- Đối với trường hợp này (do ông B không gửi kèm theo đơn kiện quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận B) nên cần làm rõ:
6.1.4.3. Thủ tục xét hỏi tại phiên tòa: VBQPPL
VBQPPL
PLTTGQCVAHC (các điều 43 và 45)
Công việc chính và kỹ năng thực hiện:
• Căn cứ vào Điều 43 và Điều 45 PLTTGQCVAHC để xem xét trong trường hợp nào phải hoãn phiên tòa, trong trường hợp nào thì Tòa án vẫn tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung.
- Đối với vụ án này, các đương sự gồm: người khởi kiện (ông B), người bị kiện (Uỷ ban nhân dân quận B.) và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án (ông A) đều phải có mặt tại phiên toà.
6.1.4.2. Thủ tục bắt đầu phiên toà VBQPPL VBQPPL
PLTTGQCVAHC (Điều 44)
Xem tiểu mục 4.1 mục 4 Phần thứ tư ở trên.
6.1.4.3. Thủ tục xét hỏi tại phiên tòa:VBQPPL VBQPPL
PLTTGQCVAHC (Điều 46)
• Trước khi bắt đầu hỏi, cần tạo điều kiện cho các bên thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án, nếu các bên không thỏa thuận được thì bắt đầu việc hỏi.
• HĐXX xác định đầy đủ các tình tiết của vụ án bằng cách nghe ý kiến của người khởi kiện (ông B), bên bị kiện (Uỷ ban nhân dân quận B), người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ông A) hoặc người đại diện của đương sự, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, người làm chứng, người giám định (nếu có), đối chiếu các ý kiến này với tài liệu, chứng cứ đã thu thập được để giải quyết vụ án. - Tại phiên toà, trước hết HĐXX nghe ý kiến của những người tham gia tố tụng để có căn cứ xác định đầy đủ các tình tiết của vụ án. HĐXX yêu cầu những người tham gia tố tụng trình bày ý kiến của mình về vụ việc theo thứ tự sau đây:
+ Người khởi kiện: Việc xét xử tại phiên toà hành chính được bắt đầu từ việc hỏi người khởi kiện (ông B) về căn cứ để cho rằng hành vi hành chính (cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho ông A là trái pháp luật, xâm phạm đến quyền và ích lợi hợp pháp của ông B.
+ Người bị kiện: Sau khi hỏi người khởi kiện, HĐXX chuyển sang hỏi người bị kiện (Uỷ ban nhân dân quận B). Việc hỏi người bị kiện tập trung vào những căn cứ mà người bị kiện dựa vào đó để khẳng định rằng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông A là có căn cứ hợp pháp.
+ Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ông A): Việc hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ông A) tập trung vào những nội dung liên quan đến nguồn gốc; quá trình sử dụng đất; hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông A.
Xem tiểu mục 4.3 mục 4 Phần thứ tư.
6.1.4.4. Tranh luận tại phiên tòa
Xem tiểu mục 4.4 mục 4 Phần thứ tư
6.1.4.5. Nghị án và tuyên án
Xem tiểu mục 4.5 mục 4 Phần thứ tư
• Những vấn đề cần thảo luận và biểu quyết trong quá trình nghị án vụ án này là:- Tính hợp pháp và có căn cứ của yêu cầu khởi kiện của ông B;
- Tính hợp pháp của việc Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông A;
- Các căn cứ pháp luật để giải quyết vụ án; - Các quyết định của HĐXX;
- Người phải chịu án phí và mức án phí.
• Phần tóm tắt nội dung vụ án này phải có các nội dung sau:
- Ngày, tháng, năm Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho ông A;
- Ngày, tháng, năm ông B biết được việc Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho ông A;
- Ngày, tháng, năm ông B khiếu nại việc Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho ông A;
- Ngày, tháng, năm ông B nhận được quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận B;
- Tóm tắt nội dung quyết định của Ủy ban nhân dân quận B giải quyết khiếu nại của ông B;
- Ngày, tháng, năm ông B khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án có thẩm quyền; - Tóm tắt các yêu cầu trong đơn khởi kiện của ông B;
- Tóm tắt ý kiến của người bị kiện (Uỷ ban nhân dân quận B.);
- Tóm tắt ý kiến của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (ông A) và ý kiến của người bảo vệ quyền và lợi ích của các đương sự (nếu có);
- Đối với vụ án này, Tòa án có thể ra một hoặc một số quyết định sau đây:
+ Bác yêu cầu của ông B về việc huỷ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở mà Uỷ ban nhân dân quận B đã cấp cho ông A, nếu tòa án xét thấy yêu cầu đó không có căn cứ pháp luật.
+ Chấp nhận yêu cầu của ông B nếu tòa án xác định việc Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho ông A là trái pháp luật. Trong trường hợp này tòa án tuyên bố huỷ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở mà Uỷ ban nhân dân quận B đã cấp cho ông A để Uỷ ban nhân dân quận B xem xét, giải quyết lại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông A theo đúng quy định của pháp luật (Nếu trong vụ án này, yêu cầu khởi kiện của ông B là có căn cứ; việc Uỷ ban nhân dân quận B cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở cho ông A là trái pháp luật).
- Cùng với biên bản nghị án, bản án gốc phải được các thành viên HĐXX thông qua và ký tại phòng nghị án và được lưu vào hồ sơ vụ án. Trên cơ sở bản án gốc, Thẩm phán chủ toạ phiên tòa thay mặt HĐXX ký các bản án chính.