IV. Cỏc phơng phỏp phõn ghế đại biểu
1. Chớnh thể quõn chủ nghị viện lập hiến (Parliamentary Constitutional Monarchie)
Chính thĨ quân chủ nghị viện lập hiến là chớnh thể trong đú nguyờn thủ quốc gia là Vua (Hoàng đế, Quốc trởng), đợc thiết lập theo nguyờn tắc kế truyền, bị hạn chế quyền lực bởi Hiến phỏp, cú chức năng chủ yếu là lễ tõn và ngoại gia
Chớnh thể quõn chủ nghị viện lập hiến hiện nay đang tồn tại ở khỏ nhiều nhà n−ớc trên thế giới nh− Anh, Thụy Điển, Nhật Bản, Tõy Ban Nha, Bỉ, Hà Lan, Đan Mạch... Đặc điểm cơ bản của chớnh thể quõn chủ nghị viện lập hiến là vai trũ nổi trội của Thủ tớng chớnh phđ trong viƯc thực hiƯn quyền lực chớnh trị, bởi Thủ tớng là thủ lĩnh của Đảng chiếm u thế trong Nghị viện, là ngời quyết định đờng lối chớnh trị cđa Chính phđ.
NhiỊu học giả cho rằng sở dĩ cú chớnh thể quõn chủ nghị viện lập hiến là do trong cuộc cỏch mạng dõn chủ t sản, giai cấp t sản khụng dành đợc thắng lợi hoàn tồn và chớnh thể qũn chủ nghị viện lập hiến nh là một hỡnh thức thỏa thuận giữa giai cấp t sản và tầng lớp quý tộc phong kiến. Với quan điểm này, thỡ hỡnh thức chớnh thể cộng hoà dõn chủ t sản mới là hỡnh thức tiến bộ nhất, cũn hỡnh thức quõn chủ nghị viện lập hiến chỉ nh là hỡnh thức quỏ độ khi giai cấp t sản cha giành đợc thắng lợi hồn tồn và nó sẽ biến mất khi tầng lớp q tộc phong kiến khụng cũn nữ Tuy nhiên, trên thực tế với n−ớc Anh, một n−ớc kinh tế phát triĨn có nỊn văn hiến lõu đời và sử dụng một ngụn ngữ càng ngày càng trở thành cụng cụ giao tiếp phổ biến nhất cđa các quan hƯ qc tế, với Thơy ĐiĨn, một n−ớc kinh tế phỏt triển, một nhà nớc phỳc lợi chung, một quốc gia phỏt triển toàn diện và nớc Nhật, một quốc gia cú tốc độ phỏt triển kinh tế khiến thế giới phải kinh ngạc, quốc gia cú tiềm năng kinh tế chỉ đứng sau nớc Mỹ, thỡ chớnh thể quõn chủ nghị viện lập hiến rừ ràng là cú những hạt nhõn hợp lý của nú. Trong lịch sử nhà nớc và phỏp luật, nhà nớc quõn chủ chuyờn chế đ7 tồn tại khoảng 2.000 năm (ở Trung Quốc nhà nớc quõn chủ chuyờn chế đ7 tồn tại từ thế kỷ III TCN đến năm 1911). Một thiết chế
tồn tại lõu dài nh vậy, dĩ nhiờn cú cỏc bớ quyết tr−ờng sinh cđa nó. Một trong những bí qut quan trọng của nú là đảm bảo tớnh ổn định của cỏc giỏ trị x7 hộ Nếu một thiết chế chính trị thỳc đẩy kinh tế phỏt triển nhanh nhng làm cho đạo đức x7 hội xuống cấp, cỏc phong tục tập quỏn tốt đẹp bị nhanh chóng mai một, mối quan hƯ giữa con ng−ời và thiờn nhiờn thiếu sự hài hoà thỡ đú cha phải là một thiết chế chớnh trị tốt. Cỏc nớc cú chớnh thể quõn chủ nghị viƯn lập hiến nh− Anh, Nhật Bản, Thụy Điển, Thỏi Lan đều là những quốc gia kết hợp đợc những giỏ trị truyền thống của chớnh thể quõn chủ với những giỏ trị mới của nền dõn chủ t sản nh nhà vua là đại diện cho sự thống nhất ý chớ và đoàn kết dõn tộc với chế độ bầu cử tự do, phổ thụng, bỡnh đẳng, trực tiếp, bỏ phiếu kớn để thành lập Nghị viện - cơ quan lập phỏp. Với một vị hoàng đế quyền lực hạn chế, một Nghị viện cú nhiều quyền lực và một vị Thủ t−ớng - thđ lĩnh cđa Đảng chiếm đa số ghế trong Nghị viện, chớnh thể quõn chủ nghị viện trở thành một trong những chính thĨ phỉ biến và có nhiỊu −u viƯt hiƯn nay trên thế giớị HiƯn nay trên thế giới có 33 qc gia cú chớnh thể qũn chủ nghị viện lập hiến(1).