- Áp dụng pháp luật là hình thức thực hiện pháp luật trong đó Nhà nước thơng qua các cơ
c/ Nhà nước là chủ thể của quan hệ pháp luật
Để thực hiện chức năng quản lý xã hội về mọi mặt của đời sống xã hội, nhà nước có thể trực tiếp tham gia vào nhiều quan hệ pháp luật với tư cách là chủ thể đặc biệt - mang quyền lực công. Trên thực tế, do nhà nước là tổ chức chính trị đặc biệt có tư cách đại diện chính thức cho toàn xã hội cho nên nhà nước chỉ tham gia những quan hệ xã hội cơ bản và quan trọng nhất nhằm bảo vệ những lợi ích cơ bản nhất của chính nhà nước và của tồn xã hội. Các quan hệ pháp luật mà nhà nước thường tham gia với tư cách một bên chủ thể trong quan hệ gồm: quan hệ pháp luật hành chính, quan hệ pháp luật hình sự, quan hệ pháp luật về sở hữu nhà nước...
4.2.2 Nội dung của quan hệ pháp luật
Khi tham gia quan hệ pháp luật, các chủ thể phải thực hiện các hoạt động phù hợp với cách xử sự mà pháp luật đã quy định nhằm đảm bảo các lợi ích của các bên và trật tự xã hội mà nhà nước mong muốn. Những cách xử sự đó được thể hiện dưới trạng thái quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ, chúng tạo nên nội dung của quan hệ pháp luật.
Như vậy, có thể hiểu rằng nội dung của quan hệ pháp luật bao gồm tổng thể các quyền và nghĩa vụ của chủ thể tham gia quan hệ pháp luật.
* Quyền chủ thể: Quyền chủ thể là cách xử sự mà pháp luật cho phép chủ thể được
tiến hành. Nói cách khác, quyền chủ thể là khả năng của chủ thể xử sự theo cách thức nhất định được pháp luật cho phép.
Quyền chủ thể được thể hiện trên những khả năng xử sự sau:
+ Khả năng của chủ thể xử sự theo cách thức nhất định mà pháp luật cho phép. Ví dụ: Pháp luật quy định cá nhân có quyền tự do ký kết hợp đồng, có quyền khiếu nại, có quyền tự do ngôn luận.
+ Khả năng yêu cầu các chủ thể khác chấm dứt các hành động cản trở nó thực
hiện các quyền và nghĩa vụ hoặc yêu cầu tôn trọng các nghĩa vụ tương ứng phát sinh từ quyền và nghĩa vụ này. Ví dụ: Chủ sở hữu có quyền yêu cầu chấm dứt cản trở trái pháp luật đối với việc thực hiện quyền tài sản của mình; Cá nhân có quyền yêu cầu chấm dứt vi phạm các quyền nhân thân (sử dụng hình ảnh với mục đích kinh doanh khơng xin phép), quyền tác giả của mình.
+ Khả năng các chủ thể yêu cầu các cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ lợi ích của mình. Chẳng hạn như: Khi bị vi phạm hợp đồng, bên bị vi phạm có quyền yêu cầu huỷ hợp đồng do lỗi của bên kia, yêu cầu bồi thường thiệt hại…
Các khả năng kể trên của quyền chủ thể là thống nhất không thể tách rời.
* Nghĩa vụ pháp lý của chủ thể: Nghĩa vụ của chủ thể là cách xử sự mà nhà nước
bắt buộc chủ thể phải tiến hành nhằm đáp ứng việc thực hiện quyền của chủ thể khác. Nghĩa vụ pháp lý được thể hiện trên những yêu cầu về cách xử sự như sau:
+ Chủ thể cần phải tiến hành những hành vi bắt buộc nhất định (dù không muốn) hoặc phải kiềm chế thực hiện những hành vi bị cấm. Những hành vi này được thể hiện bằng hành động hoặc không hành động. Chẳng hạn như: không vứt rác nơi công cộng; không tự ý sửa sửa chữa thay đổi cấu trúc nhà đang thuê; phải đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng xe máy.
+ Phải chịu trách nhiệm pháp lý khi không thực hiện những hành vi bắt buộc hoặc vi phạm những hành vi bị cấm. Đối với người vi phạm tuỳ theo từng trường hợp phải chịu trách nhiệm pháp lý tương ứng.
Trong một quan hệ pháp luật nhất định, việc thực hiện nghĩa vụ của chủ thể bên này thông thường là nhằm đáp ứng quyền chủ thể của chủ thể bên kia. Quyền và nghĩa vụ chủ thể là hai hiện tượng pháp lý không thể thiếu trong một quan hệ pháp luật cụ thể, chúng luôn thống nhất, phù hợp với nhau. Nội dung, số lượng và các biện pháp bảo đảm thực hiện chúng đều do nhà nước quy định hoặc do các bên xác lập trên cơ sở các quy định đó.
4.2.3 Khách thể của quan hệ pháp luật
Thông thường, việc các thành viên của đời sống xã hội tham gia các quan hệ xã hội và tiến hành những hoạt động nhất định là nhằm để thỏa mãn những nhu cầu nhất định của mình. Đó có thể là những lợi ích vật chất hoặc lợi ích tính thần mà các bên mong muốn đạt được. Điều này cũng không là ngoại lệ đối với các quan hệ pháp luật. Tuy nhiên, để đạt được mục đích của mình, các bên trong quan hệ pháp luật phải thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ pháp lý mà pháp luật đã đặt ra trong quan hệ đó. Chính những lợi ích vật chất hoặc lợi ích tinh thần mà các chủ thể quan hệ pháp luật mong muốn đã thúc đẩy việc họ tham gia quan hệ và thực hiện các quyền và nghĩa vụ trong quan hệ. Đây chính là khách thể của quan hệ pháp luật.
Như vậy, khái niệm khách thể của quan hệ pháp luật có thể hiểu như sau: Là lợi
ích vật chất, tinh thần và những lợi ích xã hội khác mà các chủ thể mong muốn đạt được khi tham gia các quan hệ pháp luật
Khách thể của quan hệ pháp luật phản ánh lợi ích của chủ thể, vì vậy mức độ quan tâm của chủ thể quan hệ pháp luật đối với khách thể là động lực thúc đẩy sự phát sinh, tồn tại hay chấm dứt của các quan hệ pháp luật. Ngoài ra, khách thể của quan hệ pháp luật phản ánh vị trí và ý nghĩa pháp lý của quan hệ pháp luật được pháp luật bảo vệ. Vì vậy, khi quan hệ pháp luật bị xâm hại, việc xử lý hành vi vi phạm phải tính đến tầm quan trọng của khách thể bị xâm hại.
4.3 SỰ KIỆN PHÁP LÝ
4.3.1 Khái niệm về sự kiện pháp lý
Một quan hệ xã hội chỉ có thể trở thành quan hệ pháp luật khi quan hệ này có các quy phạm pháp luật điều chỉnh và các bên tham gia quan hệ là những chủ thể có năng lực chủ thể. Tuy nhiên, sự tác động của quy phạm pháp luật tới các quan hệ xã hội làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt các quan hệ pháp luật là một cơ chế phức tạp. Quy phạm pháp luật chỉ có thể làm nảy sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ pháp luật nhất định khi xảy ra những sự việc cụ thể trong đời sống, phù hợp với những điều kiện, hoàn cảnh mà quy phạm pháp luật đã nêu trong phần giả định. Đó chính là các sự kiện pháp lý.
Sự kiện pháp lý có thể được hiểu là những sự kiện xảy ra trong thực tế mà sự xuất hiện hay mất đi của những sự kiện này được dự liệu trong các quy phạm pháp luật, gắn liền với việc làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ pháp luật nhất định.
Như vậy, sự kiện pháp lý là một bộ phận của những sự kiện thực tế xảy ra trong cuộc sống. Tuy nhiên, những sự kiện pháp lý phải là những sự kiện thực tế đã được pháp luật ghi nhận có giá trị về mặt pháp lý đối với sự xuất hiện, thay đổi hoặc chấm dứt của các quan hệ pháp luật. Việc thừa nhận hay khơng những sự kiện thực tế nào đó là sự kiện pháp lý, vì vậy sẽ phụ thuộc vào ý chí nhà nước và các điều kiện khách quan khác của đời sống kinh tế xã hội.
4.3.2 Phân loại sự kiện pháp lý
Tùy thuộc vào cách phân loại, sự kiện pháp lý có thể bao gồm nhiều loại khác nhau. Cụ thể
* Căn cứ vào tiêu chuẩn ý chí, sự kiện pháp lý được phân thành sự biến pháp lý và hành vi pháp lý:
- Sự biến pháp lý là những hiện tượng xảy ra trong tự nhiên hoặc trong xã hội (không phụ
sự xuất hiện của chúng với sự hình thành ở các chủ thể các quyền và nghĩa vụ pháp lý nhất định. Ví dụ: Cái chết của con người do bị bệnh làm chấm dứt quan hệ pháp luật hôn nhân, làm xuất hiện quan hệ pháp luật về thừa kế…
Điều đáng lưu ý là những sự biến pháp lý phải là những sự kiện được pháp luật dự liệu và quy định trong những quan hệ pháp luật cụ thể. Chẳng hạn như: bão, lụt, thiên tai, hoả hoạn vốn dĩ là những sự kiện thông thường, song nếu pháp luật coi những sự kiện này là có ý nghĩa pháp lý trong việc miễn giảm trách nhiệm pháp lý do vi phạm hợp đồng thì những sự kiện này được coi là sự biến pháp lý trong tình huống bất khả kháng.
- Hành vi pháp lý là những sự kiện xảy ra theo ý chí của con người (cả dưới trạng thái hành
động hoặc khơng hành động), là hình thức biểu thị ý chí của chủ thể pháp luật, ví dụ: hành vi ký kết hợp đồng, hành vi trộm cắp, sự bỏ mặc không cứu giúp người đang trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng,…
Hành vi được chia thành hành vi hợp pháp và hành vi không hợp pháp.
* Căn cứ vào số lượng những hoàn cảnh, điều kiện làm nảy sinh hậu quả pháp lý, có thể phân chia sự kiện pháp lý thành sự kiện pháp lý đơn giản và sự kiện pháp lý phức tạp. - Sự kiện pháp lý đơn giản: là sự kiện chỉ bao gồm một sự kiện thực tế mà pháp luật gắn sự
xuất hiện của sự kiện này với sự phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật. Ví dụ: Chỉ cần một sự kiện một người chết đã có thể làm chấm dứt quan hệ hôn nhân giữa vợ và chồng.
- Sự kiện pháp lý phức tạp: là sự kiện bao gồm một loạt các sự kiện mà chỉ với sự xuất
hiện tập hợp các sự kiện này mới có thể làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quan hệ pháp luật. Ví dụ: Khi một người chết thì có thể phát sinh quan hệ thừa kế nếu người đó có tài sản (thừa kế phát sinh khi người có tài sản chết); khi cơn bão xảy ra trên biển có ngư dân đánh cá ở khu vực đó khơng thấy trở về sau một năm thì những người có liên quan có quyền yêu cầu tuyên bố người đó đã chết.
CÂU HỎI HƯỚNG DẪN ÔN TẬP, THẢO LUẬN CHƯƠNG 4
1/ Anh chị hãy trình bày khái niệm về quan hệ pháp luật, qua đó phân biệt quan hệ pháp luật với các quan hệ xã hội thơng thường khác?
2/ Anh chị hãy trình bày các khái niệm về năng lực chủ thể, năng lực pháp luật, năng lực hành vi của chủ thể, qua đó hãy xác định năng lực chủ thể của cá nhân hoặc tổ chức trong các quan hệ pháp luật?
3/ Anh chị hãy trình bày về nội dung của quan hệ pháp luật?
4/ Anh chị hãy cho biết khách thể của quan hệ pháp luật là gì? Khách thể của quan hệ pháp luật có thể được hiểu là đối tượng của quan hệ pháp luật hay không?
5/ Sự kiện pháp lý là gì? Cho biết ý nghĩa pháp lý của sự kiện pháp lý và phân loại sự kiện pháp lý?
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Lý luận Nhà nước và Pháp luật, NXB Công an nhân dân, Hà Nội.
2. Đại học Kinh tế Quốc Dân (2015), Giáo trình Pháp luật Đại cương, Nhà xuất bản Đại học Kinh tế Quốc Dân.
3. Đào Trí Úc (1993), Những vấn đề lý luận cơ bản về pháp luật, Nhà xuất bản Khoa học Xã hội, Hà Nội.
4. Thái Vĩnh Thắng, Quan hệ pháp luật xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 12 – 1996 và số 2 – 1997.
5. Hoàng Thị Kim Quế, Một số vấn đề về quan hệ pháp luật, Tạp chí Khoa học – Đại học Quốc gia Hà Nội, số tháng 2 năm 1999.
6. Lê Vương Long (2003), Vị trí, vai trị của quan hệ pháp luật trong cơ chế điều chỉnh
CHƯƠNG 5