Giỏo dục là một hoạt động xó hội rộng lớn và cú rất nhiều cỏc yếu tố bờn ngoài tỏc động, ảnh hƣởng đến giỏo dục (vớ dụ nhƣ: cỏc đƣờng lối, chớnh sỏch của Đảng, Chớnh phủ, sự phỏt triển khỏc nhau về kinh tế - xó hội giữa cỏc vựng, miền, cỏc nguồn đầu tƣ, viện trợ quốc tế cho giỏo dục, v.v…), cũng nhƣ cú rất nhiều cỏc nhõn tố bờn trong của nền giỏo dục cựng vận hành và cú tỏc động qua lại lẫn nhau. Cho nờn để thực hiện việc quản lý vĩ mụ với nền giỏo dục trong một hoàn cảnh nhiều biến động, ngƣời ta phải hoạch định chiến lƣợc và lập kế hoạch chiến lƣợc giỏo dục nhƣ một cụng cụ, một phƣơng thức của quản lý chiến lƣợc. Lập kế hoạch chiến lƣợc giỏo dục là để tạo ra một cụng cụ quản lý hữu hiệu, giỳp cỏc nhà quản lý điều hành nền giỏo dục theo những mục tiờu đặt ra, đỏp ứng với mụi trƣờng luụn thay đổi. Trong bài viết “Chiến lƣợc và cỏc đặc trƣng của tƣ duy chiến lƣợc phỏt triển giỏo dục”,
45
tỏc giả Trần Khỏnh Đức sau khi phõn tớch những biến chuyển và cỏc xu hƣớng lớn trong thời đại ngày nay đó nhấn mạnh sự biến đổi nhanh chúng của đời sống xó hội hiện đại đó khiến những dự bỏo, hỡnh dung về tƣơng lai trở thành nhu cầu cấp bỏch và mối quan tõm của tất cả mọi ngƣời. Theo tỏc giả: “Trong bối cảnh đú, tƣ duy và tầm nhỡn chiến lƣợc khụng chỉ mang tớnh sống cũn đối với từng quốc gia - dõn tộc mà ngay cả đối với từng tổ chức, từng cỏ nhõn trong đời sống xó hội hiện đại”.
Nhƣ vậy, việc xõy dựng chiến lƣợc giỏo dục và lập kế hoạch chiến lƣợc giỏo dục là một nhu cầu tất yếu trong bối cảnh quốc tế và trong nƣớc luụn xuất hiện những nhõn tố mới và những thay đổi cú ảnh hƣởng lớn tới sự phỏt triển giỏo dục. Cũng nhƣ bất cứ cụng cụ quản lý nào, ngƣời ta sử dụng chiến lƣợc giỏo dục với mục đớch giỳp cho cỏc cơ quan quản lý giỏo dục thực hiện cụng việc tốt hơn - tập trung cỏc năng lực tiềm tàng, đảm bảo để cỏc nhõn tố trong nền giỏo dục vận hành theo cựng một mục đớch. Việc điều hành hoạt động của cỏc nhõn tố này phải gắn liền với việc đỏnh giỏ và điều chỉnh cỏc hoạt động chủ yếu để đỏp ứng đƣợc với mụi trƣờng luụn luụn thay đổi. Một chiến lƣợc giỏo dục đƣợc xõy dựng tốt là yếu tố quan trọng tạo nờn thành cụng của việc quản lý vĩ mụ nền giỏo dục trong mụi trƣờng đầy biến động và thay đổi nhƣ hiện nay.
Trong phạm vi cả nƣớc núi chung và ở từng vựng, địa phƣơng núi riờng, hệ thống dạy nghề là một phõn hệ cấu thành của hệ thống giỏo dục quốc dõn thống nhất do đú việc xõy dựng chiến lƣợc phỏt triển đào tạo nghề đó và đang là một nhu cầu cấp bỏch nhằm đỏp ứng nhu cầu quản lý phỏt triển giỏo dục và nguồn nhõn lực ở cỏc địa phƣơng trong giai đoạn mới.