QUÁ TRèNH PHÁT TRIỂN VÀ THỰC TRẠNG CỦA CƠ CHẾ ĐIỀU CHỈNH PHÁP LUẬT MỐI QUAN HỆ
3.1.1.1.Hệ thống nguyờn tắc điều chỉnh mối quan hệ giữa nhà nước và cỏ nhõn thể hiệ n rừ tớnh chấ t củ a nhà nư ớ c kiể u mớ i, đề cao độ c lậ p dõn tộ c, chủ
quyề n nhõn dõn, cỏc quyề n và tự do cỏ nhõn
Hiến phỏp năm 1946 ban hành ngày 6/11/1946, đó thể hiện khỏ đầy đủ tư tưởng lập hiến, “trước chỳng ta bị chế độ quõn chủ chuyờn chế cai trị rồi đến chế độ thực dõn khụng kộm phần chuyờn chế, nờn nước ta khụng cú Hiến phỏp, nhõn dõn ta khụng được hưởng quyền tự do, dõn chủ. Chỳng ta phải cú một hiến phỏp dõn chủ” [95, tr.8].
Theo đú, Hiến phỏp khẳng định, “tất cả quyền bớnh trong nước là của toàn thể nhõn dõn Việt Nam”. Quyền dõn chủ trực tiếp của nhõn dõn được ghi nhận khỏ rộng rói, như
quyền phỳc quyết hiến phỏp, quyết định những vấn đề liờn quan đến vận mệnh quốc
gia… Việc tổ chức QLNN thể hiện sự phõn cụng và kiểm soỏt giữa cỏc cơ quan nhà
nước trong thực hiện quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp, chẳng hạn, Nghị viện nhõn dõn cú quyền biểu quyết bất tớn nhiệm Nội cỏc, bỏ phiếu tớn nhiệm cỏc bộ trưởng,...
Mặc dự, Hiến phỏp năm 1946 quy định về nghĩa vụ và quyền lợi của cụng dõn, nhưng cỏch quy định lại thể hiện tư tưởng về QCN trong Tuyờn ngụn độc lập ngày 2
thỏng 9 năm 1945. Theo đú, một phạm vi rộng rói cỏc quyền dõn sự, chớnh trị của cụng
dõn được ghi nhận, phản ỏnh sự tụn trọng và đề cao như những giỏ trị phổ biến, khỏch quan của cỏ nhõn trong quan hệ với nhà nước. Tuy nhiờn, trong bối cảnh nền độc lập dõn tộc đang đứng trước sự an nguy, tư tưởng đề cao nghĩa vụ cụng dõn, chớnh là một bảo đảm cho tớnh hiện thực của cỏc QCD. Những nghĩa vụ cơ bản nhất trong giai đoạn này của cụngdõn đóđược ghi nhận, gồm nghĩa vụ bảo vệ tổ quốc, tụn trọng Hiến phỏp, phỏp luật và nghĩa vụ đi lớnh. Qua đú, thể hiện tư tưởng thống nhất trong điều chỉnh
MQH giữa nhà nước và cỏ nhõn là đề cao cỏc giỏ trị về độc lập dõn tộc, an ninh, an toàn, tự do, bỡnh đẳng và nhõn quyền.
3.1.1.2. Hệ thố ng quy phạ m phỏp luậ t điề u chỉ nh mố i quan hệ giữ a nhà nư ớ cvà cỏ nhõn mang tớnh chấ t thờ i chiế n củ a mộ t nhà nư ớ c non trẻ , hư ớ ng đế n mụ c