58 Bài phát biểu của Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trần Đức Lai trên Hội nghị Tổng kết 15 năm thực hiện chỉ thị 11 của Ban bí thư khóa VII, ngày
2.2.3.Phương tiện và cách thức TTĐN cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoà
đã hết sức coi trọng việc đấu tranh chống lại các luận điệu xuyên tạc, bóp méo của các thế lực thù địch, phản động. Có thể nói, công tác TTĐN giữ vai trò chủ chốt trong việc làm cầu nối giữa cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và đất nước, qua đó cung cấp cho kiều bào những thông tin chính xác, chân thực nhất về mọi vấn đề của đất nước một cách kịp thời, nhanh chóng.
2.2.3. Phương tiện và cách thức TTĐN cho cộng đồng người ViệtNam ở nước ngoài Nam ở nước ngoài
Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, việc chuyển tải thông tin đến với cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài ngày càng có nhiều thuận lợi, nhất là thông qua các phương tiện TTĐC. Trong việc thông tin cho cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài, các bộ phận chuyên trách trong các cơ quan TTĐC đang giữ vai trò chủ đạo. Trong số đó nổi bật là:
-Truyền hình đối ngoại VTV4 của Đài THVN
Ngày 7 tháng 9 năm 1970, ngày phát sóng Chương trình Truyền hình đầu tiên đã trở thành ngày truyền thống của THVN. Trong suốt thời gian gần 40 năm qua, TTĐN luôn có một vai trò và vị trí đặc biệt trong hoạt động của Đài THVN. Mốc lịch sử đầu tiên trong hoạt động TTĐN là ngày 4/1/1968, Phó Thủ tướng Lê Thanh Nghị đã ký quyết định thành lập xưởng phim vô tuyến truyền hình. Từ xưởng phim này, nhiều tin tức, phóng sự phim tài liệu
16 ly đã được sản xuất và gửi phát sóng trên các kênh truyền hình một số nước. Những thông tin này đã góp phần giúp cho thế giới hiểu rõ hơn về cuộc chiến tranh chính nghĩa của nhân dân ta, từ đó tranh thủ được sự đồng tình, ủng hộ của dư luận tiến bộ trên thế giới.
Năm 1980, Liên Xô giúp ta xây dựng đài vệ tinh mặt đất Hoa Sen. Đây là điều kiện về kỹ thuật để Đài THVN tham gia vào việc trao đổi chương trình giữa các thành viên tổ chức phát thanh, truyền hình Á – Âu (OIRT) mỗi tuần một lần trong khuôn khổ chương trình Intervision – D (IVN – D). Khi đất nước thống nhất, vào cuối thập kỷ 80, Đài THVN đã tăng cường trao đổi tin tức, chương trình với các hãng truyền hình nước ngoài, trong đó có một số hãng truyền hình có uy tín và phạm vi ảnh hưởng toàn cầu như CNN (Mỹ), Roitơ (Anh), CFI (Pháp)… Cũng trong giai đoạn này, Đài THVN đã thành lập Phòng trao đổi tin tức chương trình thuộc Ban biên tập thời sự.
Chính sách mở cửa, đổi mới, “sẵn sàng là của bạn, là đối tác tin cậy của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới” là sức hút để ngày càng có nhiều người nước ngoài đến học tập, làm ăn, sinh sống ở Việt Nam. Để đáp ứng nhu cầu thông tin cho đối tượng này, vào nửa đầu thập niên 90, Đài THVN đã thành lập thêm hai phòng biên tâp Tiếng Anh và Tiếng Pháp thuộc Ban biên tập các vấn đề quốc tế. Những năm cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI, tình hình thế giới và trong nước có nhiều biến động mạnh mẽ. Nhiệm vụ của THVN lúc này là đưa hình ảnh Việt Nam đổi mới, phát triển, muốn làm bạn với các dân tộc trong cộng đồng quốc tế đến với thế giới và NVNONN, đồng thời, lên tiếng đấu tranh bác bỏ và giải tỏa những dư luận sai trái, thiếu thiện chí của các thế lực thù địch. Từ 1/1/1995, Đài THVN phát sóng chương trình đối ngoại (VTV4) phủ sóng qua vệ tinh Staionnar – 13 của hệ thống Intersputnik. Các khu vực có thể thu được là Châu Âu, Châu Á, Trung Cận Đông. Thời gian phát sóng hàng ngày từ 21 giờ 45 đến 22 giờ 45 (giờ Hà Nội).
Sau một thời gian phát thử nghiệm, đến tháng 2/1998, VTV4 đã phủ sóng tại Châu Á và Châu Âu 2 giờ/ngày với băng tần C. Năm 1999, với băng tần C và KU, VTV4 nâng thời lượng lên 4 giờ/ngày. Năm 2000 sử dụng băng tần KU phủ sóng tại Bắc Mỹ và Caribê 4 giờ/ngày. Từ năm 2002 chương trình VTV4 nâng thời lượng phát sóng lên 8 giờ/ngày. Qua các vệ tinh MEASAT1, THAICOM3, TELSTAR5, HOTBIRD3.
Hiệu quả hoạt động của VTV4 trong công tác TTĐN và vận động cộng đồng NVNONN là cơ sở để ngày 7/2/2002, Thủ tướng Chính phủ đã ký quyết
định số 29/2002/QĐ – TTg chính thức thành lập Ban truyền hình đối ngoại
trực thuộc Đài THVN. Quyết định 233/QĐ – THVN của Tổng giám đốc Đài THVN đã quy định Ban truyền hình đối ngoại có chức năng sản xuất, khai thác các chương trình truyền hình để phát trên kênh đối ngoại đáp ứng yêu cầu thông tin, nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần cộng đồng NVNONN và bạn bè quốc tế - những người quan tâm đến Việt Nam.
Hiện nay, chương trình VTV4 đã phát sóng 24/24 giờ mỗi ngày, phủ sóng hầu hết các khu vực có kiều bào ta đang sinh sống ở châu Á, châu Âu, châu Phi, khu vực Bắc Mỹ - Canada và một phần Tây Bắc Australia. Ngoài việc phát sóng, VTV4 còn cung cấp nhiều chương trình truyền hình giới thiệu về Việt Nam cho các hãng truyền hình Scholar và CNN của Mỹ, Jump TV của Canada, KBS của Hàn Quốc, NHK của Nhật Bản, Truyền hình Nga… Đài THVN cũng tích cực khai thác mọi cơ hội, đã đưa VTV4 vào hệ thống truyền hình cáp và qua Internet thông qua phương thức chuyển nhượng bản quyền VTV4. Từ đây, người xem ở bất cứ đâu trên toàn cầu đều có thể theo dõi chương trình VTV4.
Chương trình của VTV4 được xây dựng trên cơ sở chọn lọc các chương trình của các kênh VTV1,VTV2 và VTV3 của Đài THVN, được biên tập phù hợp với đối tượng của kênh đối ngoại. Các chương trình này là Thời sự, Thiếu nhi, Phim truyện Việt Nam, chương trình Việt Nam - Đất nước - Con người, Việt Nam hôm nay bao gồm các phim tài liệu, phóng sự, chuyên mục về sự phát triển mọi mặt của đất nước; các chương trình giải trí, văn học, nghệ thuật như Chiếc nón kỳ diệu, Điểm hẹn âm nhạc...; các chương trình phổ biến kiến thức lịch sử, địa lý, dân tộc như Theo dòng lịch sử, Thông điệp thời gian…
Ban Truyền hình đối ngoại, ngoài việc làm công tác chọn lọc và biên tập các chương trình, phải đảm nhiệm sản xuất một phần các tin tức thời sự và các chương trình khác có tính “đối tượng hóa” để phát trên VTV4 như “Nhìn từ Hà Nội”, “Việt Nam qua con mắt người nước ngoài”,“Con lạc cháu hồng”, Gặp gỡ với khán giả VTV4”, “Bài hát theo yêu cầu”.
Chương trình “Nhìn từ Hà Nội” hướng tới những nội dung mà cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài quan tâm như chính sách của nhà nước ta trong giao lưu hội nhập quốc tế và khu vực, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, trong đó có đầu tư về nước của bà con kiều bào; đường lối chính sách nhất quán của Đảng và Nhà nước ta tôn trọng tự do tín ngưỡng, tôn giáo; chính sách ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội đối với vùng dân tộc thiểu số, vùng
sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; đường lối đại đoàn kết dân tộc coi cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài là bộ phận không thể tách rời của cộng đồng dân tộc Việt Nam… hoặc những vấn đề bà con kiều bào rất quan tâm như xuất nhập cảnh, mua bán nhà đất, chuyển tiền về nước, nhập quốc tịch…
Chuyên mục “Việt Nam qua con mắt người nước ngoài” - đúng như tên gọi của nó - phản ánh những ý kiến đánh giá, nhìn nhận mang tính khách quan của người nước ngoài hiện đang công tác, học tập, làm ăn sinh sống tại Việt Nam; những bài viết hoặc những thước phim do các nhà báo nước ngoài làm về Việt Nam. Chuyên mục này đã vẽ nên bức tranh chân thực về tình hình Việt Nam, bao gồm cả những thành tựu và những yếu kém, tồn tại.
Bắt đầu từ năm 2004, Ban Truyền hình đối ngoại xây dựng chuyên mục “Con Lạc cháu Hồng” nhằm biểu dương, ghi nhận những đóng góp của những gương mặt tiêu biểu trong cộng đồng người Việt Nam ở xa Tổ quốc trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật đối với các nước sở tại nơi họ đang định cư cũng như đối với quê hương đất nước.
Xuất phát từ việc nhận thức rõ thực tế là trong các cộng đồng người Việt ở nước ngoài, khả năng tiếp thu thông tin bằng tiếng Việt ngày càng hạn chế (đặc biệt là các thế hệ thứ hai, thứ ba của người Việt sinh sống ở nước ngoài), ngay từ khi triển khai thực hiện kênh TTĐN VTV4, các chuyên mục được phát sóng đều có phụ đề tiếng Anh. Các bản tin tiếng Anh và tiếng Pháp cũng được phát trên VTV4. Điều này không chỉ phù hợp với cộng đồng người Việt ở các nước nói tiếng Anh, tiếng Pháp mà bạn bè quốc tế quan tâm tới Việt Nam cũng có thể tiếp cận với chương trình để nắm thông tin về Việt Nam.
Năm 2006, bản tin Tiếng Anh đã tăng thêm thời lượng với 02 bản tin 30 phút và 01 bản tin 10 phút. Ngoài ra, phòng Tiếng Anh còn mở chuyên mục “Talk Vietnam” hàng tuần, thu hút được sự quan tâm của đông đảo khán giả truyền hình ở trong và ngoài nước.
Sau 20 năm kể từ khi sự đổi mới đất nước, cho đến nay, Đài THVN đã có 5 kênh phát sóng miễn phí hay còn gọi là kênh quảng bá (free to air) với tổng thời lượng phát sóng là 108,5 giờ/ngày, tăng gần 50 lần so với năm 1986. Các kênh chương trình có nội dung mang sắc thái riêng, phục vụ các đối tượng khán giả khác nhau với thời lựợng và diện tích phủ sóng ngày một mở rộng.
Với khả năng chuyển tải thông tin trực tiếp, không hạn chế bởi rào cản biên giới, VTV4 có vai trò rất lớn trong việc tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đến với cộng đồng kiều bào một cách nhanh chóng và tích cực. Qua thông tin trên VTV4, cộng đồng kiều bào hiểu rõ ràng, đầy đủ, chân thực chủ trương đường lối của Đảng về tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội cũng như những chính sách pháp luật liên quan trực tiếp đến cộng đồng và than nhân của kiều bào ở trong nước. Thời gian qua, bằng hoạt động thông tin, tuyên truyền, VTV4 đã đóng góp hữu hiệu vào công tác vận động, tập hợp kiều bào hướng về Tổ quốc.
Thực tế chứng minh, với ưu thế của loại hình báo chí hiện đại, thời gian qua VTV4 đã khẳng định vai trò không thể thiếu của kênh truyền hình quốc gia trên mặt trận tư tưởng và công tác TTĐN. Cùng với các báo, tạp chí, chương trình phát thanh, các trang website điện tử chuyên về TTĐN, VTV4 đã trở thành lực lượng chủ đạo trong việc tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước ta tới hơn 3 triệu người Việt Nam đang làm ăn, sinh sống ở nước ngoài.
Trong các chương trình hàng ngày của VTV4, ngoài các bản tin cập nhật những thông tin đảm bảo tính thời sự, cộng đồng NVNONN còn được xem một số lượng đáng kể những thông tin sâu sắc về những đổi thay của quê hương qua các chuyên đề kinh tế, văn hóa xã hội, văn học, nghệ thuật, âm nhạc, nghệ thuật, âm nhạc, phim truyện… được chắt lọc từ các kênh truyền hình trong nước. Có thể nói, với đặc điểm chuyển tải thông tin bằng hình ảnh, âm thanh sống động, truyền hình thực sự có thể mạnh trong việc đưa hình ảnh đất nước, con người và nền văn hóa Việt Nam tới bạn bè quốc tế và cộng đồng NVNONN một cách đặc sắc. Khi nói về vai trò của kênh truyền hình dành cho NVNONN, Nguyên Bộ trưởng Bộ ngoại giao Nguyễn Dy Niên nhấn mạnh: “Các cơ quan đại diện hết sức phấn khởi là hiện nay VTV4 của chúng ta đã phủ sóng phần lớn những khu vực quan trọng của kiều bào, cho nên không chỉ những thông tin về đường lối chính sách của Nhà nước ta mà cả những thông tin liên quan đến thành quả của công cuộc đổi mới và những hình ảnh về quê hương, đất nước, về văn hóa, văn nghệ… đã đáp ứng được nhu cầu của bà con ở bên ngoài. Điều đó làm cho bà con hiểu đúng về Tổ quốc. Những đóng góp đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan đại diện làm tốt hơn công tác đối với người Việt ở nước ngoài”.
Kết quả phân tích số liệu điều tra cho thấy, có tới 80,5% số khán giả là NVNONN đã thường xuyên theo dõi các chương trình của VTV4. Các chuyên mục giới thiệu về đất nước, con người Việt Nam cũng có số lượng
khán giả kiều bào quan tâm. Chuyên mục “Việt Nam – Đất nước – Con người” có 70,7 % số người được hỏi yêu thích. Với chuyên mục “Việt Nam qua con mắt người nước ngoài” tỷ lệ này là 61,9% . Như vậy, có thể nói rằng với ưu thế của mình bước đầu VTV4 đã làm tốt nhiệm vụ tuyên truyền, giới thiệu hình ảnh Việt Nam giàu truyền thống lịch sử, văn hóa nhưng cũng năng động, đổi mới, thân thiện và đầy tiềm năng đến với những bộ phận bạn bè quốc tế và cộng đồng NVNONN. Trong rất nhiều yếu tố để tạo nên sự thu hút khách nước ngoài đến du lịch Việt Nam những năm qua, chắc chắn có phần đóng góp tích cực của VTV4 trong việc quảng bá, tạo ấn tượng về một Việt Nam: điểm đến an toàn và thân thiện. Để phát huy thành quả được, cần phải có giải pháp nâng cao chất lượng để VTV4 ngày càng thu hút đông hơn lượng khán giả đến với chương trình.
Với thế mạnh đặc trưng của mình, VTV4 đã đẩy mạnh thông tin nhanh, kịp thời về các sự kiện, hiện tượng xảy ra có tính liên quan đến các nhu cầu về nhận thức, thị hiếu và tình cảm của các kiều bào, qua đó định hướng tư tưởng và hình thành dư luận xã hội sâu rộng theo hướng tích cực nhằm giải quyết các nhiệm vụ chính trị đặt ra. Chương trình cũng đã phân tích, vạch trần những thủ đoạn chính trị, những luận điệu, hành vi chống phá của các thế lực thù địch, kiên quyết đấu tranh với âm mưu “diễn biến hòa bình”, giúp cộng đồng NVNONN có những nhận thức, ứng xử đúng đắn. Cũng qua hoạt động này chương tình còn nhận được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân thế giới đối với sự nghiệp cách mạng của Việt Nam.
Các thế lực thù địch thường lợi dụng những vấn đề dân tộc, miền múi, tôn giáo, dân chủ nhân quyền để chống phá khối đại đoàn kết của ta; gây chia rẽ giữa đồng bào trong nước với cộng đồng NVNONN. Xác định được âm mưu và những thủ đoạn thâm độc đó là của kẻ thù, thời gian qua VTV4 đã bám sát định hướng tuyên truyền chủ động đưa đến cộng đồng kiều bào ta đầy đủ thông tin về lĩnh vực này. Trong hầu khắp các chương trình của VTV4, hình ảnh đất nước đối mới, đời sống nhân dân từ miền núi, hải đảo đến đô thị, của đồng bào dân tộc, tôn giáo… không ngừng được nâng lên. Đây là những bằng chứng sinh động củng cố niềm tin của kiều bào, góp phần giải tỏa và khẳng định dư luận, làm thất bại âm mưu gây chia rẽ và chiến lược “diễn biến hòa bình” của các thế lực phản động quốc tế.
Trong điều kiện khoa học kỹ thuật ngày càng phát triển, VTV4 đã thật sự trở thành kênh thông tin quan trọng, gắn bó với không chỉ hàng triệu kiều bào ta ở nước ngoài mà còn thu hút sự quan tâm của hàng triệu thân nhân của họ ở trong nước. Trong những lá thư của khán giả gửi về cho chương trình,
nhiều người đã tâm sự thật cảm động và chân thật. Một khán giả ở Cộng hòa Liên Bang Đức gửi về: “Chương trình của Đài truyền hình VTV4 thật sự là đời sống tinh thần quý báu nhất mà quê hương, Tổ quốc đã dành cho chúng tôi. Đó không chỉ là nói lên sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước đối