Những tồn tại, hạn chế

Một phần của tài liệu TCKH-So-thang-11-Ok-In-1 (Trang 68 - 69)

Hầu hết đồ án chưa thể hiện rõ yêu cầu QHXD nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết 26 NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; thiếu tính liên kết vùng trong các mặt tổ chức sản xuất hàng hóa lớn, xây dựng hạ tầng khung, xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển đô thị, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn cấp huyện, tạo điều kiện tiết kiệm trong đầu tư cơ sở hạ tầng và nâng cao điều kiện sống người dân nông thôn gắn với điều kiện sống người dân đô thị; chưa thực sự bám sát yêu cầu, chưa xác định được đúng thế mạnh, khả năng phát triển nền kinh tế hàng hoá của từng địa phương, từng vùng của địa phương đó; chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển lâu dài trên địa bàn xã, cụ thể như:

+ Khi lập quy hoạch chưa đầy đủ nên khi quản lý và thực hiện quy hoạch còn nhiều bất cập như phê duyệt đồ án thiếu cắm mốc nên việc triển khai chậm, nhiều tuyến đường chưa được cắm mốc.

+ Nhiều xã phát triển quy hoạch chưa gắn với đặc thù, tiềm năng, lợi thế của từng địa phương.

+ Quy hoạch đất sản xuất: Đã có quy hoạch những khu chăn nuôi, trồng trọt tập trung nhưng diện tích còn nhỏ lẻ manh mún, thiếu tính liên kết vùng trong các mặt tổ chức sản xuất hàng hóa lớn. + Có xã còn quy hoạch những điểm dân cư nhỏ lẻ, phân tán gây khó khăn cho việc phục vụ về đời sống vật chất văn hóa tinh thần (Điện nước, dịch vụ y tế, trường học...) và không dành được đất cho sản xuất tập trung.

thuận tiện, mất mỹ quan, diện tích nhỏ hẹp không mở rộng được.

- Địa phương rất lúng túng trong xây dựng, thực hiện quy hoạch đáp ứng các yêu cầu về xây dựng nông thôn mới, chưa đáp ứng được yêu cầu và mục tiêu quy hoạch phải đi trước một bước, làm cơ sở cho việc triển khai công tác đầu tư và phát triển kinh tế địa phương nguyên nhân là:

+ Các địa phương không có bộ phận chuyên trách nghiên cứu, xây dựng quy hoạch; trình độ của cán bộ xã, kể cả cán bộ chủ chốt trong lĩnh vực quy hoạch, xây dựng cũng rất hạn chế, thói quen vừa làm, vừa lập kế hoạch, quy hoạch thiếu tính tổ chức, tổng thể và liên kết giữa các xã, huyện; việc quy hoạch chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, chưa dựa trên các luận cứ khoa học; sự tham gia của nhân dân cũng chưa được huy động cao nhất; lãnh đạo ở một số xã có tư tưởng phó mặc cho đơn vị tư vấn dẫn đến tiến độ, chất lượng và tính khả thi của đồ án quy hoạch chưa cao.

+ Một số đơn vị tư vấn chưa nêu cao trách nhiệm trong việc tập trung chuyên môn giúp địa phương lập quy hoạch, nhiều đồ án quy hoạch copy từ xã này sang xã khác, chưa xác định được đúng tiềm năng thế mạnh của từng địa phương, từng vùng của địa phương đó; thiếu tính kế thừa và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, chỉ nghiêng về quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế; thiếu tính toàn diện, tổng thể, trọng tâm, trọng điểm. Sự thống nhất giữa các quy hoạch trên địa bàn không chặt chẽ, nhiều quy hoạch được lập riêng rẽ và không nghiên cứu quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất và các quy hoạch chuyên ngành khác của huyện, của tỉnh dẫn đến sự chồng chéo. + Các quy hoạch chi tiết đa phần chỉ tập trung quy hoạch điểm dân cư tập trung và một số quy hoạch hạ tầng cơ sở, có địa phương quy hoạch không phù hợp với quy hoạch chung, có những xã không thực hiện được quy hoạch vì trùng quy hoạch hoặc không hiệu quả chưa đáp ứng được các yêu cầu đặt ra về phát triển kinh tế hàng hoá ở nông thôn; chậm hoàn thành quy hoạch hoặc quy hoạch chỉ là những kế hoạch ngắn hạn không có tầm nhìn chiến lược… Quỹ đất dành để quy hoạch xây dựng cơ sở

hạ tầng công cộng như nhà văn hóa, sân thể thao, đường giao thông, trường tiểu học - mầm non… theo tiêu chuẩn xây dựng nông thôn mới của một số thôn bản vùng cao, vùng sâu của tỉnh rất hạn chế do địa hình chia cắt và độ dốc lớn.

- Kết quả lập quy hoạch là mô hình nông thôn mới có xã còn chưa được mô hình hóa, trực quan, công khai rộng rãi để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm, lòng quyết tâm thực hiện của mọi người dân.

- Một số huyện chưa chỉ đạo quyết liệt, các phòng ban chuyên môn của huyện còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên ngành để thẩm định về quy hoạch xây dựng nông thôn mới; chưa quan tâm giúp các xã và đơn vị tư vấn những định hướng và quy hoạch chuyên ngành, tham gia đóng góp ý kiến còn rất chung chung, không cụ thể, rất khó cho các xã và đơn vị tư vấn tiếp thu để bổ sung, chỉnh sửa và hoàn thiện đồ án quy hoạch.

Một phần của tài liệu TCKH-So-thang-11-Ok-In-1 (Trang 68 - 69)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(166 trang)