Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi:

Một phần của tài liệu Những giải pháp phát triển các hoạt động dịch vụ nhằm hỗ trợ cho đẩy mạnh xuất khẩu trên địa bàn TP. HCM (Trang 166)

- Cho các công ty tư vấn pháp luật nước ngoài hoạt động tại Việt Nam.

- Cho các công ty luật nói chung bằng mức thuế VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi, vì đây là hình thức kinh doanh dịch vụ mới, các doanh nghiệp trong nước chưa có thói quen sử dụng.

Tóm lại, dịch vụ tư vấn pháp lý cho hoạt động xuất khẩu còn mới mẻ ở thị trường Việt Nam, cho nên ngoài sự nỗ lực của doanh nghiệp thì Thành phố và Nhà nước cũng cần có sự quan tâm tạo môi trường kinh doanh thuận lợị

Nhóm giải pháp 5 về hoạt động thương mại dịch vụ này phải bắt đầu được tổ chức từ năm 2005, bắt đầu từ các doanh nghiệp có sự hỗ trợ của Sở Tư pháp, Sở Thương mại Thành phố.

KẾT LUẬN

Thành phố Hồ Chí Minh đang tiến nhanh trong chặng đường tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Việc chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế của Thành phố từ sản xuất công nghiệp sang thương mại và dịch vụ là chủ trương đúng đắn của Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh vì nó cho phép khai thác lợi thế so sánh của Thành phố và nó phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế của thế giớị

Tuy Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm dịch vụ lớn nhất, nhưng qua phân tích của công trình nghiên cứu thì trình độ phát triển dịch vụ của Thành phố so với khu vực và thế giới còn thấp: loại hình dịch vụ chưa nhiều, chưa cao cấp, chất lượng và tính chuyên nghiệp của hoạt động dịch vụ chưa cao, giá cả dịch vụ caọ Chính bởi vậy cho nên, chưa tạo được thị trường hấp dẫn cho những “người” có nhu cầu hưởng lợi dịch vụ.

Công trình nghiên cứu cũng chỉ ra còn quá nhiều yếu tố tác động không thuận lợi đến sự phát triển các loại hình dịch vụ ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu của Thành phố, bao gồm: dịch vụ công và thương mại dịch vụ. Từ yếu tố về hành lang pháp lý đến yếu tố cơ sở vật chất kỹ thuật, con ngườị

Để đề xuất các giải pháp phát triển dịch vụ trên địa bàn Thành phố mang tính khoa học và thực tiễn, nhóm nghiên cứu đã tổng hợp và xây dựng các luận cứ về quan điểm, cơ sở thực tiễn, nghiên cứu kinh nghiệm phát triển dịch vụ của các nước. Hai nhóm giải pháp lớn của nhóm nghiên cứu: nhóm giải pháp hoàn thiện dịch vụ công và nhóm giải pháp phát triển thương mại dịch vụ đã được các chuyên gia đóng góp ý kiến.

Tuy nhiên, đây là đề tài quá nhiều nội dung cần nghiên cứu và giải quyết, cho nên mức độ sâu sắc và toàn diện bị hạn chế. Nhưng với sự nỗ lực cao độ, nhóm nghiên cứu đã cố gắng đạt được những mục tiêu mà Hội đồng khoa học đã thông qua và đưa ra 2 nhóm điểm mới quan trọng về phương diện lý luận và thực tiễn mà nhóm nghiên cứu đã trình bày ở trang 3 và 4 của đề án nghiên cứu nàỵ

TAØI LIỆU THAM KHẢO

1. Nghị quyết 07-NQ/TW về hội nhập kinh tế của Bộ Chính trị ngày 27/11/2001.

2. Chiến lược phát triển thương mại Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Bộ Thương mạị

3. Quyết định số 46/2001/QĐ-TTg ngày 04/4/2001 của Thủ tướng Chính phủ quy định về điều hành hoạt động xuất nhập khẩu giai đoạn 2001-2005. 4. Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ 7/2000 (Chương Thương mại Dịch vụ và

các Phụ lục).

5. Hiệp định Thương mại Dịch vụ của WTO (GATS).

6. Định hướng phát triển ngành thương mại dịch vụ của Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.

7. Định hướng phát triển công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2001-2005.

8. Mục tiêu và giải pháp phát triển ngành thương mại dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh 2001-2005 của Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Thương mạị

9. Cục diện kinh tế thế giới và dự báo thương mại năm 2001 của Bộ Thương mạị

10. Xu hướng phát triển của thị trường và thương mại quốc tế và những vấn đề đặt ra đối với xuất khẩu của Việt Nam thời kỳ 2001-2010, tầm nhìn đến 2020 của Viện nghiên cứu thương mại – Bộ Thương mạị

11. Thực trạng phát triển thị trường hàng hoá xuất khẩu của nước ta trong 10 năm qua của Viện nghiên cứu thương mại – Bộ Thương mạị

12. Dự báo thị trường hàng hoá thế giới và triển vọng xuất khẩu của Việt Nam đến năm 2010 của Viện nghiên cứu thương mại – Bộ Thương mạị 13. Các giải pháp nhằm phát triển thị trường hàng hoá xuất khẩu của nước

ta trong thời kỳ 2001-2010, tầm nhìn đến 2020 của Viện nghiên cứu thương mại – Bộ Thương mạị

15. Những vấn đề cần quan tâm khi xuất khẩu vào thị trường trong khuôn khổ hiệp định thương mại song phương của Vụ Chính sách đa biên – Bộ Thương mạị

16. CIEM – UNDP “Chính sách phát triển kinh tế – kinh nghiệm và bài học của Trung Quốc”, NXB Giao thông vận tải 3/2004, tập 1 và tập 2.

17. CIEM – SIDA “Hội nhập kinh tế – Áp lực cạnh tranh trên thị trường và đối sách của một số nước”, NXB Giao thông vận tải 9/2003.

18. Báo cáo tổng kết thực hiện chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư và du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2002; 2003 và 6 tháng đầu năm 2004.

19. Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá ngành hải quan giai đoạn 2004-2006.

20. Văn bản 0953 ngày 7/6/2002 của Bộ Thương mại về tình hình và một số giải pháp đẩy mạng xuất khẩu dịch vụ.

21. Báo cáo của UBND Thành phố về thực hiện Nghị quyết TW về chủ trương thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và điều chỉnh cơ cấu đầu tư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

22. Báo cáo tổng kết và kế hoạch phát triển thương mại của Sở Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh 2000, 2001, 2002, 2003 và 6 tháng 2004.

23. Tài liệu của ITPC “Tổng hợp những câu hỏi và giải đáp về thuế và hải quan” từ cuộc họp.

24. Niên giám thống kê Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh 2002, 2003.

25. Báo cáo về các sản phẩm và dịch vụ có khả năng cạnh tranh của Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu tư.

26. Thương mại Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Thương mại – Kỷ yếu hội thảo 7/2004.

27. Thực trạng và phương hướng tăng cường tổ chức và hoạt động khuyếch trương xuất khẩu của Thành phố Hồ Chí Minh, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Thành phố do CN Lê Công Giàu chủ nhiệm, 1999.

28. Báo cáo tham luận Nguyễn Bình Minh – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thương mại dịch vụ và dịch vụ thương mại ở Việt Nam, 7/2004. 29. GS. TS. Hoàng Văn Châu và các tác giả, công trình nghiên cứu khoa

Minh đáp ứng yêu cầu Hiệp định Thương mại Việt – Mỹ trong lĩnh vực thương mại dịch vụ”.

30. Nguyễn Anh Dũng “Khu vực dịch vụ đứng trước nhiều thách thức”, báo Nhân dân 01/10/2003.

31. Xuân Hào “Xuất khẩu dịch vụ để tăng trưởng”, Thời báo Kinh tế Saigon ngày 19/6/2002.

32. Anh Thi “Gia tăng dịch vụ ngân hàng mới: các ngân hàng mở rộng dịch vụ vào cuối năm”, Thời báo Kinh tế Saigon ngày 30/12/2002.

33. Workshop On Trade In Services, HCM University of Law 25 Nov. 2003. 34. PGS. TS. Bùi Tiến Quý và các tác giả “Phát triển và quản lý nhà nước về

kinh tế dịch vụ”, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 2000.

35. Báo cáo của Bộ Thương mại “Về tình hình xuất khẩu hàng dệt may 2 năm 2001-2002 và nguyên tắc cơ bản của quy chế quản lý hạn ngạch dệt may năm 2003”.

36. WTO – cơ hội và thách thức với các doanh nghiệp Việt Nam, Bộ Thương mại Việt Nam.

37. PGS. TS. Đặng Đình Đào và các tác giả “Những cơ sở pháp lý trong kinh doanh thương mại dịch vụ”, NXB Thống kê 2001.

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU ...1

CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU THAØNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ..8

1.1 VAI TRÒ CỦA DỊCH VỤ ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU NÓI CHUNG: ... 8

1.1.1 Những hiểu biết cơ bản về dịch vụ: ... 8

1.1.1.1 Khái niệm: ...8

1.1.1.2 Đặc trưng của dịch vụ:...8

ạ Mang tính vô hình:...8

b. Tạo ra dịch vụ và dùng dịch vụ xảy ra đồng thời:...8

c. Dịch vụ không có phế liệu:...9

1.1.1.3 Phân loại dịch vụ: ...9

ạ Phân loại theo chủ thể của người tiến hành dịch vụ:...9

b. Phân loại dịch vụ theo các Hiệp định WTO:...11

1.1.2 Vai trò của dịch vụ đối với hoạt động xuất khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu: ... 13 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

1.1.2.1 Bối cảnh chung: ...13

1.1.2.2 Vai trò của dịch vụ đối với hoạt động xuất khẩu trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu:...14

ạ Vai trò của dịch vụ công đối với hoạt động xuất khẩu:...14

b. Vai trò của thương mại dịch vụ đối với hoạt động xuất khẩu:...15

1.2 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU CỦA THAØNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VAØ YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CÁC LOẠI HÌNH DỊCH VỤ:... 16

1.2.1 Những nét lớn về tình hình xuất khẩu của Thành phố Hồ Chí Minh:... 16

1.2.1.1 Tình hình kim ngạch và tốc độ xuất khẩu: ...16

1.2.1.2 Nhận xét về mặt hàng xuất khẩu do địa phương quản lý:...17

1.2.1.3 Đánh giá về thị trường xuất khẩu của Thành phố Hồ Chí Minh: ...19

1.2.1.4 Đánh giá về khả năng cạnh tranh sản phẩm xuất khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...20

1.2.2 Kết luận rút ra về hoạt động xuất khẩu của Thành phố Hồ Chí Minh:... 25

ạ Những thành tựu nổi bật:...25

b. Những hạn chế:...26

1.2.3 Yêu cầu đặt ra đối với việc phát triển hệ thống các loại hình dịch vụ trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:... 26

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG VAØ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA CÁC LOẠI HÌNH DỊCH VỤ ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU

CỦA THAØNH PHỐ HỒ CHÍ MINH...28

2.1 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC LOẠI HÌNH DỊCH VỤ CÔNG CÓ LIÊN QUAN TRỰC TIẾP ĐẾN XUẤT KHẨU: ... 28

2.1.1 Hoạt động hải quan: ... 28

2.1.1.1 Khái quát chung về hoạt động hải quan:...28

ạ Công ước Kyoto về đơn giản hoá và hài hoà thủ tục hải quan:...28

b. Công ước HS:...29

c. Hiệp định trị giá GATT – 1994 (Hiệp định của WTO):...29

d. Hiệp định hải quan ASEAN:...29

2.1.1.2 Tác động của hải quan đến hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...30

ạ Sự đồng hành phát triển:...30

b. Tác động tích cực của ngành hải quan đối với hoạt động xuất khẩu:...31

c. Những tồn tại của ngành hải quan gây trở ngại đối với doanh nghiệp:...32

2.1.2 Hoạt động xúc tiến thương mại (thực hiện bằng ngân sách nhà nước) ở Thành phố Hồ Chí Minh:... 35

2.1.2.1 Hệ thống xúc tiến thương mại trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...35

ạ Đánh giá chung về bộ máy xúc tiến thương mại của Thành phố Hồ Chí Minh:35 b. Đánh giá về nguồn nhân lực phục vụ trong hệ thống xúc tiến thương mại:...34 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2.1.2.2 Nhận xét đánh giá về hoạt động xúc tiến xuất khẩu: ...35

ạ Tổ chức hội chợ triển lãm trong nước:...35

b. Tổ chức hội chợ triển lãm ở nước ngoài:...35

c. Tham dự hội chợ triển lãm ở nước ngoài:...36

d. Tổ chức các phái đoàn đi tìm hiểu thị trường:...37

ẹ Tổ chức phòng trưng bày sản phẩm:...37

f. Chức năng cung cấp thông tin:...37

g. Hoạt động tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp:...38

h. Tổ chức huấn luyện đào tạo:...38

2.1.2.3 Những kết luận rút ra về tình hình xúc tiến thương mại sử dụng nguồn ngân sách nhà nước: ...38

ạ Nhận xét những mặt được của hoạt động xúc tiến sản phẩm xuất khẩu của Thành phố:...38

b. Những hạn chế:...38

c. Các kết luận rút ra từ hoạt động xúc tiến xuất khẩu của Thành phố:...42

2.1.3 Dịch vụ cấp hạn ngạch dệt may:... 43

2.1.3.1 Những hiểu biết về hạn ngạch dệt may: ...43

ạ Khái niệm về hạn ngạch xuất nhập khẩu:...43

b. Vai trò của hạn ngạch thương mại nói chung:...43

2.1.3.2 Thực trạng phân bổ hạn ngạch dệt may cho các doanh nghiệp Thành phố

Hồ Chí Minh: ...44

ạ Vài nét về ngành dệt may Thành phố Hồ Chí Minh:...44

b. Cơ chế phân bổ hạn ngạch hiện nay:...44

2.1.4 Thực trạng cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá (C/O – Certificate of Origin):... 50

2.1.4.1 Những hiểu biết về giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá:...50

ạ Khái niệm:...50

b. Ai tham gia cấp C/O:...50

c. Tác động của cấp C/O đối với hoạt động xuất khẩu:...50

2.1.4.2 Thực trạng cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng xuất khẩu ở TPHCM: ...50

ạ Các cơ quan tham gia cấp C/O:...50

b. Thực trạng cấp C/O:...51

2.1.5 Thực trạng hoàn thuế trị giá gia tăng (VAT) trong xuất khẩu:... 53 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2.1.5.1 Ý nghĩa của việc hoàn thuế VAT đối với hàng xuất khẩu:...53

ạ Khái niệm:...53

b. Ý nghĩa của hoàn thuế giá trị gia tăng:...53

2.1.5.2 Thực trạng hoàn thuế giá trị gia tăng tại Thành phố Hồ Chí Minh:...53

2.1.6 Các kết luận rút ra về sự ảnh hưởng của dịch vụ công trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đối với hoạt động xuất khẩu: ... 55

2.1.6.1 Những ảnh hưởng tích cực: ...56

2.1.6.2 Những ảnh hưởng hạn chế:...56

2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ CHỦ YẾU PHỤC VỤ CHO XUẤT KHẨU HAØNG HOÁ TRÊN ĐỊA BAØN THAØNH PHỐ HỒ CHÍ MINH:... 57

2.2.1 Dịch vụ tài chính ngân hàng phục vụ cho xuất khẩu:... 57

2.2.1.1 Hệ thống ngân hàng và tài chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: ....57

2.2.1.2 Thực trạng hoạt động tài trợ xuất khẩu của hệ thống ngân hàng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: ...59

ạ Tình hình thanh toán quốc tế:...59

b. Tình hình hoạt động tài trợ xuất khẩu của các ngân hàng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...60

2.2.1.3 Những kết luận rút ra về dịch vụ tài chính ngân hàng phục vụ cho xuất khẩu: ...64

ạ Những kết luận rút ra từ khảo sát trên 200 doanh nghiệp xuất khẩu của Thành phố:...64

b. Những kết luận rút ra của nhóm nghiên cứu:...65

2.2.2 Phân tích thực trạng vận tải – kho bãi – Forwarder trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ảnh hưởng đến xuất khẩu: ... 68

2.2.2.1 Những vấn đề chung:...68

2.2.2.2 Những phân tích đánh giá về tình hình vận tải – kho bãi – giao nhận liên quan đến xuất khẩu:...69

ạ Hệ thống vận tải:...69

b. Thực trạng kho bãi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...72

c. Nhận xét về hệ thống Forwarder trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh:...76

c1 Dịch vụ đại lý tàu biển:...76

c2 Kinh doanh mua bán cước với các hãng tàu:...78

c3 Dịch vụ đại lý giao nhận xuất nhập khẩu:...78

c4 Dịch vụ thuê khai hải quan:...82

c5 Các hình thức kinh doanh Forwarder khác:...82

2.2.2.3 Các kết luận rút ra từ đánh giá về hệ thống vận tải – kho bãi – Forwarder của Thành phố Hồ Chí Minh ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu: ...82

ạ Kết luận rút ra từ tổng kết khảo sát các doanh nghiệp xuất khẩu:...82

b. Kết luận tổng kết từ nhóm nghiên cứu:...83 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

2.2.3 Dịch vụ môi giới và tư vấn xuất khẩu: ... 84

2.2.3.1 Nhận thức chung:...84

ạ Khái niệm chung:...84

b. Vai trò của hoạt động môi giới và tư vấn xuất khẩu đối với hoạt động thương mại quốc tế của Thành phố:...85

2.2.3.2 Hệ thống dịch vụ môi giới và tư vấn xuất khẩu trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: ...85

ạ Trước năm 1986:...85

b. Thời kỳ 1987 đến nay:...86

2.2.3.3 Các kết luận rút ra từ hệ thống môi giới – tư vấn dịch vụ xuất khẩu trên địa

Một phần của tài liệu Những giải pháp phát triển các hoạt động dịch vụ nhằm hỗ trợ cho đẩy mạnh xuất khẩu trên địa bàn TP. HCM (Trang 166)