- Trưởng bộ môn là công cụ số 1 của lãnh đạo giúp nhà trường nâng cao chất lượng.
d) Về bổ sung, điều chỉnh quy định về quản lý giảng viên
- Vấn đề thành lập Hội đồng trường:
Theo Luật Giáo dục 2005 cũng như Nghị định 75 thì: “Thủ tục thành lập, cơ cấu tổ chức, quyền hạn và nhiệm vụ cụ thể của Hội đồng trường được quy định trong điều lệ nhà trường” và “Những quy định chi tiết về thủ tục thành lập, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng trường, của Hội đồng quản trị được thể hiện trong Điều lệ hoặc Quy chế tổ chức và hoạt động của trường được quy định tại Điều 27 Nghị định này”. Cho đến nay, cả Điều lệ và Quy chế đều chưa được ban hành.
Cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng trường và chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng trong trường đại học. Ở nhiều nước, do không có tổ chức Đảng thống nhất trong trường ĐH nên Hội đồng trường có thể thực hiện các chức năng, nhiệm vụ như đã nêu trong các văn bản trên. Trong khi đó, ở Việt Nam, tất cả các trường ĐH
117 công lập đều có tổ chức Đảng. Vậy cần phân định rõ chức năng nhiệm vụ của hai tổ công lập đều có tổ chức Đảng. Vậy cần phân định rõ chức năng nhiệm vụ của hai tổ chức này.
Trong điều kiện nước ta, đối với các trường ĐH, CĐ công lập rất khó phát huy tác dụng của Hội đồng trường vì chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng trường (như quy định trong Nghị định 75 và Điều lệ trường ĐH) hầu hết là trùng với chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy Trường; riêng đối với các trường ngoài công lập thì Hội đồng quản trị lại là rất cần thiết.
Tại điều 53 của Luật Giáo dục 2005 quy định về nhiệm vụ của Hội đồng trường: Quyết nghị về quy chế hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều này sẽ không thực hiện được với các trường chưa thành lập Hội đồng trường. Vì thế, trong thời gian qua các trường này phải sử dụng Quy chế tổ chức và hoạt động của trường ĐH mang tính nội bộ (do Hiệu trưởng ký ban hành).
- Bổ sung các quy định về quản lý giảng viên:
Các quy định về quản lý giảng viên nhằm vừa tạo kỷ cương, nề nếp vừa tránh tình trạng “chảy máu chất xám”, “sốc văn hóa ngược”... như dư luận xã hội và báo chí đã phản ánh trong nhiều năm qua.
Ví dụ: cần sớm ban hành Luật viên chức; điều chỉnh “Tiêu chuẩn nghiệp vụ đối với giảng viên” (Ban hành kèm theo quyết định số 538/TCCP-BCTL ngày 18/12/ 1995 của Ban Tổ chức - cán bộ Chính phủ).
Tài liệu tham khảo
1. Ban chấp hành Trung ương, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
2. Chính phủ, Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006 – 2020.
3. Chính phủ, Chỉ thị số 296/CT-TTg ngày 27/02/2010 về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012.
118
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Công văn số 1242/BGDĐT-VP ngày 12/3/2010 về việc hướng dẫn tổ chức thảo luận, quán triệt Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết 05 của Ban Cán sự Đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012.
5. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Báo cáo số 760/BC-BGDĐT ngày 29/10/2009 báo cáo sự phát triển của hệ thống giáo dục đại học, các giải pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo.
6. Diễn đàn Vietnamnet, Làm gì để nâng cao chất lượng đại học?, http://vietnamnet.vn/diendan/201004/Lam-gi-de-nang-cao-chat-luong-dai-hoc-
119