CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ CƠ CHẾ ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT MỐI QUAN HỆ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ CÁ NHÂN
2.4.2.Yếu tố chớnh trị
Nhà nước, xột về bản chất giai cấp là cụng cụ chuyờn chớnh của giai cấp, cũn mỗi cỏ nhõn đều là thành viờn của một giai cấp, cộng đồng, quốc gia, dõn tộc. Vỡ vậy,
cỏc phương tiện phỏp luật cơ bản của cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn luụn bị tỏc động, ảnh hưởng trực tiếp của quan hệ lợi ớch giữa cỏc giai cấp, tầng lớp trong xó hội.
Trước hết, hiến phỏp chớnh là văn bản ghi nhận cỏc nguyờn tắc điều chỉnh MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn, đồng thời là văn bản phản ỏnh tương quan lực lượng giữa cỏc giai cấp, tầng lớp trong xó hội. Chẳng hạn, hiến phỏp ra đời sau cỏch mạng tư sản là
văn bản ghi nhận thành quả của cuộc cỏch mạng tư sản, thể hiện tương quan lực lượng giữa giai cấp tư sản và phong kiến; hiến phỏp của cỏc nước XHCN là văn bản ghi nhận vai trũ làm chủ, lónh đạo xó hội của giai cấp cụng nhõn và nhõn dõn lao động và sự
lónhđạo của Đảng Cộng sản trong hệ thống chớnh trị. Qua đú, tương quan giữa cỏc lực
lượng, giai cấp trong xó hội phản ỏnh thành cỏc nguyờn tắc, tư tưởng cơ bản chỉ đạo mọi hoạt động xó hội; chỉ đạo qỳa trỡnh xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật, tỏc
động đến mọi thành tố của cơ chế ĐCPL.
Thứ hai, với thể chế chớnh trị ở Việt Nam hiện nay, Hiến phỏp, phỏp luật chớnh là sự thể chế hoỏ đường lối lónh đạo của đảng cầm quyền. Để thực hiện cỏc mục tiờu của xó hội, cỏc nguyờn tắc tư tưởng trong hiến phỏp, đảng cầm quyền đứng trờn lợi ớch,
quan điểm giai cấp của mỡnh mà xỏc định những đường lối chớnh sỏch thực thi cụ thể
cho mỗi giai đoạn. Những đường lối, chớnh sỏch này cú vai trũđịnh hướng cho toàn bộ
hoạt động của bộ mỏy nhà nước trong cỏc hoạt động lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp, từ đú, tỏc động đến tất cả cỏc thành tố trong cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn. Với những quốc gia theo thể chế chớnh trị nhất nguyờn, khi Đảng Cộng sản được
xỏc định là lực lượng lónh đạo nhà nước và xó hội, sự tỏc động của đường lối, chủ trương nhất quỏn của đảng cầm quyền cũn tỏc động mạnh mẽ tới nội dung của hiến
phỏp. Chẳng hạn,ở Việt Nam, từ Nghị quyết Đại hội Đảng VI, đến nay,phỏt huy nhõn tố con người, khẳng định con người là động lực, mục tiờu phỏt triển KTXH, luụn được ghi nhận trong cỏc Văn kiện của Đảng. Chủ trương này đó tỏc động mạnh mẽ tới nội dung Hiến phỏp 1992 và cỏc Hiến phỏp sửa đổi, từ đú, tỏc động tới toàn bộ cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn. Nhờ đú, mụi trường phỏp lý đó tạo ra động lực
để cỏ nhõn chủ động phỏt huy năng lực trong thực hiện quyền và tự do của mỡnh cũng như đũi hỏi nhà nước phải chịu trỏch nhiệm khi quyền và tự do cỏ nhõn bị xõm phạm
hay ngăn cản. Điều này được thể hiện ngày càng mạnh mẽ hơn trong phỏp luật và dư
luận xó hội.
Thứ ba,sự trưởng thành của cỏ nhõn về năng lực làm chủ bản thõn và xó hội cú
tỏc động,ảnh hưởng tới mức độ hoàn thiện cỏc thiết chế dõn chủ và là điều kiện quan trọng cho việc hoàn thiện cơ chế ĐCPL MQH giữa Nhànước và cỏ nhõn.
Sự trưởng thành của cỏ nhõn trong quỏ trỡnh nhận thức về bản thõn và xó hội, giỳp cỏ nhõn ngày càng tự tin trong việc khẳng định nhu cầu, lợi ớch, cỏ tớnh của mỡnh trước mọi giai cấp, tầng lớp xó hội. Từ đú, mỗi cỏ nhõn khụng cũn đơn thuần thuộc một giai cấp, tầng lớp xó hội nhất định, mà đồng thời thuộc cỏc nhúm lợi ớch khỏc nhau. Quan hệ giữa cỏc nhúm lợi ớch phỏt sinh ngày càng phong phỳ và phức tạp xen lẫn quan hệ giữa cỏc giai cấp, tầng lớp trong xó hội. Nhờ đú, xung đột trong quan hệgiữa cỏc giai cấp, tầng lớp xó hội cũng dịu hơn, đan xen với xung đột giữa cỏc nhúm lợi ớch khỏc nhau trong xó hội. Trong bối cảnh đú, đường lối của cỏc đảng phỏi chớnh trị khụng thể chỉ bú hẹp trong lợi ớch của một giai cấp tầng lớp nhất định mà phải hướng đến cỏc giỏ trị chung của xó hội, cỏc giỏ trị phổ biến của cỏ nhõn. Vị
trớ, vai trũ của cỏc thiết chế chớnh trị, cỏc quan hệ chớnh trị cũng từng bước được
thay đổi. Sự thay đổi về mục đớch, nội dung MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn đó tỏc
động tới mục đớch, cỏc phương tiện phỏp luật trong cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà
nước và cỏ nhõn.
Nhà nước phỏp quyền ngày càng được thừa nhận phổ biến là mụ hỡnh nhà
nước thớch hợp cho việc thực hiện cỏc giỏ trị chung của xó hội. í tưởng về sự kết hợp
nhà nước và phỏp luật là cỏch tốt nhất để khỏch quan húa nhà nước, hạn chế ý muốn chủ quan của nhà cầm quyền. QLNN phải được kiểm soỏt, đảm bảo, nhà nước là thiết chế phục vụ nhõn dõn và sự phỏt triển của xó hội. Một cơ chế tổ chức thực hiện QLNN hiệu quả, vỡ mục tiờu tụn trọng và bảo vệ QCN, QCD cú tỏc động trực tiếp tới
toàn bộ cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn. Sự phỏt triển của cỏc thiết chế
dõn chủ làm cho cỏ nhõn cú điều kiện và năng lực thực hiện cỏc quyền và tự do của mỡnh, được phỏt huy năng lực của mỡnh trong mọi quỏ trỡnh xõy dựng và quản lý xó hội. Nhờ đú, nhà nước cú nhiều cơ hội hoàn thiện năng lực thực hiện trỏch nhiệm của mỡnh trong toàn bộ cơ chế ĐCPL MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn, như năng lực ban hành phỏp luật bảo đảm cỏc quyền cơ bản của cỏ nhõn, năng lực ỏp dụng đỳng đắn phỏp luật để đảm bảo cỏc quyền của con người được tụn trọng trong toàn xó hội.
Năng lực phỏt hiện và xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật, đảm bảo trật tự kỷ cương
xó hội.
2.4.3. Tỏc động của đạo đức, tớn ngưỡng, truyền thống lịch sử văn húa vàcỏc quy phạm xó hội khỏc