Bình Dương có nguồn lao động trên 700.000 người, có chất lượng tương đối cao, đang phát huy tác dụng tốt trong các thành phần kinh tế. Tuy nhiên, đến năm 2007 tỷ lệ lao động đạt trình độ học vấn chưa tốt nghiệp THCS, trình độ tối thiểu để có thể tiếp thu các khóa học chuyên môn nghiệp vụ là 25,21%, tỷ lệ lao động có trình độ văn hóa tốt nghiệp tiểu học là 21,53%, tỷ lệ lao động chưa tốt nghiệp tiểu học là 3,68%. Đây là tỷ lệ tương đối cao. Tuy nhiên, nếu xét trình độ học vấn của lao động nữ thì tỷ lệ này càng cao hơn - 28,9%, trong đó tỷ lệ lao động có trình độ tốt nghiệp tiểu học là 24,07%, tỷ lệ lao động chưa tốt nghiệp tiểu học là 4,38%.
Bảng 2.5: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn phổ thông
Trình độ học vấn phổ thông
Năm 2007 Giữa năm 2008 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
Chưa tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT 5.879 34.528 64.385 55.069 3,68 21,53 40,44 34,35 5.243 33.733 59.572 47.294 3,60 23,16 40,85 32,39 Tổng cộng 160.329 100 145.837 100
Nguồn: Sở LĐTBXH tỉnh Bình Dương, kết quả điều tra nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo, 2008.
Trình độ học vấn thấp của lao động sẽ không đủ tiếp thu các kiến thức của một chương trình đào tạo một công nhân kỹ thuật lành nghề (thông thường tối thiểu phải tốt
nghiệp THCS), hạn chế rất nhiều trong việc tiếp tục nâng cao tay nghề hoặc tiếp cận với những kiến thức khoa học kỹ thuật, công nghệ mới. Hạn chế về trình độ văn hóa sẽ dẫn đến trình độ tay nghề thấp, ảnh hưởng đến năng suất lao động.
Về lao động trình độ chuyên môn nghiệp vụ trong thời gian qua chưa có những thay đổi đáng kể. Lao động không có chuyên môn vẫn chiếm tỷ lệ cao cả về mặt quy mô lẫn tỷ trọng. Đặc biệt là lao động nhập cư.
Bảng 2.6: Lực lượng lao động ngoại tỉnh theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Năm 2007 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Đại học trở lên Cao đẳng
Trung học chuyên nghiệp CNKT có bằng nghề
CNKT có chứng chỉ nghề ngắn hạn
CNKT không có bằng nghề, chứng chỉ nghề Không có trình độ chuyên môn nghiệp vụ
2.481 1.167 2.777 3.099 2.519 66.613 43.666 2,03 0,95 2,27 2,53 2,06 54,46 35,70 Tổng cộng 122.322 100
Nguồn: Sở LĐTBXH tỉnh Bình Dương, kết quả điều tra nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo, 2008.
Đại bộ phận lao động nhập cư có tay nghề thấp, chủ yếu là lao động giản đơn và làm việc trong các lĩnh vực chuyên môn thấp, chất lượng và tỷ lệ lao động qua đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu và sẽ là một cản trở đối với sự phát triển các KCN trong thời gian tới. Về tác phong lao động: Phần lớn lao động nhập cư là những người xuất thân từ nông thôn nhiều vùng trong cả nước (đông nhất là miền Trung và Tây Nam Bộ), chưa được đào tạo về kỹ năng, kỷ luật lao động công nghiệp, còn mang nặng tâm lý người sản xuất nhỏ, tác phong tiểu nông, tuỳ tiện. Để hình thành tác phong công nghiệp đòi hỏi phải có sự nỗ lực của bản thân người lao động và sự giúp đỡ của doanh nghiệp và Nhà nước.
Trong số lao động nhập cư lao động nữ chiếm tỷ trọng đáng kể (gần 60%). Sở dĩ tỷ trọng lao động nữ cao vì khu công nghiệp hiện nay chủ yếu là dệt, may, giày da,… thích hợp với lao động nữ; mặt khác, ở nông thôn lao động nam đang khan hiếm hơn và cần thiết hơn. Trình độ văn hóa thấp dẫn đến nhận thức về xã hội của họ cũng thấp; họ chưa quen với tác phong công nghiệp, chưa biết bảo vệ quyền lợi, các chế độ chính sách chính đáng của mình cũng như chưa biết thực hiện các nhiệm vụ, các quy định, trách nhiệm của mình phù hợp với pháp luật. Chẳng hạn, do thiếu hiểu biết về luật lao động, họ có thể tự đình công, lãn công để phản đối chủ mà không cần theo một thủ tục trình tự quy định của pháp luật.
Bảng 2.7: Lao động đủ 15 tuổi trở lên có việc làm
Chỉ tiêu Số lượng
(người) Tỷ lệ (%) Lao động có việc làm 139.550 100,00
Lao động quản lý 1.965 1,41
CMKT cao trong lĩnh vực khoa học 10.972 7,86
CMKT bậc trung 14.134 10,13
Nhân viên trong các lĩnh vực 2.854 2,05
Nhân viên DV, nhân viên bảo vệ 43.745 31,35
Lao động có kỹ thuật trong nông, lâm nghiệp 3.565 2,55
Thợ thủ công có kỹ thuật 30.399 21,78
Thợ kỹ thuật lắp ráp vận hành máy 18.554 13,3
Lao động giản đơn 13.362 9,57
Nguồn: Số liệu thống kê lao động - việc làm năm 2005.
Theo số liệu thống kê lao động - việc làm năm 2005, số người trong độ tuổi lao động (đủ 15 tuổi trở lên) của tỉnh Bình Dương là 139.550 người, trong số đó, số người làm việc trong lĩnh vực quản lý chiếm tỷ lệ rất thấp chỉ có 1,41%; 31,35% là tỷ lệ số lao động là nhân viên dịch vụ, nhân viên bảo vệ; lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao trong lĩnh vực khoa học chỉ có 7,86%.
Mặc khác, nhu cầu nguồn lao động của tỉnh hàng năm đều thiếu, phải thu hút lao động từ các tỉnh thành khác trong cả nước. Nhưng bên cạnh đó, tỷ lệ người thất nghiệp trong độ tuổi lao động Bình Dương là 1,37%. Trong đó tỷ lệ thất nghiệp chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao nhất 69,84% trên tổng số 14.163 người. Số người qua đào tạo thất nghiệp chiếm 23,17%, số lao động có bằng cấp không xin được việc làm chủ yếu là do ngành nghề đào tạo không phù hợp với yêu cầu của sản xuất, của thị trường lao động, điều này đã gây ra sự lãng phí lớn trong công tác đào tạo và quan trọng hơn nữa là tạo ra tâm ký chán nản cho nhiều người trong xã hội. Nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp nhìn chung là do đối tượng chưa được đào tạo, thiếu chuyên môn nghiệp vụ, thiếu kỹ năng, kinh nghiệm, do đó không đáp ứng được nhu cầu của doanh nghiệp. Số lao động trong độ tuổi chưa qua đào tạo thất nghiệp thường chiếm tỷ lệ khá cao: Bà Rịa - Vũng Tàu là 86,49%, Đồng Nai là 80,14%, Bình Dương là 69,84%.
Thực tế là ở Bình Dương hiện nay đang gặp khó khăn về lao động, thừa mà thiếu, thiếu mà thừa, đây là tình trạng chung của cả nước,. Thiếu lao động phổ thông diễn ra ngày càng nhiều, tình trạng vừa thừa lao động chưa được đào tạo nhưng lại thiếu lao động có kỹ năng được đào tạo theo tiêu chuẩn công nghiệp, hoặc nhân lực được đào tạo ra không đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp về số lượng và chất lượng. Nhiều doanh nghiệp đầu tư tại Bình Dương khi đổi mới công nghệ gặp phải nhiều khó khăn do thiếu nguồn tuyển nhân lực.. Như vậy, nguồn lao động của cả nước cũng như của Bình Dương không những có tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, không đào tạo bài bản mà còn đào tạo không sát với yêu cầu thực tế. Thành ra một thực tế mâu thuẫn là: "thừa người không làm được việc, thiếu người làm được việc”. Bên cạnh đó, nhiều tỉnh, nhiều địa phương đã mở ra các khu công nghiệp, trải thảm đỏ đón doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài về đầu tư, làm ăn nên người lao động chọn cơ hội tìm việc làm tại chỗ, thay vì phải đi xa và chịu chi phí sinh hoạt đắt đỏ như hiện nay.
Điều này cho thấy chất lượng chuyên môn của lực lượng lao động thấp, Và đây cũng là lý do chính khi nhu cầu về lao động có nghiệp vụ chuyên môn kỹ thuật rất cao nhưng lượng cung lại không đủ. Tương quan về cơ cấu giữa lao động được đào tạo và lao động có trình độ cao đẳng, đại học cũng chưa hợp lý. Tỷ trọng lao động được đào tạo nghề (3,69%) gần tương đương với tỷ trọng lao động có trình độ cao đẳng, đại học (5,07%).
Thực tế cho thấy, cơn sốt thiếu lao động lan rộng sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ tăng trưởng kinh tế nói chung và tiến độ đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất của các doanh nghiệp. Chính vì thế, chính quyền địa phương và các ngành chức năng cần tìm các giải pháp hạ nhiệt tình trạng này, hỗ trợ tạo nguồn lao động ổn định cho các khu vực kinh tế.