I Cỏc loại hỡnh cơ cấu chớnh trị lÃnh thổ
3. Lãnh thỉ tự trị
Thuật ngữ tự trị" sử dụng trong Hiến phỏp của cỏc nớc đợc hiểu là một loại hoạt động mang tớnh chất độc lập trong phạm vi hiến định và luật định. L7nh thổ tự trị là phần l7nh thỉ cđa nhà n−ớc đợc trao cho quyền trong phạm vi hiến định và luật định thụng qua cỏc quyết định mà cỏc quyết định này khụng thể bị b7i bỏ cỏc cơ quan nhà nớc trung ơng hoặc bởi cỏc cơ quan chớnh quyền cụng của đơn vị l7nh thổ cấp cao hơn. Những điểm đặc trng của l7nh thổ tự trị là trong phạm vi một số vấn đề nhất định bờn cạnh luật do cơ quan trung ơng ban hành cũn cú cỏc văn bản quy phạm do cơ quan của l7nh thổ tự trị ban hành điều chỉnh; l7nh thổ tự trị cú cơ quan lập phỏp, cú Chớnh phủ riờng.
Một số nớc thành lập l7nh thổ tự trị để giải quyết vấn đề dõn tộc. Vớ dụ, Liờn bang Nga, Phần Lan, Trung Quốc cũn cỏc nớc khỏc thành lập l7nh thổ tự trị để cần bằng quyền lực giữa trung ơng với địa phơng theo nguyờn tắc tản quyền. Vớ dụ, Italia, Tõy Ban Nh
L7nh thổ tự trị khụng phải là một tổ chức tơng tự nhà nớc nh cỏc chủ thể của nhà nớc liờn bang. Tớnh chất độc lập hạn chế trong hoạt động của l7nh thổ tự trị thể hiện ở chỗ, quy chế cđa l7nh thỉ tự trị đợc quy định bởi luật do cơ quan trung ơng ban hành, nếu quy chế này do l7nh thổ tự trị thụng qua thỡ phải đợc sự phờ chuẩn của cơ quan trung ơng; văn bản quy phạm do cỏc cơ quan của l7nh thổ tự trị ban hành cú thể bị hủy bỏ bởi cơ quan trung ơng, nếu cỏc văn bản đú trỏi với lợi ớch quốc gia; cỏc cơ quan của l7nh thổ tự trị trong hoạt động của mỡnh chịu sự giỏm sỏt của cơ quan trung −ơng.
IIỊ Tổ chức bộ mỏy nhà n−ớc cđa các chđ thĨ của Nhà nớc Liờn bang