Nguyên nhân của những hạn chế

Một phần của tài liệu Luận án Nguyễn Văn Hòa (Trang 116 - 118)

Một số nội dung trong các văn bản, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước và các cơ quan chuyên trách về tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công chức còn xa rời thực tế, chưa thật khoa học. Văn bản, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và các cơ quan chức năng có vai trò quan trọng đối với hoạt động xây dựng đội ngũ công chức nhà nước. Tuy nhiên, một số nội dung trong các văn bản trên được ban hành còn chưa phù hợp với thực tế hoạt động xây dựng đội ngũ công chức, do đó khi ban hành ra hiệu quả mang lại không cao, nhiều bất cập đặt ra. Nhiều văn bản ban hành còn mang tính chất chung chung, áp dụng cho mọi cơ quan, đơn vị, chưa có tính đặc thù. Hoạt động kiểm tra, thanh tra việc chấp hành chỉ thị, nghị quyết, luật định, hướng dẫn của cơ quan cấp trên với quá trình tổ chức thực hiện của các cơ quan, tổ chức cấp dưới chưa thường xuyên, liên tục. Hiện tượng lách luật, lách các chỉ thị, hướng dẫn của trên ở các cơ quan cấp dưới còn xảy ra nhiều, trong cả tuyển dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển và bố trí, sử dụng công chức.

Năng lực dự báo, đánh giá đúng những nhân tố tác động đến hoạt động xây dựng đội ngũ công chức nhà nước của các cơ quan chuyên trách còn hạn chế, do đó chất lượng xây dựng còn chưa cao. Hiện nay, việc xây dựng đội ngũ công chức nhà nước diễn ra trong bối cảnh, điều kiện có nhiều nhân tố tác động cả khách quan và chủ quan. Để bảo đảm việc xây dựng đạt được kết quả tốt nhất cần nâng cao năng lực dự báo, đánh giá việc ảnh hưởng của những nhân tố đó.

Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, các cơ quan chuyên trách về quản lý công chức các cấp chưa quan tâm dự báo, đánh giá chính xác, kịp thời những ảnh hưởng tiêu cực của các nhân tố, vẫn còn sự chủ quan trong đánh giá diễn biến của tình hình, nhất là diễn biến tâm lý, tâm tư, nguyện vọng của chính đội ngũ công chức. Từ đó, việc lập kế hoạch, tham mưu đề xuất trong các khâu, các bước của công tác tổ chức cán bộ còn chưa sát và bắt kịp sự biến đổi của thực tiễn. Việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động xây dựng đội ngũ công chức trên tất cả các mặt còn thấp.

Trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu các cấp trong quản lý, kiểm tra, giám sát công chức nhà nước có lúc, có thời điểm còn thấp.

Cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu các cấp có vai trò quan trọng, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo mọi hoạt động liên quan tới việc xây dựng đội ngũ công chức nhà nước. Nếu cấp ủy và chính quyền, người đứng đầu các cấp phát huy hết tinh thần, trách nhiệm, khách quan, công tâm thì hoạt động xây dựng đội ngũ công chức nhà nước sẽ đạt được kết quả tốt. Và ngược lại, nếu tinh thần, trách nhiệm, tính công minh của cấp ủy và chính quyền, người đứng đầu các cấp không cao thì việc xây dựng đội ngũ công chức nhà nước kết quả đạt được sẽ thấp. Trong những năm vừa qua, vai trò, trách nhiệm trong xây dựng đội ngũ công chức nhà nước của cấp ủy và chính quyền, người đứng đầu ở một số nơi đang thực sự đáng báo động, cá biệt có một số nơi bị vô hiệu hóa phục vụ cho ý chí của người đứng đầu. Do đó, dẫn tới tình trạng mất dân chủ trong mọi khâu của hoạt động xây dựng đội ngũ công chức nhà nước, gây bất bình trong dư luận, làm méo mó hình ảnh nền hành chính công vụ, mất niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước và chế độ.

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan tham mưu về công tác tổ chức, cán bộ còn chưa đồng bộ, chồng chéo, chậm đổi mới. Chưa chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức, cán bộ. Phẩm chất, năng lực và uy tín của một số cán bộ còn chưa đáp ứng được yêu cầu công việc.

Việc sơ kết, tổng kết thực tiễn và bổ sung, phát triển lý luận về công tác tổ chức, cán bộ, công chức chưa được coi trọng đúng mức.

Chưa làm tốt công tác quản lý bảo vệ chính trị nội bộ. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong quản lý công chức nhà nước chưa được quan tâm đúng mức. Chưa thường xuyên theo dõi, kiểm tra công chức. Công tác phát hiện, phòng ngừa sai phạm của công chức làm chưa tốt. Việc chống tham nhũng, quan liêu và lãng phí còn hời hợt, yếu ớt, thiếu quyết liệt. Việc giải quyết những sai sót, tiêu cực trong nội bộ không triệt để, thậm chí còn kéo dài.

Tác động tiêu cực của mặt trái kinh tế thị trường. Hiện nay, Việt Nam đang trong quá trình hội nhập và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Quá trình đó, cùng với những tác động tích cực, mặt trái của kinh tế thị trường đang ảnh hưởng tiêu cực tới việc xây dựng đội ngũ công chức nhà nước. Lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền đã dẫn tới một bộ phận không nhỏ công chức, cán bộ, đảng viên tha hóa về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống. Nó tác động làm lu mờ các giá trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc, lái người công chức đi theo các giá trị vật chất, xem nhẹ các giá trị nhân cách và đạo đức, nhân văn trong thực thi công vụ.

Tự thân đội ngũ công chức nhà nước còn nhiều hạn chế. Đây là nguyên nhân căn cơ dẫn tới những hạn chế trong xây dựng đội ngũ công chức nhà nước hiện nay. Nhiều công chức còn thiếu tính chủ động, sáng tạo trong công việc, có biểu hiện ngại khó, ngại khổ, trông chờ, ỷ lại. Một bộ phận trong họ thiếu nghiêm khắc với bản thân, không thường xuyên tự tu dưỡng, rèn luyện để sa ngã trước các cám dỗ.

3.3. MỘT SỐ MÂU THUẪN ĐẶT RA TRONG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÔNGCHỨC NHÀ NƯỚC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

Một phần của tài liệu Luận án Nguyễn Văn Hòa (Trang 116 - 118)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(187 trang)
w