Phân tích, xác định −u tiên
1. Cách viết mục tiêu dựa vào SMART
Khi viết mục tiêu dự án cần có chỉ số cụ thể để kiểm tra sự tiến triển của dự án và đánh giá kết quả dự án. Chỉ số th−ờng trả lời câu hỏi vì sao ta biết? kế hoạch đặt ra có thực sự xẩy ra không? làm sao đo đ−ợc sự phát triển?.... Không có nguyên tắc nào đặt chỉ số cho tốt, tuy nhiên ng−ời ta th−ờng dựa vào 5 yếu tố cần đ−ợc xem xét để viết mục tiêu. Các yếu tố này đ−ợc thể hiện bằng chữ cái của 5 từ tiếng anh là SMART để viết các mục tiêu. Năm từ tiếng anh đó là:
Mục tiêu tổng quát
Mục tiêu (dự án)
Mục tiêu cụ thể 2 Mục tiêu cụ thể 1
− Specific (cụ thể): liên quan trực tiếp đến điều kiện dự án muốn đạt đ−ợc, để mọi ng−ời cùng hiểu nh− nhau
Đầu ra 2.2 Đầu ra 2.1
Đầu ra 1.1 Đầu ra 1.2
− Measuarable (có thể đo l−ờng đ−ợc) : để đánh giá đ−ợc, tuy nhiên cũng rất khó khăn để xác định chất l−ợng Hoạt động 2.2.1 2.2.2 v.v… Hoạt động 1.1.1 1.1.2 1.1.3,… Hoạt động 2.1.1 2.1.2 v.v… Hoạt động 1.2.1 1.2.2 1.2.3,…
− Appropriate (phù hợp): phù hợp với điều kiện cụ thể, có thách thức, không cao quá, không thấp quá, với chi phí hợp lý (chữ A có ng−ời còn hiểu là hoặc Attainable/ Affordable)
− Relevant (liên quan) liên quan đến hoạt động của dự án và khu vực dự án trực tiếp h−ớng tới (chữ R còn có thể là Realistic)
− Timely/ Time limited (thời gian): định rõ thời gian đạt đ−ợc, để xem dự án có tiến hành đúng tiến độ không. Nhiều khi không đúng thời gian sẽ lỡ thời cơ hoặc không đạt đ−ợc nhu cầu của dự án.
Ví dụ: tiêm chủng đủ 6 loại vắc xin theo quy định của Bộ Y tế cho trẻ em trong độ tuổi của huyện Mê-Lĩnh đạt 97% vào cuối năm 2002.
2. Các yếu tố liên quan cần xem xét khi xây dựng mục tiêu dự án tiêu dự án
Khi xem xét xây dựng một mục tiêu của dự án, chúng ta cần tham khảo các yếu tố sau đây để dự án sẽ có hiệu quả, đó là:
2.1.Khu vực có ý nghĩa
Nhằm để giải quyết vấn đề chung cho một số lớn dân số.
2.2. Đạt tới sự cần thiết nhất
Làm sao dự án có lợi nhất cho ng−ời cần giúp đỡ nhất
2.3. Thay đổi cơ bản
Nhằm để thay đổi cuộc sống của dân trong khu vực ảnh h−ớng của dự án và sau này khi dự án kết thúc họ vẫn tự lo đ−ợc
2.4. Thiết kế có hiệu quả
Để sử dụng có hiệu quả nhất với chi phí thấp nhất để giải quyết một vấn đề đã xác định
2.5. Cảnh báo môi tr−ờng
An toàn môi tr−ờng, không làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên nh− n−ớc, đất làm cho hiệu quả kinh tế tăng cao
2.6. Lôi cuốn phụ nữ
Đây là vấn đề giới, chúng ta cố gắng xây dựng các hoạt động sao cho nhiều phụ nữ đ−ợc chủ động tham gia, để đ−ợc chủ động tham gia quá trình ra các quyết định và đ−ợc h−ởng lợi nhất
2.7. Lôi kéo sự tham gia của cộng đồng
Thiết kế, thực hiện và đánh giá dự án làm cho sự tham gia cao nhất của cộng đồng, nh− vậy dự án sẽ dễ thành công.
2.8. Lặp lại đ−ợc
Nh− là mô hình để mọi ng−ời có thể giải quyết đ−ợc trong hoàn cảnh t−ơng tự:
2.9. Tính bền vững
Làm cho có tính bền vững kết quả, tác động của dự án vẫn tồn tại sau khi dự án kết thúc.
2.10. Có giá trị kỹ thuật, công nghệ
Chọn ph−ơng án thực hiện dễ thấy nhất. Có thể chọn ở vùng đặc biệt thuộc dự án
2.11. Kỹ thuật thích hợp
Để đảm bảo chắc chắn sự can thiệp là giải quyết đ−ợc các vấn đề mà dự án đã xác định
2.12. Thách thức
Mục tiêu đặt ra không quá dễ mà phải phấn đấu mới đạt đ−ợc, nh− vậy dự án mới thực sự có hiệu quả
3. Trình bày mục tiêu dự án
Khi trình bày một mục tiêu dự án ng−ời ta th−ờng bắt đầu bằng động từ hành động. Cần nói ngắn gọn, rõ ràng để tránh hiểu thành các ý khác nhau
− Sau khi viết xong mỗi mục tiêu cần kiểm tra:
+ Mục tiêu đã rõ ràng ch−a, có quá tham vọng không, có thách thức để v−ơn tới không
+ Mỗi mục tiêu cụ thể đều đã kết nối với một sản phẩm đầu ra (Output) logic ch−a?
+ Cần thêm hành động gì, hay chi tiết gì cho mục tiêu không ?
+ Cấu trúc đã rõ ràng và đơn giản ch−a, nếu ch−a thì sửa lại cho đơn giản và rõ ràng
4. Những mục tiêu cụ thể th−ờng thấy ở một số dự án hiện nay hiện nay
− Mục tiêu về tăng số l−ợng, chất l−ợng cán bộ, cung cấp dịch vụ v.v.
− Mục tiêu về giảm tỷ lệ bệnh tật, sinh đẻ v.v.
− Mục tiêu về đào tạo cán bộ y tế (trong n−ớc/ ngoài n−ớc)
− Mục tiêu về cung cấp trang thiết bị và nâng cấp cơ sở vật chất
− Mục tiêu về biên soạn tài liệu h−ớng dẫn (học tập/ quy trình kỹ thuật)