E ngại về việc chia sẻ, thao túng quyền lực
3.3.1 Câc kiến nghị đối với chính phủ, ngđn hăng nhă nước vă câc bộ, ngănh có liín quan
có liín quan
- Cần cụ thể hóa hơn nữa Chương trình tâi cấu trúc câc ngđn hăng cổ phần trong thời gian sắp tới. Giải phâp tăng vốn phâp định cần phải nhanh chóng phâp luật hóa với câc lộ trình phù hợp. Bín cạnh đó, câc qui định về sâp nhập vă hợp nhất câc ngđn hăng không đủ tiíu chuẩn vốn phâp định theo lộ trình cũng phải nhanh chóng triển khai một câch đồng bộ. - Ngđn hăng Nhă nước nín sớm nghiín cứu sửa đổi câc qui định về bảo
hiểm tiền gửi theo hướng mức phí bảo hiểm phải đóng sẽ tuỳ thuộc văo điểm số rủi ro của từng ngđn hăng khâc nhau, trong đó, câc chỉ tiíu về vốn phải lă một trong những chỉ tiíu cơ bản trong việc cho điểm.
- Cũng như thế, mức tiền gửi được bảo hiểm vă tỷ lệ dự trữ bắt buộc cũng cần phải điều chỉnh sao cho phù hợp. Tuy nhiín, cần có những có những nghiín cứu, đânh giâ cẩn trọng nhằm trânh những rủi ro đạo đức có thể xảy ra trong hoạt động ngđn hăng.
- Câc qui định về niím yết chứng khoân cho câc ngđn hăng cổ phần cần phải được Uûy ban Chứng khoân Nhă nước vă Ngđn hăng Nhă nước nhanh chóng dự thảo vă đưa văo đời sống của câc ngđn hăng cổ phần.
- Khung phâp lý cho việc phât hănh trâi phiếu phải nhanh chóng sửa đổi theo hướng tạo ra một sđn chơi bình đẳng cho tất cả câc loại hình ngđn hăng thương mại.
- Câc qui định về nghiệp vụ thị trường mở cần thông thoâng, mở rộng hơn đối với câc ngđn hăng cổ phần.
- Cần phải có câc qui định cụ thể hơn về phât hănh, sử dụng vă chuyển nhượng, chiết khấu thương phiếu, cơ sở để ngđn hăng phât triển kinh doanh vă bổ sung nguồn lực khi cần thiết. Tuy Việt Nam đê có Phâp lệnh về Thương phiếu từ năm 1999, nhưng cho đến nay, thương phiếu vẫn chủ yếu xuất hiện trong câc giao dịch xuất-nhập khẩu, còn thương phiếu trong nước vẫn chưa thấy xuất hiện. Do đó, Ngđn hăng Nhă nước cần sớm ban hănh câc văn bản phâp lý cần thiết tạo điều kiện cho thương phiếu Việt Nam lưu hănh vă phât triển. Có như thế, mới có thể đem lại lợi ích cho câc ngđn hăng thương mại: cho vay chiết khấu, vay tâi chiết khấu từ Ngđn hăng Nhă nước…
- Thời gian qua, câc ngđn hăng quốc doanh vă 1 số ít ngđn hăng cổ phần đê có những thuận lợi trong việc nhận/vay câc nguồn tăi trợ nước ngoăi trong đầu tư cải thiện cơ sở hạ tầng công nghệ. Chính phủ cần có những biện phâp giúp đỡ, hỗ trợ câc ngđn hăng cổ phần khâc trong việc tiếp cận câc nguồn tăi trợ như trín thông qua câc chương trình hợp tâc, viện trợ, hoặc ngay cả bảo lênh/trợ cấp vay vốn nước ngoăi.
- Giâo dục công dđn về câc kiến thức, phâp luật tăi chânh-ngđn hăng phải được xem lă một trong những chương trình quốc gia trín quan điểm sự hiểu biết, kiến thức tăi chânh-ngđn hăng của công chúng sẽ có tâc dụng tích cực trong việc nhận diện vă xđy dựng, củng cố thương hiệu của câc ngđn hăng cổ phần.
- Về công tâc điều hănh ngđn hăng, hiện nay Luật câc tổ chức tín dụng vă câc văn bản hướng dẫn chưa ghi rõ người đại diện phâp luật của ngđn hăng lă chủ tịch hội đồng quản trị hay tổng giâm đốc. Điều nầy đê lă mầm mống tranh chấp trong nội bộ của câc ngđn hăng cổ phần. Do đó, hướng sửa đổi Luật câc tổ chức tín dụng nín qui định tổng giâm đốc lă người đại diện phâp luật của ngđn hăng, ví chính tổng giâm đốc lă người điều hănh câc công việc hăng ngăy của ngđn hăng.
3.3.2 Câc kiến nghị đối với Ủy ban Nhđn dđn TP.HCM
Thănh phố Hồ Chí Minh phải ý thức được vai trò đầu đăn của câc ngđn hăng cổ phần thănh phố Hồ Chí Minh trong hệ thống câc ngđn hăng cổ phần cả nước. Do đó, câc kiến nghị của vă đối với Ủy ban Nhđn dđn thănh phố Hồ Chí Minh có thể có những đóng góp quan trọng cho câc chính sâch tăi chânh vĩ mô.
- Trong chừng mực thí điểm, trong khi chờ đợi khung phâp lý chung cả nước về phât hănh chứng khoân của câc ngđn hăng cổ phần ra thị trường chứng khoân (bao gồm cả cổ phiếu vă trâi phiếu), TP.HCM có thể kiến nghị xin được phĩp thí điểm thực hiện việc trín cho 2-3 ngđn hăng cổ phần mạnh nhất của TP.HCM. Việc đề xuất câc ngđn hăng mạnh nhất thực ra không phải xuất phât từ thói quen tư duy cổ phần hóa như trước nay, mă lă để trânh những bất ổn, xâo trộn đâng tiếc trong ngănh ngđn hăng.
- Ngay tại TP.HCM, với tư câch lă trung tđm kinh tế-tăi chânh lớn nhất nước, cần triển khai câc chương trình nghiín cứu thị trường trín diện sđu vă rộng câc mảng thị trường tăi chânh-ngđn hăng, đặc biệt câc nghiín cứu chuyín biệt về nhóm câc ngđn hăng cổ phần như câc chính sâch marketing, thương hiệu, quan hệ khâch hăng, đânh giâ của khâch hăng về câc mặt hoạt động vă khả năng cạnh tranh của câc ngđn hăng cổ phần,… để có cơ sở hoạch định ra câc chính sâch, chiến lược phât triển phù hợp.
Câc nghiín cứu trín cũng sẽ lă câc thông tin cần thiết cho mọi chủ thể tham gia thị trường tăi chânh xđy dựng câc chiến lược cạnh tranh của riíng mình.