4. Cơ sở lý thuyết, câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu đặt ra khi nghiên cứu đề tà
1.5.2.Điều lệ tổ chức, hoạt động và quy chế nội bộ của doanh nghiệp
Công ty với tư cách là một chủ thể pháp lý độc lập do các thành viên, cổ đông góp vốn thành lập ra. Với tư cách là một chủ thể pháp lý độc lập công ty cũng phải
có Điều lệ hoạt động riêng. Xuất phát từ bản chất của mối quan hệ góp vốn thành
lập công ty của các thành viên, cổ đông là quan hệ giữa các tổ chức, cá nhân trên cơ sở bình đẳng và tự nguyện thỏa thuận trên cơ sở pháp luật công ty, Điều lệ công ty là sự thỏa thuận của các thành viên công ty biểu hiện sự cam kết hợp tác giữa họ trên cơ sở xây dựng quy định về thành lập, tổ chức, quản lý, tổ chức hoạt động của công ty. Điều lệ công ty điều chỉnh hoạt động nội bộ của công ty. Điều lệ là bản hợp
đồng giữa công ty với cổ đông, giữa các cổ đông với nhau. Với tư cách là những
thỏa thuận điều chỉnh nội bộ hoạt động của doanh nghiệp, quyền và nghĩa vụ của các cơ quan quản lý, giám sát và các cổ đông, do đó, những quy định về hoạt động kiểm soát giao dịch giữa công ty với người có liên quan được các thành viên, cổ đông trong công ty thỏa thuận cụ thể với tư cách là các biện pháp tự thực thi của doanh nghiệp. Điều lệ công ty sẽ có các thỏa thuận cụ thể xác định những đối tượng được coi là người có liên quan, việc công khai giao dịch cũng như trình tự, thủ tục, thẩm quyền, nguyên tắc thông qua giao dịch, cơ quan giám sát giao dịch.
Quy chế nội bộ của doanh nghiệp là những tài liệu nội bộ của công ty cụ thể hóa các quy định trong điều lệ công ty và có thể bao gồm bất kỳ quy định nào phục vụ cho việc quản lý và điều hành hoạt động kinh doanh của công ty. Trong mọi trường hợp, các quy chế nội bộ phải phù hợp với điều lệ công ty và không được trái với quy định của pháp luật. Doanh nghiệp có thể lựa chọn có hay không ban hành quy chế hay nói cách khác quy chế không quy định bắt buộc nhưng các quy chế nội bộ giúp cho việc quản lý điều hành công ty được đơn giản hơn vì nó cụ thể hóa những nội dung của điều lệ. Các công ty có thể ban hành quy chế nội bộ góp phần
bảo vệ quyền lợi của cổ đông như quy chế quản trị công ty, quy chế thông qua giao dịch giữa công ty với người có liên quan.
Trong mối quan hệ giữa pháp luật công ty với Điều lệ thì nội dung của Điều lệ không được trái với các quy định của pháp luật công ty. Tuy nhiên, hiểu như thế nào là không được trái với quy định của pháp luật công ty? Theo cách hiểu thông thường thì đối với những quy phạm mang tính bắt buộc của pháp luật công ty thì Điều lệ công ty không được trái và không được khác với quy định đó. Đối với những quy phạm mang tính tùy nghi thì Điều lệ công ty có thể quy định khác với pháp luật công ty, nằm trong giới hạn mang tính tùy nghi của pháp luật. Còn quy định mang tính tự hành của luật công ty thì Điều lệ công ty được phép tự do thỏa thuận. Trong đó các quy định về kiểm soát giao dịch giữa công ty với người có liên quan, những vấn đề nào được trao lại cho Điều lệ để doanh nghiệp tự thỏa thuận hoặc do pháp luật quy định tùy thuộc vào pháp luật về doanh nghiệp của mỗi quốc gia.
Bản chất của công ty dựa trên khế ước tức là Điều lệ. Vì vậy, áp dụng các quy
định để kiểm soát giao dịch giữa công ty với người có liên quan nói riêng và giải
quyết các quan hệ nội bộ trong công ty nói chung, văn kiện pháp lý đầu tiên được xem xét là Điều lệ. Đặc biệt, Điều lệ là sự thỏa thuận của các thành viên về các biện pháp kiểm soát giao dịch mang tính chất tự thực thi. Một bản Điều lệ hợp pháp có giá trị pháp lý được áp dụng trước các quy định pháp luật vì đó chính là hợp đồnggiữa các bên. Những vấn đề mà Điều lệ công ty không quy định hoặc quy định trái với pháp luật về công ty thì mới áp dụng đến các quy định của pháp luật.