- Điều kiện làm việ c Sự thăng tiến
3.3.2. Đổi mới quy hoạch và chỉ đạo thực hiện hiệu quả quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng
triển đội ngũ hiệu trưởng
a) Mục đích, ý nghĩa
Xây dựng và tạo nguồn đội ngũ kế cận, làm căn cứ để đào tạo, bồi dưỡng, tiến tới việc bổ nhiệm, sử dụng, quản lý đội ngũ hiệu trưởng trường đại học, một đội ngũ có đủ phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực chuyên môn, trí tuệ và thực tiễn, đảm đương hiệu quả yêu cầu của vị trí nghề nghiệp.
Đổi mới quy hoạch và chỉ đạo thực hiện hiệu quả quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng nhằm tạo sự chủ động, tầm nhìn chiến lược đối với công tác nhân sự, công tác cán bộ, phát triển đội ngũ đảm bảo sự kế thừa, phát triển và tránh được sự hẫng hụt trong thực hiện quy trình bổ nhiệm hiệu trưởng trường đại học, tạo sự vững tin của đội ngũ cán bộ giảng viên, sinh viên, học viên của nhà trường, đồng thời, giúp cho các cá nhân thuộc diện quy hoạch có định hướng phát triển, trau dồi bản thân theo yêu cầu.
Đối mới còn giúp cho việc tạo dựng được một đội ngũ tiềm năng và sẵn sàng nhận nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý một trường đại học ở vị trí hiệu trưởng, luôn đảm bảo nguồn nhân lực được đào tạo, bồi dưỡng, được chuẩn bị về mọi mặt cả về chuyên môn, phẩm chất và tâm thế.
b) Nội dung
Quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường đại học là một quá trình hoạch định chính sách dựa trên căn cứ khoa học, thực tiễn với các phương pháp dự báo, phân tích nhu cầu, định hướng phát triển của trường đại học và của các ngành nghề đào tạo trình độ đại học.
Quy hoạch được thực hiện đối với đội ngũ hiệu trưởng trường đại học có thể theo hướng quy hoạch đối với cá nhân (của một trường đại học cụ thể) và đối với một đội ngũ kế cận hiệu trưởng của một nhóm hay toàn bộ các trường đại học trên địa bàn.
Quy hoạch phát triển đội ngũ kế cận hiệu trưởng trường đại học cần được thực hiện hiệu quả thông qua việc tuân thủ quy trình của quá trình này.
c) Cách thức thựchiện
Đối với quy hoạch cán bộ dự nguồn, cần xác định đối tượng và lựa chọn được một danh sách cán bộ giảng viên có tiềm năng đáp ứng được các tiêu chuẩn, tiêu chí về phẩm chất, năng lực của hiệu trưởng trường đại học. Đồng thời, đội ngũ này cần có đáp ứng các yêu cầu khác như về độ tuổi quy hoạch và dự kiến bổ nhiệm, tình trạng sức khỏe, sự tin cậy giới thiệu của đội ngũ cán bộ giảng viên và các tổ chức chính trị khác trong nhà trường.
Đối với quy hoạch hiệu trưởng đương nghiệm, cần tiến hành đánh giá mức độ đáp ứng các tiêu chuẩn, tiêu chí hiệu trưởng trường đại học, kết quả lãnh đạo, quản lý của nhiệm kỳ đang đảm nhiệm, độ tuổi, sức khỏe, sự tín nhiệm giới thiệu của đội ngũ cán bộ giảng viên và các tổ chức chính trị khác trong nhà trường, lãnh đạo, cơ quan quản lý cấp trên.
Việc rà soát hai đối tượng trên cần được thực hiện một cách cẩn trọng, bằng nhiều con đường thu thập thông tin khác nhau, đồng thời, kết quả quy hoạch cần được công bố công khai.
- Tiến hành quy hoạch và chỉ đạo thực hiện quy hoạch đội ngũ CBQL nói chung, hiệu trưởng trường đại học nói riêng cần được thực hiện đúng quan điểm, nguyên tắc, phương châm theo Nghị quyết Trung ương 3, khóa VIII, kết luận của Hội nghị Trung ương 6 khóa IX và Nghị quyết số 42 của Bộ Chính trị; Hướng dẫn số 47 của Ban Tổ chức Trung ương; yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, định hướng phát triển hệ thống các trường đại học Việt Nam đến năm 2020 và những năm tiếp theo.
- Quy hoạch cần được gắn liền với thực hiện quy hoạch như đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ dự nguồn, tiến hành rà soát lại quy hoạch hàng năm, tiến hành đồng bộ việc quy hoạch, bồi dưỡng dự nguồn, đề bạt, bổ nhiệm, quản lý sử dụng,... Đồng thời, quy hoạch và thực hiện quy hoạch cần được tiến hành một cách khách quan, công khai, dân chủ.
- Quy hoạch cần thực hiện theo các bước: Chuẩn bị xây dựng quy hoạch; tổ chức giới thiệu nhân sự quy hoạch; tổ chức hội nghị viên chức giới thiệu quy hoạch; xác định và lựa chọn cán bộ quy hoạch; phê duyệt quy hoạch; điều chỉnh bổ sung quy hoạch.
- Thực hiện quy hoạch cần thực hiện theo các bước: Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ dự nguồn hiệu trưởng trường đại học; xây dựng chương trình, nội dung đào tạo, bồi dưỡng; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
dự nguồn; kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ dự nguồn; phân loại và sàng lọc (nếu cần thiết); bổ sung cá nhân dự nguồn (nếu cần thiết); đề bạt, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng, quản lý cán bộ dự nguồn vào vị trí hiệu trưởng trường đại học.
d) Điềukiệnthực hiện
Thực hiện đổi mới quy hoạch và thực hiện hiệu quả quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường đại học, cần đảm bảo các điều kiện cơ bản sau:
- Có sự thống nhất quan điểm về quy hoạch trước hết ở lãnh đạo, cơ quan quản lý cấp trên, giữa lãnh đạo, cơ quan quản lý cấp trên đối với Ban giám hiệu, đảng ủy và toàn thể đội ngũ cán bộ giảng viên, nhân viên, sinh viên, học viên của toàn trường.
- Người được quy hoạch cần đáp ứng nổi trội yêu cầu phẩm chất, năng lực, song đồng thời còn cần phải đáp ứng các yêu cầu khác như có hoài bão, động cơ chính đáng (vì sự nghiệp giáo dục, vì sự phát triển của nhà trường,...), sức khỏe tốt, trong độ tuổi bổ nhiệm, đã có thời gian trải nghiệm công tác quản lý trong trường đại học (tổ trưởng bộ môn, trưởng/phó khoa, trưởng/phó phòng ban, hiệu phó),...
- Lãnh đạo, cơ quan quản lý cấp trên (Bộ GD&ĐT, bộ chủ quản, thành ủy,...) cần chủ động chỉ đạo, phối hợp với trường đại học của cán bộ dự nguồn để xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, tạo điều kiện cho cán bộ dự nguồn làm việc, phấn đấu, rèn luyện. Ngược lại, lãnh đạo, cơ quan quản lý của cán bộ dự nguồn cần thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo, cơ quan quản lý cấp trên đối với công tác quy hoạch của cán bộ dự nguồn, chủ động tạo các điều kiện cần thiết để cán bộ dự nguồn bộc lộ, phấn đấu, rèn luyện theo yêu cầu quy hoạch tạo nguồn.
- Tránh hiện tượng “quy hoạch treo” đối với cán bộ thuộc diện quy hoạch mặc dù sự linh hoạt, điều chỉnh quy hoạch là cần thiết trong một thời điểm nhất định nào đó. Các cấp ủy, ban cán sự đảng, lãnh đạo các cấp, các ngành cần riển khai và thực hiện đúng nội dung các điều khoản, hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Trung ương về công tác quy hoạch CBQL nói chung, đội ngũ hiệu trưởng trường đại học nói riêng.