Tóm lại, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong Luật Đất đai năm 2013 được nâng lên, trong đó có chức năng giám sát thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng tại địa phương. Tuy nhiên, các chế định này trong Luật Đất đai năm 2013 vẫn chưa dự liệu được hết các tình huống bảo đảm sự hài hòa lợi ích của các bên, sự công bằng và hiệu quả. Vì vậy, một số giải pháp được đề xuất góp phần hoàn thiện pháp luật về thu hồi đất khi thực hiện dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận như sau:
Một là, giới hạn nội hàm và nêu rõ khái niệm thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trong đó ưu tiên phục vụ cho lợi ích xã hội, quốc gia, công cộng, giúp tránh bị lợi dụng và áp dụng quy định pháp luật một cách thống nhất. Từ đó giúp phân loại chính xác các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, tách các dự án chủ yếu vì lợi ích kinh tế ra khỏi phạm vi các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
Hai là, cần loại bỏ dự án xây dựng khu đô thị mới ra khỏi danh sách các dự án được thu hồi đất do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận và chuyển sang cơ chế thỏa thuận giữa chủ đầu tư và người dân. Đối với dự án “chỉnh trang đô thị”, xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng, khu dân cư nông thôn mới, khu sản xuất, chế biến
21. Chẳng hạn: Điều 67, 69, 70, 71, 93 Luật đất đai năm 2013, Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai, Điều 28, Điều 30 Nghị định số 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đất đai, Điều 28, Điều 30 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Điều 13 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định khi Nhà nước thu hồi đất,…