I. QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ QUAN HỆ PHÁP LUẬT
1. Quy phạm pháp luật
1.2. Phân loại QPPL
Việc phân loại QPPL được thực hiện dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau. Căn cứ vào những tiêu chí khác nhau thì có cách phân loại khác nhau.
* Căn cứ vào đối tượng điều chỉnh và phương pháp điều chỉnh có thể phân chia QPPL tương ứng với từng ngành luật, như: QPPL hình sự, QPPL hành chính, QPPL dân sự, ..v.v. Với cách tiếp cận này có thể chia QPPL thành những nhóm nhỏ hơn ngành luật. Nói cách khác là trong một ngành luật, QPPL được chia thành các chế định pháp luật. Ví dụ: Trong ngành luật dân sự, QPPL được phân chia thành nhiều chế định pháp luật khác nhau, như chế định quyền sở hữu; chế định nghĩa vụ dân sự và hợp đồng nhân sự; chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng; chế định thừa kế, ..v.v.
* Căn cứ vào nội dung của QPPL, có thể chia QPPL thành: QPPL điều chỉnh và QPPL bảo vệ.
- QPPL điều chỉnh là loại QPPL có nội dung trực tiếp điều chỉnh hành vi của con người và hoạt động của các tổ chức. Ví dụ: Người tham gia giao thông phải đi phía bên phải đường, không được đi vào đường ngược chiều; tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh phải kê khai và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với nhà nước, ..v.v. Loại QPPL này được sử dụng phổ biến trong việc quy định quyền và nghĩa vụ của công dân; nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước.
- QPPL bảo vệ là loại QPPL mà nội dung xác định các biện pháp cưỡng chế
mà nhà nước sẽ áp dụng đối với các chủ thể không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các quy định của pháp luật. Loại QPPL được sử dụng phổ biến trong lĩnh vực hình sự, xử lý vi phạm hành chính, ..v.v.
52
* Căn cứ vào hình thức mệnh lệnh nêu trong nội dung QPPL có thể chia QPPL thành các loại: QPPL dứt khoát, QPPL không dứt khoát (tùy nghi), QPPL hướng dẫn.
- QPPL bắt buộc là loại QPPL mà phần quy định của quy phạm chỉ nêu một
cách xử sự rõ ràng, chặt chẽ và duy nhất. Ví dụ: Người tham gia giao thông bằng xe gắn máy bắt buộc phải đội mũ bảo hiểm trên tất cả các tuyến đường.
- QPPL tùy nghi là loại QPPL mà phần quy định của quy phạm nêu ra nhiều
cách xử sự và cho phép chủ thể lựa chọn cho mình một cách xử sự từ những cách đã nêu.
- QPPL hướng dẫn là loại QPPL mà phần nội dung cả quy phạm đưa ra
những chỉ dẫn để các chủ thể theo đó mà thực hiện. Loại QPPL này được sử dụng phổ biến trong lĩnh vực hành chính về các loại thủ tục hành chính.
* Căn cứ vào mối quan hệ giữa nội dung và hình thức của pháp luật có thể chia QPPL thành QPPL nội dung và QPPL hình thức.
- QPPL nội dung là loại QPPL xác định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể
khi tham gia quan hệ pháp luật.
- QPPL hình thức là QPPL xác định trìn tự, thủ tục để các chủ thể thực hiện
các quyền chủ thể và nghĩa vụ pháp lý của mình hoặc tiến hành áp dụng pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý.