THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM
2. Khái quát chung về thị trường dịch vụ kế toán - kiểm toán
Dịch vụ kế toán rất đa dạng như: Lập Báo cáo tài chính, báo cáo thuế, soát xét báo cáo tài chính, tư vấn về kế toán quản trị, tư vấn về kế toán thuế, tư vấn về hệ thống thông tin kế toán… Tuy nhiên các dịch vụ kế toán ở Việt Nam hiện nay tập trung chue yếu vào hoàn thiện sổ sách, Báo cáo tài chính, Báo cáo thuế, soát xét báo cáo tài chính, tư vấn thuế. Các vấn đề về tư vấn kế toán quản trị để nâng cao hiệu quả, hiệu năng chưa được quan tâm và dành kinh phí
50 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân; Email: dunghp@neu.edu.vn
212 đúng mức.
Trên thị trường hiện nay, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán kiểm toán thường cung cấp các dịch vụ sau:
- Nhóm dịch vụ thực hiện liên tục, định kỳ không đòi hỏi ký báo cáo kế toán - Nhóm dịch vụ thực hiện liên tục, định kỳ đòi hỏi ký báo cáo kế toán
- Nhóm dịch vụ tư vấn thuế, nhân sự, kế toán, rà soát báo cáo tài chính, kiểm toán báo cáo tài chính
Nhìn chung các doanh nghiệp đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán, kiểm toán đã thực hiện khá tốt chất lượng dịch vụ, có uy tín với khách hàng, tôn trọng chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp. Hầu hết các khách hàng đã yên tâm, tin tưởng khi thuê dịch vụ kế toán, kiểm toán của các doanh nghiệp bởi vì các doanh nghiệp này chịu sự giám sát về chất lượng dịch vụ và đạo đức nghề nghiệp của VAA và Bộ Tài chính.
Bảng 1: Thống kê doanh nghiệp, cá nhân hành nghề kế toán
Chỉ tiêu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2015
Doanh nghiệp đăng ký cung cấp dịch vụ kế toán 18 26 109
Kế toán viên hành nghề (ACP) 46 130 254
Nguồn VAA Tuy nhiên tại thời điểm cuối năm 2015 cả nước có 426 doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ kế toán nhưng chỉ có 109 doanh nghiệp đăng ký hành nghề với VAA. Điều đó có nghĩa phần lớn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán kiểm toán được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng không đăng ký hành nghề tại VAA, không chịu sự kiểm tra giám sát của VAA và Bộ Tài chính về chất lượng dịch vụ cũng như đạo đức nghề nghiệp
Thị trường dịch vụ kế toán, kiểm toán hiện nay chưa thực sự phát triển bởi nhóm khách hàng chủ yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, còn tồn tại một số hạn chế như nhận thức về dịch vụ kế toán chưa đầy đủ. Khách hàng thường chỉ nghĩ dịch vụ kế toán chỉ là ghi sổ, lập báo cáo thuế mà chưa biết đến các dịch vụ khác tư tư vấn tài chính, tư vấn quản trị, tuyển dụng nhân sự, soát xét chứng từ, sổ kế toán, báo cáo tài chính, tư vấn về thuế, thiết lập hệ thống kiểm soát nội bộ, hệ thống thông tin kế toán… Nhận thức về lợi ích của việc thuê các dịch vụ kế toán từ các tổ chức bên ngoài doanh nghiệp chưa cao và họ chưa thực sự yên tâm về vấn đề bảo mật thông tin khi giao chứng từ cho các đơn vị, cá nhân bên ngoài thực hiện.
Các doanh nghiệp Việt Nam phần lớn là quy mô nhỏ và vừa còn mang nặng tính gia đình, phần lớn chủ doanh nghiệp chưa đọc hiểu báo cáo tài chính, đa phần suy nghĩ việc làm kế toán, thuế chỉ phục vụ cho mục đích đối phó với cơ quan Nhà nước là chính, dịch vụ kế toán chưa hỗ trợ được việc quản lý doanh nghiệp để phát triển.
Bảng 2: Số lượng doanh nghiệp dịch vụ kế toán, kiểm toán, tư vấn thuế
Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Số DN 1 598 1 919 2 807 3 006 3 533 3 818
Nguồn: Niêm giám thống kê năm 2014 Trong thời gian gần đây ngành dịch vụ kế toán, kiểm toán, tư vấn thuế chứng kiến sự gia tăng đáng kể của các công ty đa quốc gia đặc biệt là trong dịch vụ kế toán, kiểm toán và tư vấn thuế. Phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn trong việc cạnh tranh tại thị trường nội địa. Đây là thách thức to lớn trong bối cảnh gia nhập các tổ chức AEC, TPP, FTA vì việc phải mở rộng cửa, xóa nhòa ranh giới lãnh thổ để các kiểm toán viên, kế toán viên các
213
quốc gia khác thực hiện cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán ngay tại Việt Nam.
Bảng 3: Số lượng DN kiểm toán tại Việt Nam
Loại hình 2012 2013 2014 2015
SL % SL % SL % SL %
1.DN kiểm toán nước ngoài 9 5,8 9 5,8 11 8 10 7
2.DN Kiểm toán VN 146 94,2 147 94,2 129 92 132 93
Thuộc hãng thành viên 11 7 14 9 12 9 15 10
Thuộc hãng hội viên hiệp hội 12 8 12 8 13 9 12 8
Thuộc hãng đại diện liên lạc 1 1 1 1 1 1 1 1
DNKT độc lập 122 78,2 120 76,2 103 73 104 74
Cộng 155 100 156 100 140 100 142 100
Nguồn Báo cáo VACPA 2012-2015 Thông qua bảng số liệu trên, ta thấy có trên 70% Doanh nghiệp kiểm toán Việt Nam không phải là thành viên của các hãng kiểm toán quốc tế với các cấp độ khác nhau (thành viên, hội viên hiệp hội, đại diện liên lạc). Điều này cho thấy đa số các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kiểm toán Việt Nam hiện nay chưa đủ các điều kiện do các hãng kiểm toán quốc tế quy định để được kết nạp hội viên.
Do đó những lợi ích chung như thông tin khách hàng, thương hiệu, biểu giá phí kiểm toán, chương trình đào tạo nhân viên… đã bị bỏ qua. Do chưa trở thành thành viên hang kiểm toán quốc tế nên uy tín, thương hiệu của các doanh nghiệp kiểm toán Việt Nam chỉ thực sự nằm trong phạm vi địa lý Việt Nam, việc cung cấp các dịch vụ chho các công ty có vốn đầu tư nước ngoài, FDI ngoài khả năng của doanh nghiệp. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, đặc biệt với sự hình thành thị trường chung trong khu vực AEC, TPP, FTA thì đây là một nguyên nhân làm hạn chế việc cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán.
Theo kết quả điều tra doanh nghiệp trên thị trường chứng khoán năm 2015, tổng doanh thu của toàn ngành dịch vụ tăng từ 95,1 nghìn tỷ đồng (năm 2011) lên 157,67 nghìn tỷ đồng (năm 2014). Trong đó ngành dịch vụ kế toán, kiểm toán, tư vấn pháp luật xếp thứ tư với 6,2%
tổng doanh thu ngành dịch vụ.
Khảo sát động thái doanh nghiệp Việt Nam năm 2015 do VCCI thực hiện đối với 600 doanh nghiệp cho thấy dịch vụ mà các doanh nghiệp sử dụng nhiều nhất là dịch vụ kế toán, kiểm toán và tư vấn thuế (65%).
Bên cạnh những thành quả đạt được, hoạt động dịch vụ kiểm toán còn nhiều bất cập, hạn chế. Việc tăng trưởng số lượng chưa đi liền với chất lượng, nhiều công ty kiểm toán đã liên tục thay đổi pháp nhân, nhân sự kiểm toán viên cũng dịch chuyển, xáo trộn không ngừng. Việc tuân thủ chuẩn mực kiểm toán, kế toán của nhiều kiểm toán viên còn nhiều điều đáng bàn. Hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh bằng giá phí kéo dài trong nhiều năm khiến chất lượng kiểm toán có dấu hiệu đi xuống, chưa đáp ứng được kỳ vọng của công chúng cũng như các cấp quản lý. Hạn chế này được cho là do hành lang pháp lý điều chỉnh hoạt động kiểm toán không có đủ sức bao quát cũng như thiếu chế tài xử phạt mang tính răn đe đối với những vi phạm trong lĩnh vực này.
Loại hình dịch vụ kế toán chưa đa dạng hóa chưa được phổ biến rộng rãi. Hầu như các công ty cung cấp dịch vụ kế toán, kiểm toán mới tập trung vào dịch vụ soát xét báo cáo tài chính, lập báo cáo thuế, ghi sổ số kế toán, kế toán phục vụ cổ phần hóa, liên doanh, liên kết … mà chưa thực sự chủ động giới thiệu, quảng bá, cung cấp cho khách hàng các dịch vụ tư vấn quản trị doanh nghiệp dựa trên các trên các thông tin kế toán, tuyển dụng đào tạo cung cấp kế
214
toán viên, kế toán trưởng, lập kế hoạch tài chính cho doanh nghiệp phòng ngừa rủi ro…