THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM
3. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực nữ ở Việt Nam hiện nay
Trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và hoàn thành CNH, HĐH, nguồn lực con người được nhìn nhận có vai trò quan trọng và đã được đặt ở vị trí trung tâm của sự phát triển đất nước. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những hạn chế, yếu kém khi thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội. Nguồn lực con người, nhất là vai trò của nguồn nhân lực nữ chưa được phát triển tương xứng với tiềm năng.
119
Từ kinh nghiệm của nhiều quốc gia trong việc phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực nữ, cần có những giải pháp đề ra cho việc nâng cao chât lượng nguồn nhân lực nữ.
Tác giả xin đề xuất các giải pháp cho quá trình PTNNLN ở Việt Nam như sau:
Thứ nhất, nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ
Một là, phát triển thể chất, nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực nữ thông qua các chính sách nâng cao chất lượng dân số, tăng cường chất lượng dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe sinh sản và các chính sách hỗ trợ bà mẹ và trẻ em.
Hai là, nâng cao trí lực của nguồn nhân lực nữ thông qua nhiều biện pháp tổng hợp, thông qua phát triển hệ thống giáo dục quốc dân các cấp, mở rộng cơ hội học tập suốt đời cho người dân. Coi giáo dục và đào tạo đóng vai trò quyết định trong quá trình phát triển nguồn nhân lực nữ; giảm chi phí giáo dục, tăng đầu tư vào việc học cho phụ nữ và trẻ em gái thông qua nâng cao chất lượng giáo dục. Đặc biệt, nâng cao chất lượng, quy mô, hiệu quả dạy nghề và tạo việc làm cho lao động nữ.
Ba là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ thông qua các chính sách cải cách tiền lương hợp lý, đảm bảo tái tạo sức lao động và nâng cao mức sống của lao động nữ; đảm bảo vệ sinh an toàn lao động và các chế độ chính sách cho lao động nữ.
Bốn là phát triển nguồn nhân lực thông qua các chính sách khuyến khích phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao. Tạo môi trường làm việc thuận lợi với các điều kiện đặc thù của phụ nữ để phát huy được năng lực sở trường, hiệu quả làm việc của nguồn nhân lực nữ chất lượng cao.
Thứ hai, nhóm giải pháp PTNNLN liên quan đến vấn đề bình đẳng giới
Giảm bớt nghĩa vụ gia đình cho người phụ nữ để họ có cơ hội học tập nâng cao trình độ và tham gia vào các ngành nghề mới có thu nhập cao hơn. Hầu như trong tất cả các xã hội, tập quán về giới đều quan niệm rằng phụ nữ chỉ có trách nhiệm chính là chăm sóc nhà cửa và con cái. Ở các nước đang phát triển, nghĩa vụ với gia đình thường chiếm nhiều thời gian của phụ nữ, điều này đã hạn chế khả năng các bé gái được tiếp tục đi học và các bà mẹ được tham gia vào các công việc ngoài xã hội. Cần có nhưng cách can thiệp để giảm bớt nghĩa vụ gia đình của người phụ nữ.
Cung cấp bảo trợ xã hội phù hợp khi nền kinh tế thị trường có những biến động, lạm phát, khủng hoảng để đảm bảo thu nhập cho phụ nữ. Tăng cường chăm sóc sức khỏe y tế và dinh dưỡng. Các chương trình bảo trợ xã hội cần tính đến các yếu tố có thể gây ra sự thiên vị giới cả về khía cạnh tham gia chương trình lẫn hưởng thụ lợi ích. Các chương trình bảo hiểm tuổi già không tính đến sự khác biệt về giới trong việc làm, thu nhập và rủi ro về tuổi thọ bình quân đã khiến người phụ nữ rất dễ bị cảnh đói nghèo đe dọa lúc về già.
Tăng cường tiếng nói và tham gia hoạt động chính trị của phụ nữ. Trao quyền lãnh đạo cho phụ nữ ở mọi lĩnh vực, đặc biệt cần nâng cao vai trò giới trong phát triển kinh tế.
Các chính sách và chương trình nâng cao sự bình đẳng về giáo dục và tiếp cận thông tin có thể củng cố các tổ chức đại diện của phụ nữ và tăng cường năng lực tham gia vào các diễn đàn chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội và cả ngoại giao của phụ nữ.
Cải cách thể chế để xác lập quyền hạn và cơ hội bình đẳng hơn cho phụ nữ.
Vì các thể chế xã hội, pháp lý và kinh tế sẽ xác định khả năng tiếp cận nguồn lực của nam giới và nữ giới, cơ hội và quyền lực tương đối của họ, nên yếu tố thiết yếu trong việc phát triển nguồn nhân lực nữ là phải tạo lập một "sân chơi" thể chế bình đẳng và đảm bảo sự bình đẳng về những quyền cơ bản. Các quyền pháp lý về xã hội và kinh tế sẽ tạo ra một môi trường
120
thuận lợi, cho phép phụ nữ tham gia hiệu quả vào đời sống xã hội, đảm bảo chất lượng cơ bản của cuộc sống, tận dụng những cơ hội mới mà sự phát triển đã mang lại.
Xây dựng các hình thức cung cấp dịch vụ để tạo điều kiện tiếp cận bình đẳng giới. Việc thiết kế các hình thức triển khai chương trình - như hệ thống trường học; trung tâm y tế, tổ chức tài chính hay các chương trình khuyến nông - đều có thể thúc đẩy hoặc gây trở ngại cho sự tiếp cận bình đẳng giữa nam và nữ. Hơn nữa, nếu cộng đồng được tham gia vào việc thiết kế hình thức cung cấp các dịch vụ công cộng thì sẽ giúp đáp ứng được những nhu cầu cụ thể trong bối cảnh địa phương, điều này thường có tác động tích cực đến khả năng tiếp cận và sử dụng nguồn lực nữ ở Việt Nam hiện nay.
Thứ ba, nhóm giải pháp phát triển tâm lực của nguồn nhân lực nữ
Cần tăng cường các chương trình giáo dục, tuyên truyền cung cấp kiến thức về kỹ năng sống, kiến thức giới, chăm sóc sức khỏe sinh sản... cho phụ nữ. Tuyên truyền phổ biến pháp luật để lao động nữ có đầy đủ hiểu biết pháp luật và các quy định liên quan đến lao động nói chung và lao động nữ nói riêng. Giáo dục về yêu cầu phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ mới với tám chữ: Tự tin - Tự trọng - Trung hậu - Đảm đang (Lưu Song Hà, 2015, 464).
Để thực hiện tốt các biện pháp trên đòi hỏi nâng cao nhận thức của tất cả các cấp các ngành, xã hội và bản thân người phụ nữ về phát triển nguồn nhân lực nữ đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực của toàn xã hội và vì sự tiến bộ, bình đẳng của phụ nữ trong hiện tại và tương lai.
Kết luận
Là bộ phận cơ bản của nguồn lực con người, nguồn nhân lực nữ có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của các quốc gia. Có thể khẳng định rằng: xuất phát từ nhu cầu khách quan về các nguồn lực, trước hết là nguồn lực con người, Đảng đã luôn coi phụ nữ là động lực quan trọng của sự phát triển kinh tế - xã hội. Để PTNNLN, các chính sách của Đảng và Nhà nước đã có một cách nhìn nhận tương đối toàn diện về vai trò mà người phụ nữ đảm nhiệm trong gia đình và ngoài xã hội. Vai trò và địa vị xã hội của phụ nữ Việt Nam được nâng cao qua từng giai đoạn phát triển.
Mặc dù còn nhiều hạn chế trong việc nhận thức và hành động thực tiễn, song, những thành tựu Việt Nam đã đạt được trong việc nâng cao vị thế cho phụ nữ và thực hiện các Mục tiêu thiên niên kỷ được toàn thế giới đánh giá rất cao. Điều đó cho phép Việt Nam sẽ phát huy tốt hơn nữa vai trò của nguồn nhân lực nữ trong sự phát triển đất nước, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội đầy đủ hơn trong quá trình phát triển kinh tế thị trường và bối cảnh hội nhập hiện nay.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đảng cộng sản Việt Nam, 2016, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
2. Lưu Song Hà, 2015, Nguồn nhân lực nữ thời kỳ CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội.
3. Phạm Minh Hạc, 1996, Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
4. Đoàn Văn Khái, 2005, Nguồn lực con người trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam, NXB Lý luận chính trị, Hà Nội.
5. Nguyễn Ngọc Minh, 2018, Tình hình nhân lực Việt Nam hiện nay và các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại http://tapchicongthuong.vn/tinh-hinh-nhan-luc-viet-nam-hien- nay-va-cac-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-20180614112315950p0c488.htm
121
6. Ngân hàng Thế giới, Bộ Kế hoạch và đầu tư, 2015, Việt nam 2035 – Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ (Báo cáo tổng quan), Hà Nội.
7. Ngân hàng thế giới WB, 2012, Đánh giá về giới tại Việt Nam, Hà Nội.
8. Trần Quang Tiến, Cb, 2016, Thực trạng, chính sách và giải pháp đào tạo nguồn nhân lực nữ chất lượng cao ở Việt Nam, Nbx. Thanh Niên, Hà Nội.
9. Nguyễn Tiệp, 2005, Giáo trình Nguồn nhân lực, NXB Lao động xã hội, HN.
10. Tổng cục thống kê, 2017, Báo cáo điều tra lao động và việc làm - Quý 1 năm 2017, Hà Nội.
11. World Bank, 2000, World Development Indicators. - London: Oxford
122
NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN VIỆT NAM – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Như Triển31 Nguyễn Đỗ Trường Sơn32 Tóm tắt
Trong những năm qua, mặc dù cơ cấu GDP của khu vực nông, lâm, ngư nghiệp trong nền kinh tế Việt Nam ngày càng giảm (từ 18,38% năm 2010 giảm xuống còn 15,34% vào năm 2017) nhưng đây vẫn là khu vực tập trung phần lớn người lao động. Lao động nông thôn nước ta chủ yếu tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp với năng suất lao động còn thấp. Tỷ lệ lao động trong khu vực nông nghiệp, nông thôn thiếu việc làm, thất nghiệp còn cao, trình độ chuyên môn thấp.
Bài tham luận này chủ yếu đi sâu vào đánh giá, phân tích hiện trạng nguồn nhân lực khu vực nông thôn Việt Nam, từ đó đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho khu vực này.