4 Xem: Montesquieu, Tinh thần pháp luật, (bản dịch của Hoàng Thanh Đạm), Hà Nội, 1996, tr
2.2.3 Quan hệ giữa pháp luật với Nhà nước
Pháp luật và Nhà nước, hai thành tố thuộc thượng tầng kiến trúc xã hội, giữa chúng ln có mối quan hệ biện chứng, chúng đều có chung nguồn gốc cùng phát sinh và phát triển.
Nhà nước là một tổ chức đặc biệt của quyền lực chính trị, nhưng quyền lực đó chỉ có thể được triển khai và phát huy có hiệu lực trên cơ sở của pháp luật. Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự do nhà nước ban hành, ln phản ánh những quan điểm và đường lối chính trị của lực lượng nắm quyền lực nhà nước và bảo đảm cho quyền lực đó được triển khai nhanh, rộng trên quy mơ tồn xã hội. Với ý nghĩa đó, nhà nước khơng thể tồn tại và phát huy quyền lực thiếu pháp luật; và ngược lại pháp luật chỉ phát sinh, tồn tại và có hiệu lực khi dựa trên cơ sở sức mạnh của quyền lực nhà nước. Vì vậy khơng thể nói pháp luật đứng trên nhà nước hay nhà nước đứng trên pháp luật.
Bên cạnh đó, sự tác động của Pháp luật đối với Nhà nước cũng đa dạng và mạnh mẽ. Pháp luật là phương tiện để kiểm soát hoạt động của Nhà nước, xác định giới hạn cũng như việc kiểm sốt đối với Nhà nước. Pháp luật cịn quy định cơ cấu tổ chức bên trong và hoạt động của Nhà nước, của các cơ quan Nhà nước. Cũng chính nhờ có pháp luật mà Nhà nước thực hiện được các nhiệm vụ, chức năng, các chính sách đối nội và đối ngoại của Nhà nước, xác định chế độ chính trị, kinh tế, xã hội và quy chế pháp lý đối với cá nhân. Pháp luật với vai trò củng cố và hồn thiện Nhà nước để giúp cho Nhà nước thích ứng và phát triển một cách khách quan.
Bởi vậy, có thể khẳng định rằng: Khơng thể có một chế độ Nhà nước nào có thể thiếu pháp luật hay tồn tại bên ngoài pháp luật, sự tiến bộ hay sự lạc hậu, trì trệ của pháp luật cũng sẽ dễ dàng kéo theo sự lạc hậu, trì trệ hay tiến bộ của Nhà nước.