IV. Cỏc phơng phỏp phõn ghế đại biểu
3. Chính thĨ cộng hoà Tỉng thống (Presidential republic)
Chính thĨ cộng hồ Tỉng thống là một hỡnh thức chớnh thể trong đú nguyờn thủ quốc gia - Tỉng thống do nhân dõn bầu ra vừa là ngời đứng đầu nhà nớc vừa là ngời đứng đầu Chớnh phủ. Điển hỡnh của chế độ cộng hũa Tổng thống là Hoa Kỳ(2).
Bản Hiến phỏp thành văn đầu tiờn trờn thế giới - Hiến phỏp Hoa kỳ năm 1787 đ7 tạo ra một mụ hỡnh chớnh thể đặc sắc với một Tổng thống cú nhiều quyền lực bờn cạnh một Nghị viện lập phỏp và một Phỏp viện tối cao hoàn toàn độc lập trong cỏc phỏn quyết của mỡnh đ7 làm cho học thuyết phân chia quyền lực đợc ỏp dụng một cỏch khỏ hoàn hả Học thuyết phõn chia qun lực mỈc dự do cỏc nhà t t−ởng ng−ời Anh và ng−ời Pháp (John Locke, Charles de Secondat Montesquieu) xõy dựng và hoàn thiện, tuy nhiờn lại đợc ỏp dụng một cỏch triƯt đĨ nhất ở Hoa Kỳ. Theo Hiến phỏp 1787 cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và t phỏp đợc phõn chia một cỏch độc lập với nhau nhng cú thể kiềm chế và đối trọng lẫn nha Vỡ Tỉng thống vừa đứng đầu nhà nớc, vừa đứng đầu chớnh quyền hành phỏp nên có qun lực rất lớn. Tỉng thống có qun thành lập Chính phđ, có qun bỉ nhiệm cỏc thành viờn của Chính phđ, các thẩm phỏn toà ỏn liờn bang với sự đồng ý của Thợng Nghị viện, cú quyền can thiệp vào hoạt động lập pháp bằng qun phđ qut. ĐĨ Tỉng thống độc lập với Nghị viện, Hiến phỏp 1787 quy định việc bầu cử Tổng thống khụng phụ thuộc vào bầu cử Nghị viện. Tổng thống do nhõn dõn bầu ra theo phơng phỏp bầu cử giỏn tiếp, nghĩa là nhõn dõn bầu ra cỏc đại cử tri, cỏc đại cử tri bầu ra Tỉng thống.
Hạt nhõn hợp lý của chế độ cộng hoà Tổng thống chớnh là ở chỗ khụng những cơ quan lập phỏp do nhõn dõn bầu ra mà cả ngời đứng đầu chớnh quyền hành phỏp cũng do nhõn dõn bầu r Do khụng phải Nghị viện trực tiếp tấn phong mà do nhõn dõn thụng qua cỏc đại cử tri tấn phong nờn ngời đứng đầu nhà nớc ở đõy cú một địa vị phỏp lý bề thế mà khụng cú mụ hỡnh
(1) Xem Chu Dương - Thể chế nhà nước của cỏc quốc gia trờn thế giới, Nxb. Tư phỏp 2005, tr.854-861
nhà nớc hiện đại nào cú đợc. Hiện nay cú 42 n−ớc có chính thĨ cộng hồ Tỉng thống(1)