8 BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI:
2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan từ cơ chế xử lý nợ xấu:
- Vƣớng mắc trong cơ chế xử lý tài sản đảm bảo: Tài sản đảm bảo thƣờng là bất động sản. Khi khách hàng mất khả năng thanh toán, ngân hàng đƣợc phép đứng ra bán tài sản thế chấp để thu hồi nợ, nhƣng theo quy định hiện hành thì không thể sang tên bất động sản đƣợc nếu chủ tài sản không đồng ý. Nếu mang ra tòa thì thời gian xử lý rất dài, mất nhiều năm, thủ tục rƣờm rà, phức tạp, qua nhiều khâu, nhiều cấp, quá trình bàn giao tài sản chậm... làm cho tài sản hƣ hỏng, giá trị thu hồi nhỏ hơn dự kiến ban đầu. Bên cạnh đó, trƣờng hợp mà bị đơn cố tình rời khỏi địa phƣơng thì nhƣng có một số Toà án không đồng ý thụ lý vụ án, trả lại đơn khởi kiện theo quy định Điều 169 Bộ luật Tố tụng dân sự vì cho rằng ngƣời khởi kiện không cung cấp đƣợc địa chỉ của ngƣời bị kiện, trƣờng hợp này thì cho thấy việc áp dụng pháp luật ở các Toà án đối với trƣờng hợp trên chƣa thống nhất, ảnh hƣởng đến tính nghiêm minh của pháp luật và gây ra nhiều khó khăn cho ngân hàng về thời gian xử lý tài sản, thu hồi nợ dẫn tới phát sinh các khoản nợ có khả năng thu hồi không đủ nợ do thời gian xử lý tài sản lâu.
- Một số nguyên nhân pháp lý đến từ hệ thống pháp luật và các cơ quan quản lý, tƣ pháp cũng gây khó khăn cho việc xử lý tài sản bảo đảm tại ngân hàng. Tài sản bất động sản mặc dù đƣợc thế chấp tại ngân hàng đầy đủ giấy tờ, công chứng tài sản đầy đủ nhƣng khi cần ngân hàng không thể tự bán bất động sản. Lý do là nghị định 163 về giao dịch bảo đảm cho phép, nhƣng theo Bộ luật dân sự quy định rõ hợp đồng mua bán
68
phải là chủ tài sản hay đại diện luật pháp đƣợc ủy quyền. Do đó, tài sản đã đƣợc công chứng thế chấp nhƣng bên công chứng vẫn không thể thực hiện thủ tục sang tên đổi chủ cho bất động sản đó nếu nhƣ chủ tài sản không đồng ý, không ủy quyền rõ ràng và thậm chí còn phản đối việc xử lý tài sản bảo đảm của ngân hàng gây khó khăn cho công quản trị rủi ro tín dụng đơn vị.