Cơ chế giải quyết khiếu nại hành chín hở các nước trên thế giớ

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước trong giải quyết khiếu nại hành chính ở Việt Nam pdf (Trang 41 - 43)

Tuy có sự khác nhau nhất định, song nhìn chung các nước trên thế giới đều duy trì hai phương thức để giải quyết các khiếu nại hành chính.

Thứ nhất, bằng con đường hành chính, tức là việc giải quyết khiếu nại thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính.

Thứ hai, bằng con đường tài phán, tức là các khiếu nại hành chính sẽ được cơ quan tài phán hành chính giải quyết theo thủ tục tố tụng chặt chẽ.

- Việc giải quyết khiếu nại của cơ quan hành chính: Đây là trách nhiệm, nghĩa vụ của các cơ quan hành chính khi có khiếu nại xảy ra, các cơ quan này buộc phải giải quyết theo yêu cầu của người dân. Trong trường hợp không đồng ý thì người dân có khiếu nại lên cơ quan hành chính cấp trên hoặc khởi kiện vụ án tại cơ quan tài phán hành chính. Tuy nhiên, một số nước phát triển lại cho phép người dân có quyền lựa chọn khiếu nại trực tiếp với cơ quan hành chính hoặc khởi kiện ngay vụ án tại cơ quan tài phán. Hai cơ quan này có quyền ngang nhau trong việc phán xử đối với loại khiếu nại này.

Để tránh tình trạng xung đột thẩm quyền trong việc giải quyết, các nước đều có quy định chặt chẽ khi giải quyết khiếu nại hoặc xét xử vụ án hành chính hoặc giải quyết khi có tranh chấp thẩm quyền xảy ra.

- Việc giải quyết khiếu kiện của cơ quan tài phán hành chính, đó là việc giải quyết khiếu kiện do Tòa án hoặc cơ quan tài phán hành chính tiến hành theo trình tự thủ tục tố tụng.

Có nước cơ quan tài phán nằm trong hệ thống hành chính, độc lập với cơ quan hành chính cấp dưới, trực thuộc cơ quan hành chính cao nhất (như mô hình của Pháp và các nước theo trường phái của Pháp). Có nước tòa án hành chính có vị trí độc lập, song song với tòa án tư pháp như ở Đức, Thụy Điển, Phần Lan, áo... Có nước tòa án hành chính nằm trong cơ cấu của tòa án thường như Trung Quốc, Việt Nam, Inđônêxia, Công Gô... Trái lại, các nước theo hệ thống pháp luật Anh, Mỹ thì trong các cơ quan hành chính có cơ quan tài phán hành chính, đồng thời tòa án thường (tòa án tư pháp) đảm nhiệm cả chức năng xét xử hành chính và xét xử các vụ án dân sự, hình sự... (như Mỹ, Anh, Ai Len,...). Tuy nhiên, trong các cơ quan hành chính lại có cơ quan tài phán hoạt động như cơ chế của tòa án, có quyền đưa ra phán quyết về các khiếu kiện hành chính thay cho các cơ quan

hành chính. Nhưng hoạt động tuân thủ theo thủ tục tố tụng chặt chẽ, điển hình như ở một số bang của Mỹ.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Vai trò của các cơ quan thanh tra nhà nước trong giải quyết khiếu nại hành chính ở Việt Nam pdf (Trang 41 - 43)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(110 trang)