿӏnh ÿҫu tѭ ÿӕi vӟi nhӳng ÿiӅu kiӋn mӟi cӫa thӏ trѭӡng lao ÿӝng. Nó làm tăng

tính hiӋu quҧ bên ngồi cӫa ÿҫu tѭ giáo dөc trong các chiӃn lѭӧc rӝng lӟn ÿѭӧc

gӧi ý bӣi phân tích tӍ suҩt lӧi nhuұn.

Lӧi thӃ cӫa phân tích là ӣ chӛ các giҧ ÿӏnh phҧi ÿѭӧc ÿѭa ra ngay tӯ ÿҫu.

Trong thí dө trên, giҧ thiӃt rҵng có nhu cҫu ÿӕi vӟi bұc phә thơng trung hӑc dҥy

nghӅ. Nhѭng các phân tích thӵc nghiӋm có thӇ sӱ dөng ÿӇ kiӇm tra giҧ ÿӏnh này.

Mӝt phѭѫng pháp trӵc tiӃp là thông qua viӋc khҧo sát các chӫ doanh nghiӋp nhѭ

nhұn cӫa công chúng và cӫa tѭ nhân vӅ vҩn ÿӅ phát triӇn các kӻ năng. Các công

ty tѭ nhân không xem viӋc thiӃu kӻ năng là mӝt vҩn ÿӅ và phҫn lӟn các công ty ÿӅu có chѭѫng trình ÿào tҥo cӫa riêng hӑ (theo Dhanani 1993).

Ѭӟc tính tӍ suҩt lӧi nhuұn ÿҫu tѭ trong giáo dөc rҩt không tѭѫng xӭng khi

thӏ trѭӡng lao ÿӝng khơng có tính cҥnh tranh hoһc khơng tӗn tҥi nhѭ trong trѭӡng hӧp các nӅn kinh tӃ XHCN trѭӟcÿâyӣ Ĉông Âu. Nhӳng thay ÿәi kinh tӃ

mҥnh mӁ ӣ các nѭӟc này theo dӵ kiӃn sӁ dүn ÿӃn viӋc ÿánh giá cao năng lӵc

kinh doanh, khi công nhân lҫn ÿҫu tiên ÿӕi mһt vӟi thӏ trѭӡng lao ÿӝng cҥnh

tranh, ӣ ÿó thành cơng ÿѭӧc ÿӅn bù xӭng ÿáng. Nhѭ mӝt tác giҧ ÿѭӧc giҧi

thѭӣng Nobel tên là T.W.Schultz ÿã tranh luұn, năng lӵc kinh doanh bә sung cho giáo dөc và kinh nghiӋm làm viӋc. Cho nên tӍ suҩt lӧi nhuұn tѭѫng ÿӕi ÿӕi

vӟi giáo dөc sӁ tăng lên trong các nӅn kinh tӃ thӏ trѭӡng mӟi xuҩt hiӋn khi so sánh vӟi tӍ lӋ này trѭӟc khi có sӵ chuyӇn tiӃp, khi ҩy nghiӋp vө kinh doanh khơng cҫn ÿӃn.

Phân tích thӵc nghiӋm thay ÿәi trong cѫ cҩu tiӅn lѭѫng ӣ Slovenia trong

nhӳng năm 1987- 1991 cho thҩy lãi suҩt ÿӕi vӟi vӕn nhân lӵc (ÿѭӧc tính-trong

trѭӡng hӧp này-theo sӕ năm hӑc ӣ trѭӡng) ÿã tăng ÿӝt ngӝt trong các quá trình

chuyӇn tiӃp (theo Ozarem và Vodopivec 1994). Trong các so sánh cӫa nhóm ngѭӡi ÿѭӧc hӑc hành ÿҫy ÿӫ và ít ÿѭӧc hӑc hành nhҩt, nhӳng ngѭӡi vӟi 4 năm

hӑc ӣ trѭӡng ÿҥi hӑc kiӃm ÿѭӧc nhiӅu nhҩt vӅ thu nhұp tѭѫng ÿӕi, tiӃp ÿó là

nhӳng ngѭӡi có 2 năm hӑc ӣ ÿҥi hӑc và nhӳng ngѭӡi vӟi trình ÿӝ trung cҩp hӑc

nghӅ kiӃm ÿѭӧc ít nhҩt. Nhӳng thay ÿәi cѫ bҧn trong nӅn kinh tӃ-chuyӇn tiӃp

sang nӅn kinh tӃ thӏ trѭӡng, viӋc sҳp xӃp lҥi cѫ cҩu, tӵ do hoá thѭѫng mҥi, và các liên minh kinh tӃ mӟi nhѭ thoҧ thuұn tӵ do mұu dӏch Bҳc Mӻ (viӃt tҳt tiӃng Anh là NAFTA) - sӁ ÿem lҥi nhӳng thu nhұp lӟn hѫn cho nhӳng ngѭӡiÿѭӧc hӑc

hành nhiӅu hѫn và ÿѭӧc giáo dөc phә thông nhiӅu hѫn.

Giáo dөc dҥy nghӅ ӣ các nѭӟc có thu nhұp cao và ӣ mӝt sӕ nѭӟc có thu nhұp trên trung bình do vұy mà trӣ nên ít chun mơn hố hѫn. HiӋn nay hình thӭc giáo dөc này bao gӗm cҧ mӝt bӝ phұn cҩu thành giáo dөc phә thông rҩt rӝng rãi. Ĉӗng thӡi, bұc giáo dөc phә thông trung hӑc cNJng bao gӗm cҧ phҫn dҥy công nghӋ, ÿѭӧc thiӃt kӃ ÿӇ tҥo ÿiӅu kiӋn dӉ ÿi vào thӃ giӟi cӫa công viӋc.

Càng ngày càng phә biӃn các chѭѫng trình tӯ trѭӡng hӑc-ÿӃn-viӋc làm, các chѭѫng trình này kӃt hӧp giáo dөc phә thông ӣ trѭӡng vӟi 1 hay 2 ngày trong 1 tuҫn làm viӋc theo nghӅ và nhѭ vұy làm cho hӑc sinh quen dҫn vӟi nhұn thӭc cҫn phҧi có khi làm viӋc. Sӵ ÿӗng quy cӫa bұc giáo dөc phә thông và dҥy nghӅ và viӋc gҳn nhà trѭӡng vӟi công viӋc ӣ các nѭӟc thuӝc tә chӭc OECD vүn cҫn

ÿánh giá bҵng viӋc sӱ dөng phân tích kinh tӃ và dѭӡng nhѭ có thӇ ÿҥt ÿѭӧc lãi

suҩt cao hѫn giáo dөc hӑc nghӅ hҽp.

NhiӅu nѭӟc có thu nhұp thҩp và trung bình vӟi bұc giáo dөc tiӇu hӑc phә cұp và bұc giáo dөc dѭӟi trung hӑc hiӋn nay có các chѭѫng trình dҥy nghӅ

Một phần của tài liệu Những ưu tiên và chiến lược cho giáo dục pot (Trang 107 - 109)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(184 trang)