7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Thị trƣờng xuất khẩu lao động
Theo “báo cáo tổng kết công tác xuất khẩu lao động năm 2012, nhiệm vụ và giải pháp năm 2013” của sở Lao động – Thƣơng binh và xã hội cho biết mặc dù một số nền kinh tế đang dần phục hồi, nhƣng khủng hoảng kinh tế và tình trạng lao động thất nghiệp mang tính toàn cầu vẫn diễn ra đã hạn chế nhu cầu tiếp nhận lao động nƣớc ngoài vào làm việc. Nhiều quốc gia vẫn còn áp dụng các chính sách hạn chế nhận lao động nƣớc ngoài để bảo vệ lao động trong nƣớc, thậm chí một số nƣớc vẫn tiếp tục dừng tiếp nhận lao động nƣớc ngoài trong nhiều lĩnh vực.
Ngoài ra, tình hình chính trị bất ổn định tại các quốc gia Trung Đông và Bắc Phi, cũng nhƣ ảnh hƣởng của khủng hoảng nợ công ở một số quốc gia Châu Âu cũng ảnh hƣởng không nhỏ đến hoạt động đƣa ngƣời lao động đi làm việc ở nƣớc ngoài. Do vậy, việc thị trƣờng lao động quốc tế bị thu hẹp, sụt giảm cũng làm cho sự cạnh tranh giữa các quốc gia cung ứng lao động vốn đã rất gay gắt, càng trở nên gay gắt hơn.
Lực lƣợng lao động có nhu cầu đi làm việc ở nƣớc ngoài lớn nhƣng trình độ tay nghề, khả năng ngoại ngữ của một số lao động chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của một số thị trƣờng đặc biệt là thị trƣờng có thu nhập cao nhƣ Australia, New Zealand, Canada, cũng nhƣ các hợp đồng nhận lao động thời vụ (thu hái hoa quả) tại các nƣớc Châu Âu nhƣ Phần Lan, Thụy Điển,…
Biến động chính trị của nƣớc Libya trong năm qua mặc dù đã tƣơng đối ổn định nhƣng nhu cầu tiếp nhận lao động của Việt Nam sang làm việc đang còn ít.
Tình trạng lao động hết hạn hợp đồng lao động, không về nƣớc mà ở lại làm việc và cƣ trú bất hợp pháp tại Hàn Quốc trong năm qua đã ảnh hƣởng tiêu cực đến hình ảnh, uy tín của lao động Việt Nam tại Hàn Quốc, do đó tháng 8 năm 2012, Hàn Quốc đã tạm dừng tiếp nhận lao động Việt Nam sang làm việc do tỷ lệ lao động cƣ trú bất hợp pháp còn ở cao gây khó khăn cho công tác đƣa ngƣời lao động sang làm việc tại Hàn Quốc theo chƣơng trình cấp phép việc làm EPS làm ảnh hƣởng chung đến kết quả xuất khẩu lao động của tỉnh nhà.
Ngoài ra, vẫn còn một số tổ chức, cá nhân không có pháp nhân tuyển lao động xuất khẩu vẫn hoạt động làm cho công tác quản lý của các cơ quan chức năng gặp nhiều khó khăn, nhất là thị trƣờng Hàn Quốc. Bên cạnh đó, một số DN có chức năng XKLĐ lại hoạt động kém hiệu quả, chủ yếu là thông qua các Trung tâm dịch vụ việc làm và cá nhân làm dịch vụ gây phức tạp, khó khăn thêm cho ngƣời lao động.
Tuy có những biến động ở một số thị trƣờng, nhƣng năm qua, các thị trƣờng truyền thống vẫn đƣợc khai thác,.... Phƣơng thức tuyển lao động xuất khẩu sang thị trƣờng Hàn Quốc theo chƣơng trình cấp phép mới (EPS) đã đáp ứng tốt hơn nhu cầu đi làm việc có thời hạn ở nƣớc ngoài của lao động cả nƣớc nói chung và tỉnh Nghệ An nói riêng. Sự quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện của Bộ Lao động – Thƣơng binh và Xã hội, của Cục quản lý lao động ngoài nƣớc, Trung tâm lao động ngoài nƣớc, tỉnh đã đầu tƣ tăng cƣờng cho công tác giới thiệu việc làm và công tác xuất khẩu lao động, đồng thời tiếp tục thực hiện chủ trƣơng khuyến khích và kêu gọi các đơn vị, Công ty có uy tín trong lĩnh vực XKLĐ về tuyển chọn lao động xuất khẩu. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh thƣờng xuyên có 50 đơn vị hoạt động tuyển lao động xuất khẩu; trong đó có 10 đơn vị dịch vụ cung ứng, 40 đơn vị trực tiếp XKLĐ, tạo cơ hội nhiều hơn cho ngƣời lao động lựa chọn đơn vị cung ứng và địa chỉ đi làm việc ở nƣớc ngoài. Công tác thông tin tuyên truyền về thị trƣờng lao động xuất khẩu đƣợc quan tâm đúng mức thể hiện ở việc công khai hoá tất cả các chi phí cũng nhƣ thị trƣờng ngoài nƣớc cho ngƣời lao động biết để có thể lựa chọn phù hợp với nhu cầu của mình.
Bên cạnh đó, Sở Lao động - TB & XH phối hợp với Trung tâm giới thiệu việc làm đã tổ chức nhiều phiên giao dịch việc làm tại với sự tham gia của nhiều Công ty, đơn vị XKLĐ, ngƣời lao động đã có dịp trực tiếp tìm hiểu nhu cầu, điều kiện, và chủ
động lựa chọn địa chỉ để đi XKLĐ. Ngoài ra, Sở Lao động - TB & XH đã phối hợp với các ngành liên quan và các đơn vị có chức năng tuyển lao động xuất khẩu tổ chức giao lƣu trực tiếp với ngƣời lao động. Qua đó, ngƣời lao động đƣợc các cơ quan đơn vị chức năng phổ biến những chủ trƣơng, chính sách của Đảng, Nhà nƣớc và của tỉnh, hiểu rõ hơn các thông tin cần thiết về xuất khẩu lao động.