liên kết phát triển sX theo chuỗi
Nhằm hỗ trợ và nâng cao khả năng cạnh tranh cho các DN nhỏ và vừa Việt Nam tham gia và phát triển mạng lưới liên kết, SX, kinh doanh và dịch vụ trong chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp, chúng tôi xin có một số kiến nghị và giải pháp sau:
4.1. Tích tụ ruộng đất và xây dựng mô hìnhcánh đồng lớn cánh đồng lớn
Để có thể hình thành việc tham gia của các DN
để phát triển các cụm liên ngành trong chuỗi giá trị khu vực nông nghiệp, nông thôn (theo Quyết định 644/QĐ - TTg ngày 3/5/2014); trước mắt cần có giải pháp tích tụ ruộng đất và xây dựng mô hình cánh đồng lớn. Đầu tư nông nghiệp yếu tố cần nhất là quỹ đất lớn, song thực tế DN mất khá nhiều thời gian để thực thi dự án chỉ vì không đủ đất. Một trong những điểm khác biệt giữa đầu tư công nghiệp và nông nghiệp giữa kinh tế đô thị và nông thôn là quỹ đất. Để xây dựng mô hình liên kết giữa các DN trong chuỗi ở ngành nông nghiệp phải có quỹ đất lớn chưa kể kèm theo cơ sở hạ tầng giao thông... Song, thực tế chính sách đất đai tại Việt Nam vẫn còn nhiều tranh cãi, trăn trở xoay quanh vấn đề quản lý sử dụng, quy mô, phương thức thu hồi, quy hoạch, thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng.
4.2. Thúc đẩy liên kết ngang
Khi chọn ngành hàng quản lý theo chuỗi giá trị, việc nghiên cứu, đánh giá để lựa chọn cần chú trọng làm tốt khâu tuyên truyền vận động nông dân tự nguyện liên kết với nhau trên cơ sở chung động lực lợi ích (được vay vốn ưu đãi, được tập huấn kỹ thuật, chia xẻ với nhau để nâng cao trình độ SX, chia sẻ lợi nhuận và rủi ro thông qua các chính sách…).
Trong liên kết ngang cần phải làm cho nông dân "mắt thấy, tai nghe" và phải đặt mục tiêu lợi nhuận của nông dân lên hàng đầu". Điều này có nghĩa, lợi ích hành động tập thể mang lại phải lớn hơn lợi ích của hành động riêng lẻ của từng hộ cá thể. Lợi ích hành động tập thể trong SX nông sản hàng hóa là đạt tính kinh tế về quy mô; giảm chi phí SX, chi phí giao dịch; tăng khả năng tiếp cận với công nghệ, nguồn lực SX và thị trường mới; tăng vị thế đàm phán và khả năng cạnh tranh; nâng cao năng lực về tổ chức và kiến thức nhờ vào sự chia sẻ kinh nghiệm trong nhóm; chia sẻ rủi ro. Liên kết giữa nông dân với nhau để đáp ứng nhu cầu thị trường tốt hơn. Chỉ như vậy, nông dân mới có thể cung cấp sản phẩm đủ lớn về số lượng, đồng đều về chất lượng, kịp thời gian cho nhiều đối tác.
4.3. Thúc đẩy liên kết dọc
Cần quan tâm, thu hút các DN làm hạt nhân liên kết để xây dựng chuỗi giá trị nông sản. Trong đó, sự thu hút các DN có khả năng thu mua, chế biến và đảm bảo đầu ra cho các nông sản là quan trọng nhất. Trong bối cảnh thị trường nông sản
đang có sự cạnh tranh gay gắt, các DN này cần đầu tư công nghệ, thiết bị hiện đại góp phần để sản phẩm có tính cạnh tranh cao. Các DN được lựa chọn cũng là các DN có khả năng quyết định để đẩy mạnh lượng cầu trong tiêu thụ nông sản. Với các DN cung ứng đầu vào (vật tư SX, giống cây, con, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật) cần lựa chọn các DN có uy tín, chất lượng. Trong việc lựa chọn này hiệu quả giám sát, quản lý của địa phương rất cần sự thường xuyên, liên tục, minh bạch, công khai và công tâm để tạo ra sự lành mạnh trong cạnh tranh giữa các DN cung ứng đầu vào.
Trong liên kết giữa nông dân và các DN cần "Đặt lợi ích của nông dân lên trên lợi ích của công ty, lợi ích của công ty nằm trong lợi ích chung của nông dân. Đây là cách hiệu quả nhất để nông dân gắn bó lâu dài với DN". Yếu tố quyết định sự bền vững của mô hình liên kết SX theo chuỗi giá trị là sự minh bạch, chia sẻ lợi nhuận và rủi ro của các thành viên trong toàn chuỗi.
4.4. Liên kết “4 nhà” trong chuỗi giá trị gia tăng
Chủ trương thực hiện mô hình liên kết “4 nhà” trong SX nông nghiệp hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho nông dân nói riêng và nền kinh tế nông nghiệp nói chung. Tuy nhiên, sau hơn 12 năm triển khai, đến nay các mối liên kết này vẫn chưa thật sự đầy đủ, còn rất ít mô hình hoàn chỉnh để giữ cho SX bền vững. Hầu hết, đầu ra, giá cả sản phẩm cây trồng, vật nuôi gần như vẫn phụ thuộc hoàn toàn vào tư thương, người nông dân vẫn lao đao khi thường xuyên rơi vào cảnh “được mùa mất giá”. Nguyên nhân là do chưa có sự liên kết hoặc liên kết giữa các DN và nông dân chưa chặt chẽ, các bên thường đơn phương phá vỡ hợp đồng mỗi khi có biến động giá trên thị trường. Việc quy định và áp dụng các biện pháp chế tài khi nông dân và DN vi phạm thỏa thuận gặp nhiều khó khăn. Vấn đề không chỉ đến từ phía các DN, thực tế là nhiều nông dân chưa quen với việc SX theo hợp đồng, chưa quen tuân thủ quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn SX hàng hóa, chỉ quan tâm đến lợi ích trước mắt mà chưa thấy được lợi ích lâu dài khi SX, tiêu thụ ổn định. Chưa kể, do tập quán làm ăn riêng lẻ, mang tính tự phát của người dân nên việc SX manh mún, sản lượng cung ứng trên thị trường thiếu đồng nhất, chất lượng không cao, chưa xây dựng được vùng chuyên canh SX nông sản chất
lượng cao, khó cạnh tranh được với các nước trong khu vực. Nhất là vấn đề dự báo thị trường của cơ quan quản lý còn nhiều hạn chế. Do vậy, rất cần định hướng cho người nông dân trong định hướng SX sản phẩm nông sản.
4.5. Quản trị chuỗi cung ứng các DN
Quản trị chuỗi cung ứng là một phạm trù khá mới mẻ dù mỗi công đoạn của quản trị chuỗi cung ứng đã diễn ra và đòi hỏi phải có sự phối kết hợp nhiều thủ pháp nghệ thuật và khoa học nhằm cải thiện cách thức các công ty tìm kiếm những nguồn nguyên liệu thô cấu thành sản phẩm; tiếp đến là SX ra sản phẩm và phân phối tới khách hàng. Quản trị chuỗi cung ứng khoa học bài bản sẽ cung cấp giải pháp cho toàn bộ các hoạt động đầu vào của DN, từ việc đặt mua hàng của nhà cung cấp, cho đến các giải pháp tồn kho an toàn của công ty. Ở Việt Nam hiện nay, số DN gặp khó khăn trong việc quản trị chuỗi cung ứng rất nhiều. Ngoài những yếu tố bất khả kháng như môi trường, khí hậu, thiên tai thì sự biến động liên tục của điện, nước, xăng dầu gây ảnh hưởng rất lớn đến sự ổn định của nguồn cung.
4.6. Xây dựng thương hiệu cho nông sản
Xây dựng thương hiệu cho nông sản Việt Nam phải gắn với chuỗi giá trị, đảm bảo sự phát triển bền vững để tiếp cận vào phân khúc thị trường chất lượng cao, trên cơ sở duy trì và giữ vững các thị trường truyền thống. Thương hiệu quốc gia của Việt Nam chính là sự khẳng định, cam kết của Việt Nam về giá trị, đặc tính và những yếu tố về sản phẩm nhằm xác định, duy trì lòng tin của người tiêu dùng. Theo số liệu của Cục Sở hữu công nghiệp (Bộ Khoa học và Công nghệ), trong hơn 90.000 thương hiệu hàng hóa các loại được đăng ký bảo hộ tại Việt Nam chỉ mới có khoảng 15% là của Việt Nam và có đến 90% hàng nông sản của ta được bán ra thị trường thế giới thông qua các thương hiệu nước ngoài, gây thiệt hại cho nền kinh tế lên đến hàng trăm triệu USD. Các DN kinh doanh các mặt hàng nông sản của ta nhìn chung vẫn chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của thương hiệu, một yếu tố có vai trò quyết định đến sự sống còn của DN. Vì thế, xây dựng thương hiệu cho nông sản Việt Nam đang là vấn đề cấp bách nhằm giảm thiệt hại cho nông dân, DN, từng bước nâng cao vị thế của nông sản trên thị trường quốc tế.
kết luận
Cần sự nghiên cứu lựa chọn đúng một số ngành hàng có giá trị cao để làm điểm, trong đó chú trọng tới việc xây dựng mối liên kết ngang giữa các hộ SX và mối liên kết dọc giữa các tác nhân trong chuỗi với việc lựa chọn DN là vấn đề trung tâm. Bên cạnh đó, phát huy tốt
vai trò khoa học công nghệ cũng như tăng cường hiệu quả hoạt động quản lý trong việc thực hiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy mối liên kết “4 nhà” là điều kiện đảm bảo để nông sản có sức cạnh tranh cao trên thị trường, góp phần nâng cao giá trị gia tăng và phát triển SX bền vững n
tài liệu tham khảo:
1. Quyết định số 644/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để phát triển các cụm liên kết ngành trong chuỗi giá trị khu vực nông nghiệp nông thôn”.
2. Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn.
3. Quyết định số 72/2010/QĐ-TTg ngày 15/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia; Chương trình Thương hiệu quốc gia...
4. Viện Nghiên cứu Thương mại (Bộ Công Thương): “Chuỗi giá trị toàn cầu đối với hàng nông sản và vấn đề tham gia của Việt Nam vào chuỗi giá trị toàn cầu trong điều kiện hiện nay”.
5. Theo dddn.com.vn: Cụm liên kết ngành xu hướng của tái cấu trúc công nghiệp. 6. Hữu Trọng (Thông tin Tài chính số 9).
ngày nhận bài: 18/10/2015.
ngày chấp nhận đăng bài: 18/11/2015.
Thông tin tác giả
ts. Bùi hữu đạo - trường đại học kinh doanh và Công nghệ ths. nguyễn đứC hải - Công ty Cổ phần đầu tư thái Dương email: haind@suninvest.com.vn